2016年7月7日,中國工程院重大咨詢項(xiàng)目“我國醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)戰(zhàn)略研究”啟動(dòng)會(huì)在中國工程院會(huì)議室召開。會(huì)議由中國工程院副院長樊代明院士主持,項(xiàng)目顧問全國政協(xié)副主席韓啟德院士、教育部林蕙青副部長,項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人中國工程院副院長樊代明院士、詹啟敏院士,醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部徐建國、楊勝利、付小兵、王辰院士,工程管理學(xué)部王隴德院士和教育部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家自然科學(xué)基金委等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)以及項(xiàng)目組有關(guān)專家共50余人出席了會(huì)議。
“我國醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)戰(zhàn)略研究”是中國工程院2016年立項(xiàng)的重大咨詢項(xiàng)目,由中國工程院副院長樊代明院士、醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部楊寶峰院士和詹啟敏院士擔(dān)任負(fù)責(zé)人。該項(xiàng)目是由醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部常委會(huì)進(jìn)行充分醞釀,針對(duì)當(dāng)前醫(yī)藥領(lǐng)域人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)提出。全民健康是中國夢(mèng)的重要組成,醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)健康中國的戰(zhàn)略保證,當(dāng)前我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域所出現(xiàn)的問題日益得到國家及民眾高度重視和關(guān)注,人才培養(yǎng)尤為迫切,因此開展該項(xiàng)目研究非常緊迫和必要,項(xiàng)目意義重大。根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書,該項(xiàng)目分為院校現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)研究、臨床現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)研究、傳統(tǒng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)研究、公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)研究4個(gè)研究課題組和2個(gè)綜合組。
詹啟敏院士首先代表項(xiàng)目組詳細(xì)介紹了項(xiàng)目的背景、戰(zhàn)略思想、組織框架、研究思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、預(yù)期成果等。他指出,2014年底,習(xí)近平總書記提出“沒有全民健康就沒有全面小康”,高度、科學(xué)、簡潔、清晰地闡述了健康和中國夢(mèng)的關(guān)系。醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、維護(hù)人民健康,實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)的重要保障。項(xiàng)目通過系統(tǒng)調(diào)研分析國內(nèi)外醫(yī)藥衛(wèi)生人才包括臨床人才、科研人才及兩棲型人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和模式中的優(yōu)勢(shì)和問題,進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),制定適合我國國家醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)的中長期戰(zhàn)略,充分結(jié)合我國體制優(yōu)勢(shì)與國際先進(jìn)的人才培養(yǎng)理念與經(jīng)驗(yàn),全面制定醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)與發(fā)展等多層級(jí)、多部門協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略實(shí)施路線圖,為國家制定總體醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)的相關(guān)政策、法律法規(guī)、行動(dòng)指南等提供決策依據(jù)。
