2016年6月13日,中國工程院重大咨詢研究項目“工業(yè)強基戰(zhàn)略研究”項目一期結(jié)題暨二期啟動會在京召開。全國人大原副委員長路甬祥院士、中國工程院院長周濟院士、工業(yè)和信息化部辛國斌副部長出席會議,中國工程院、工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國務院發(fā)展研究中心、國家開發(fā)銀行、江蘇省、寧波市等有關(guān)單位共120余位專家參加會議。
“工業(yè)強基戰(zhàn)略研究”項目是由中國工程院會同工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合組織開展。全國人大原副委員長路甬祥擔任項目負責人。項目研究歷時兩年,有40多名院士和100多名專家完成了項目預期研究目標。研究工作取得了多方面的成果,提升了全社會對工業(yè)強基戰(zhàn)略意義的認同和支持,為國家制定《工業(yè)強基工程實施指南》提供了科學扎實的基礎。
屈賢明教授代表項目綜合組對“工業(yè)強基戰(zhàn)略研究”一期工作進行了總結(jié)。一期項目研究的主要成果可以歸納為三點。第一,對加強“工業(yè)基礎”的重要性和緊迫性作了全面、深入的論述。通過大量數(shù)據(jù)和國內(nèi)外的案例,提出了工業(yè)基礎薄弱是走向制造強國的主要瓶頸,強化工業(yè)基礎迫在眉睫、刻不容緩,并進而提出現(xiàn)階段強化工業(yè)基礎單靠市場、單靠企業(yè)難以解決,必須發(fā)揮政府的作用,以彌補市場的不足。第二,提出了“問題導向、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)需結(jié)合、重點突破的16字指導方針”。第三,明確工業(yè)強基重點,共選中318項重點,其中97項核心基礎零部件/元部件,108項關(guān)鍵基礎材料,65項先進基礎工藝,48家技術(shù)創(chuàng)新和服務平臺,進而聚焦到應重點突破的39項標志性項目。第四,提出了強化工業(yè)基礎的四條路徑,即“鏈式”推進(或稱“一條龍”推進),“一攬子”推進,以培養(yǎng)一大批“專精特”小巨人企業(yè)甚至是“隱形世界冠軍”,建設平臺形成持續(xù)創(chuàng)新能力。
受項目組邀請,蘇南地區(qū)和寧波市作為地方代表介紹了工業(yè)“四基”發(fā)展基本情況、推進工業(yè)“四基”發(fā)展的重要舉措及下一步工作計劃。兩地充分利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以培育了一批“專精特”小巨人企業(yè)為抓手,在“四基”領(lǐng)域取得了很多成功經(jīng)驗。
尤政院士對“工業(yè)強基戰(zhàn)略研究”二期情況進行了介紹,二期將圍繞提升我國工業(yè)基礎能力的重點問題,如“一條龍”推進路線圖、“專精特”小巨人企業(yè)培育等,深入開展研究工作,為突破一批急待解決的“四基”問題,提供理論基礎和具體行動路線,引導企業(yè)和地區(qū)發(fā)展“四基”的積極性。二期課題共設置一個綜合課題和五個專項課題,計劃2017年12月完成。
辛國斌副部長代表工信部對中國工程院開展戰(zhàn)略咨詢服務政府決策表示衷心感謝。他強調(diào),“四基”薄弱和滯后已經(jīng)成為制約我國制造業(yè)由大變強的最大問題。建設制造強國第一個十年的核心任務,就是夯實基礎、縮短差距。同時,工業(yè)強基是一項具有長期性、戰(zhàn)略性、復雜性的系統(tǒng)工程,需要長期堅持。他表示,工信部將繼續(xù)積極參與“工業(yè)強基”項目二期的工作,完善協(xié)同研究機制,共同推進“工業(yè)強基”,為建設制造強國做出積極貢獻。
周濟院長指出,習近平總書記在今年的兩院院士大會上明確要求,兩院要發(fā)揮好國家高端科技智庫的功能,組織廣大院士圍繞事關(guān)科技創(chuàng)新發(fā)展的全局問題和長遠問題,為國家科技決策提供準確、前瞻、及時的建議,“工業(yè)強基戰(zhàn)略研究”一期取得了豐碩的成果,以科學的咨詢支撐了政府的科學決策。項目二期要進一步聚焦關(guān)鍵問題,更加深入地開展咨詢研究,服務國家戰(zhàn)略決策。
全國人大常委會原副委員長路甬祥指出,要充分認識工業(yè)強基的重要性和緊迫性,積極引導全社會,創(chuàng)新思路、聚焦重點,長期堅持、持之以恒、抓出實效。工業(yè)強基項目一期研究成果為國家頂層設計、政府政策制定提供了重要依據(jù)。項目組的院士專家與工信部、質(zhì)檢總局密切配合、深入合作,真正實現(xiàn)了“以科學咨詢支撐科學決策,以科學決策引領(lǐng)科學發(fā)展”。希望二期研究特別注意,“工業(yè)強基工程”與其他工程、計劃的配合,各位院士專家繼續(xù)努力,在二期研究中取得新的成果,為國家科技決策提供準確、前瞻、及時的建議。