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2013年5月17日下午，“工業(yè)行業(yè)空間布局與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究——重化工業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究”項目啟動會在中國工程院召開。會議由曹湘洪院士主持。工業(yè)和信息化部苗圩部長、中國工程院周濟院長、干勇副院長，項目組長王基銘院士及近60位項目組的院士、專家和有關人員參加了會議。
工信部苗圩部長在啟動會上指出，長期以來工信部與工程院一直有著密切的溝通和良好的合作，早在2008年雙方就簽署了合作協(xié)議，確定了重點圍繞工業(yè)和信息化戰(zhàn)略政策咨詢、關鍵技術研發(fā)支撐、科技交流等方面開展合作。幾年來部、院合作深入推進并卓有成效，多次聯(lián)合組織開展了院士行和解決企業(yè)重大工程技術需求對接等活動，還議定每年重點推進兩到三項重大課題的咨詢。今年院部合作的重點內(nèi)容是推進三個課題的研究，其中“制造強國戰(zhàn)略研究”、“工業(yè)綠色發(fā)展工程技術戰(zhàn)略及對策研究”已經(jīng)啟動，“工業(yè)行業(yè)空間布局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”項目的啟動標志著院部雙方今年的合作項目全面付諸實施，相信借助于工程院跨學科、跨部門、高水平的優(yōu)勢，通過雙方共同努力，院部合作將不斷地深入并取得豐碩成果。苗部長還指出，工業(yè)行業(yè)空間布局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題是事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題，影響因素錯綜復雜，各方面高度關注，希望項目組的院士和專家不斷深化研究內(nèi)容，擴大研究范圍，提升研究成效，共同為推動我國工業(yè)行業(yè)空間布局優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻策。
周濟院長指出，中央要求要健全決策咨詢機制，按照服務決策、適度超前的原則建設高質(zhì)量的智庫，以科學的咨詢支持科學決策，以科學決策引領科學發(fā)展。工信部高度重視戰(zhàn)略咨詢的重要作用，多年來與工程院不斷加強合作。今年院部合作開展的三個項目都是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有全局意義的重大戰(zhàn)略問題。工業(yè)行業(yè)空間布局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是涉及發(fā)展和環(huán)境的重要問題，這個項目做得好將對“十二五”規(guī)劃后期實施有很好的指導意義，對“十三五”規(guī)劃的制定也將產(chǎn)生重要作用。希望項目能夠充分結(jié)合已有研究成果，不斷創(chuàng)新、不斷深入，并形成相對穩(wěn)定的研究隊伍，將項目長期穩(wěn)定的做下去。
干勇副院長指出，隨著社會、市場、需求和技術的發(fā)展，在工業(yè)化后期開展這個項目很有必要，工程院要發(fā)揮自己對工程技術、現(xiàn)代技術和產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展充分了解的綜合優(yōu)勢做好這個項目，并要特別注意轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵。
工業(yè)和信息化部劉樹蘋副司長在會上介紹了項目的立項背景。王基銘院士介紹了項目的前期工作、研究內(nèi)容、預期創(chuàng)新點、研究提綱、組織機構(gòu)和進度安排等情況，他指出，工信部規(guī)劃司和工程院工程管理學部圍繞本項目開展了大量前期工作，在啟動會前已經(jīng)召開過四次不同形式的座談會和研討會，認真研究項目的研究內(nèi)容、方向和目標，并最后確定選擇石化（包括石油化工、煤化工）、鋼鐵、有色、建材等四類重化工業(yè)，環(huán)渤海經(jīng)濟圈（京津冀魯遼）、西部能源“金三角”地區(qū)（陜甘寧內(nèi)）兩個典型區(qū)域，定量分析研究重化工業(yè)與環(huán)境、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題，構(gòu)建評價行業(yè)布局合理性、區(qū)域內(nèi)多行業(yè)協(xié)調(diào)程度的指標體系與方法，在此基礎上，評價兩類目標區(qū)域的行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展程度，提出行業(yè)區(qū)域發(fā)展的預警判斷、政策與建議。
與會的院士、專家就項目研究內(nèi)容和研究大綱進行了交流討論。最后，王基銘院士作了會議總結(jié)并對下一步工作提出了要求。
據(jù)悉，“工業(yè)行業(yè)空間布局與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究—重化工業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究”項目由工程管理學部牽頭承擔研究工作，項目邀請工信部和工程院領導擔任顧問，下設綜合組（王基銘、傅志寰、曹湘洪院士負責）、鋼鐵行業(yè)組（殷瑞鈺院士負責）、化工行業(yè)組（曹湘洪院士負責）、有色行業(yè)組（邱定蕃院士負責）和建材行業(yè)組（徐德龍院士負責），工作組由工信部、工程院和中石化經(jīng)濟技術研究院有關同志組成。
（于澤華）
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