課題一負(fù)責(zé)人黎孟楓教授匯報(bào)了現(xiàn)代醫(yī)藥方面人才的院校教育研究的考慮和設(shè)計(jì)。要系統(tǒng)研究如何突破部門的壁壘,解決醫(yī)學(xué)教育入口、出口(包括臨床和科研)、行業(yè)需求和社會(huì)發(fā)展的矛盾,完善我們國家醫(yī)學(xué)教育體系及模式,穩(wěn)定醫(yī)學(xué)生的專業(yè)志向,加強(qiáng)高質(zhì)量醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)。課題二蔣國平教授代課題負(fù)責(zé)人鄭樹森院士從目標(biāo)、內(nèi)容、方法、計(jì)劃、預(yù)算構(gòu)成五個(gè)方面進(jìn)行了匯報(bào)?,F(xiàn)代醫(yī)藥臨床人才培養(yǎng)研究,要探討與我國現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生人才發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的新型國家醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)架構(gòu)體系,包括設(shè)計(jì)貫穿醫(yī)學(xué)院校教育-畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育-繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育一體化連續(xù)性的“醫(yī)藥人才培養(yǎng)戰(zhàn)略”以及與之相配套的全國性醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)與框架,進(jìn)一步研究國際化高層次醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新研究型人才的培養(yǎng)體系,構(gòu)建新型國家醫(yī)藥衛(wèi)生人才在各教育階段的認(rèn)證體系以及“醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)戰(zhàn)略”實(shí)施的法律、法規(guī)的保障體系等,保證質(zhì)量,重視培養(yǎng)緊缺型衛(wèi)生人才。課題三馮健副研究員代課題負(fù)責(zé)人張伯禮院士從傳統(tǒng)醫(yī)藥人才培養(yǎng)的目標(biāo)、研究思路、內(nèi)容方法、計(jì)劃及預(yù)期成果等方面進(jìn)行了報(bào)告。傳統(tǒng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)研究,首先總結(jié)六十年來培養(yǎng)的情況,分析中醫(yī)藥人才的需求和現(xiàn)狀,把家底搞清楚,找準(zhǔn)問題,提出我國中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)、步驟以及相應(yīng)的措施等。包括本科教育、研究生教育兼顧到??坪透呗毥逃J窖芯?,高層次中醫(yī)藥科技研究型人才的培養(yǎng)戰(zhàn)略研究,保障體系研究等。中醫(yī)藥的特點(diǎn)是師承教育與院校教育、畢業(yè)教育和繼續(xù)教育相結(jié)合,像維醫(yī)、藏醫(yī)、蒙醫(yī)、傣醫(yī)等有特色的民族醫(yī)學(xué)也要有涉及。課題四負(fù)責(zé)人段志光教授針對(duì)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)方面從研究背景、研究目標(biāo)、課題分解與設(shè)置及預(yù)期結(jié)果等方面做了詳細(xì)闡述。我國公共衛(wèi)生人才發(fā)展戰(zhàn)略研究,包括本科教育,崗位勝任力,研究生創(chuàng)新能力,繼續(xù)教育,培養(yǎng)專業(yè)能力,構(gòu)建我國公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略體系,確定人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)院校教育、畢業(yè)后教育及繼續(xù)教育三個(gè)階段培養(yǎng)模式的改革,為我們國家公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。
針對(duì)項(xiàng)目及分課題匯報(bào)的內(nèi)容,與會(huì)的院士專家進(jìn)行了充分交流和研討,提出了建設(shè)性的意見和建議。他們認(rèn)為,第一,項(xiàng)目研究要以問題為導(dǎo)向,要考慮國家中長期發(fā)展的需要,結(jié)合我國國情深入調(diào)研,抓住重大問題提出建議方案。第二,醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系涵蓋的范圍應(yīng)盡可能全面,醫(yī)學(xué)生知識(shí)技能的培養(yǎng)應(yīng)該適應(yīng)社會(huì)的需求,要加強(qiáng)復(fù)合型人才及監(jiān)管科學(xué)人才的培養(yǎng),要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)學(xué)遠(yuǎn)程教育。第三,戰(zhàn)略研究項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)宏觀的頂層設(shè)計(jì),其中重要的是管理體制的問題,目前醫(yī)學(xué)院校的管理權(quán)不在衛(wèi)生部門而在教育部門,醫(yī)學(xué)院校的盲目擴(kuò)招造成教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。我國應(yīng)設(shè)立專門的部門來全面統(tǒng)籌涉及醫(yī)療衛(wèi)生各個(gè)層面的問題。第四,研究報(bào)告的形成需要相關(guān)政府部門的支撐,以便使報(bào)告具有可執(zhí)行、可操作、可評(píng)估性。第五,建議綜合組要對(duì)我國未來醫(yī)學(xué)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和需求進(jìn)行分析,根據(jù)人才需求進(jìn)行學(xué)科布局的研究;對(duì)于院校教育研究方面,建議首先要重視學(xué)科設(shè)置的合理性;傳統(tǒng)醫(yī)藥衛(wèi)生研究要針對(duì)如何做好現(xiàn)代社會(huì)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)教育提出新的方案;公共衛(wèi)生包括重大疾病預(yù)防、老齡化、新發(fā)傳染病等很多方面,應(yīng)該對(duì)公共衛(wèi)生教育在醫(yī)學(xué)教育中的地位加以重視等等。
項(xiàng)目顧問韓啟德副主席和林蕙青副部長對(duì)此次重大咨詢項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)給與了高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng),對(duì)項(xiàng)目的重要意義予以肯定,對(duì)未來具體實(shí)施表示將給以大力支持。林蕙青副部長針對(duì)匯報(bào)內(nèi)容提出了“五個(gè)結(jié)合”:第一,國家宏觀的戰(zhàn)略和具體領(lǐng)域里的戰(zhàn)略要結(jié)合好,把具體規(guī)劃和國家方方面面大的戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)合好。第二,繼承、延續(xù)和改革創(chuàng)新要結(jié)合好。這幾年我們國家的醫(yī)學(xué)教育改革可以快速發(fā)展,取得了重大的進(jìn)展,同時(shí)我們面臨很多來自國家新的需求,要做好銜接。第三,立足國情和放眼全球視野需結(jié)合好。第四,系統(tǒng)性和重點(diǎn)領(lǐng)域突破結(jié)合好。第五,宏觀和精準(zhǔn)化結(jié)合好,戰(zhàn)略研究具有前瞻性、整體性、大格局,一方面要宏觀,另一方面要使宏觀有科學(xué)的依據(jù),要精準(zhǔn),精準(zhǔn)有很多技術(shù)和手段來實(shí)現(xiàn)。韓啟德副主席指出,戰(zhàn)略研究一定要做成有特色,有創(chuàng)新,有重點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào),工程院的戰(zhàn)略研究報(bào)告,一定要有科學(xué)性,千萬不要拍腦袋;一定要有數(shù)據(jù)支持,如果沒有數(shù)據(jù)支持則不要下結(jié)論,不要提建議;一定要從中國實(shí)際出發(fā),要和國家的宏觀規(guī)劃銜接,已經(jīng)有的東西要銜接,還要跟現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生體制改革銜接,把期望和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,要有可操作性;一定要有寬廣的視野,人類文明都是能融通的,國家具體實(shí)際情況是不得不考慮的。在研究中,雖然醫(yī)療衛(wèi)生是主體,但是應(yīng)當(dāng)請(qǐng)政府各個(gè)部門參與進(jìn)來,他們了解的實(shí)際情況對(duì)我們報(bào)告所提建議如何落實(shí)一定會(huì)有幫助。另外要加強(qiáng)跨學(xué)科綜合研究力量,衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué),乃至于哲學(xué)的,醫(yī)療衛(wèi)生當(dāng)然是主體,廣一點(diǎn),把各種各樣的人才請(qǐng)來。
項(xiàng)目組長樊代明副院長作了總結(jié)發(fā)言,對(duì)于韓啟德副主席、林蕙青副部長、與會(huì)院士專家所提出的寶貴意見和具體指導(dǎo)表示衷心的感謝。他指出,戰(zhàn)略研究需具有全局性、系統(tǒng)性和前瞻性,做好這項(xiàng)研究要分三步走:第一步要摸清底數(shù),把現(xiàn)狀搞清楚,特別是國際國內(nèi)的情況,要向后看,向外看,要充分調(diào)研國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)。第二步要找到問題,明確什么是全局性的問題、系統(tǒng)性的問題、什么是瓶頸問題,找到問題才能有的放矢,要用數(shù)據(jù)說話。第三步要提出對(duì)策建議,解決辦法最主要還是要靠建議,希望提出的建議具有可行性及前瞻性,希望所提建議能為我國醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才培養(yǎng)跟上未來發(fā)展的實(shí)際需要,為人類健康做出貢獻(xiàn)。他希望各課題組按照項(xiàng)目顧問及與會(huì)專家意見和建議盡快開展研究,按照進(jìn)度安排有序?qū)嵤?,在年底前?xiàng)目組將再召開一次會(huì)議,進(jìn)行項(xiàng)目組交流。
(文稿陳桂月,圖片趙西路)