2016年3月2日,中國工程院第二屆科技合作委員會第二次會議在工程院召開。徐德龍主任委員主持會議,周濟院長、黨組成員趙憲庚院士出席并講話,劉旭副主任委員、干勇副主任委員以及科技合作委員會委員等21位院士出席會議,科技合作辦公室負責人、各廳局負責人、各學部辦公室負責人等20余人列席會議。
根據(jù)議程,會議聽取了科技合作辦公室副主任高戰(zhàn)軍同志關于《中國工程院2015年科技合作工作情況》的匯報;審議并通過了科技合作辦公室主任李仁涵同志關于《中國工程院2016年科技合作計劃》的匯報。
趙憲庚同志代表院黨組就進一步做好科技合作工作發(fā)表重要講話。他指出:一是科技合作蓬勃發(fā)展,科技服務在思想庫建設中的地位和作用將更加突出。在院黨組、院領導班子的高度重視下,科技合作委員會緊緊圍繞國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮院士跨學科、跨部門、跨區(qū)域的綜合優(yōu)勢,大力開展形式多樣、內容豐富的科技合作活動,在引領和推動創(chuàng)新驅動發(fā)展、促進科技與經(jīng)濟的緊密與深度結合、加快科技成果的工程化產(chǎn)業(yè)化、助推國家經(jīng)濟轉型與升級等方面做出了重要貢獻。廣大院士積極參與科技合作活動,與地方、企業(yè)重大需求相結合,每年開展科技合作活動二、三百次,其中重大活動20余次,形成了面向部委、地方、企業(yè)、軍隊的全方位合作格局以及多層次、多領域、多形式的合作模式。尤其是去年7月份,我們與西藏自治區(qū)人民政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,第一次實現(xiàn)了面向全國大陸地區(qū)省級行政區(qū)域的合作關系全覆蓋。戰(zhàn)略研究與咨詢服務的戰(zhàn)略性、全局性、綜合性等特點,在科技合作活動中得到了集中體現(xiàn)??萍己献髟谒枷霂旖ㄔO中的地位更加突出,在發(fā)揮思想庫職能方面的作用將更加顯現(xiàn)。二是把握科技合作的規(guī)律和特點,弘揚和傳承科技合作的優(yōu)勢和特色。我院科技合作工作使命光榮,責任重大,取得的歷史成績,非常不易。在工作中,呈現(xiàn)出以下幾個特點:科技合作的重點更加突出。如京津冀一體化研究、制造強國戰(zhàn)略研究、智能城市建設研究、秦巴山區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展研究、中央企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設研究等項目,都是在貫徹國家重大戰(zhàn)略任務的基礎上,與部委、地方通力合作的重大戰(zhàn)略咨詢項目。圍繞這些重大項目開展科技合作,反映各部門共同關注的戰(zhàn)略問題,極大地提高了科技合作質量,為國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施貢獻力量。合作資源得到系統(tǒng)化整合。整合不同部門之間的工作任務,將地方、企業(yè)的重大需求與我們的咨詢研究、學術活動結合在一起,通過院士行活動的形式體現(xiàn)出來使科技合作活動主題突出,內容豐富,形式多樣,特色鮮明。統(tǒng)籌協(xié)同開展科技合作工作??萍己献鲗⒉煌蝿招枨蠼Y合在一起統(tǒng)籌安排,具有很強的協(xié)同作用,既為地方和企業(yè)提供咨詢服務,又為我們的咨詢研究提供調研機會和數(shù)據(jù)資料??萍己献鞒蔀楦黝愋枨蟮膶犹幒吐?lián)結點,促進了產(chǎn)學研合作和科技成果工程化產(chǎn)業(yè)化進程??萍己献鞯馁|量和效益得到全面提升。科技合作密切結合地方與企業(yè)實際需求,通過每年舉辦學術論壇或咨詢活動使研究成果得到充分交流,不斷提升合作的系列化水平,長期持續(xù)性的合作加速了成果轉移轉化,提升了合作質量和效益。三是緊緊圍繞思想庫建設開展科技合作,為建設工程科技思想庫發(fā)揮重要作用?!蛾P于加強中國特色新型智庫建設的意見》的發(fā)布是黨中央、國務院立足經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的一項重大戰(zhàn)略決策,必將有力推進中國特色新型智庫的建設,為推動科學決策、民主決策、依法決策,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供強大的智力支持。2015年我院建設國家工程科技思想庫再上新臺階,被列為國家首批高端智庫建設試點單位,一批重大咨詢成果受到黨中央、國務院領導的高度重視,習近平、李克強、張高麗、劉延東、汪洋、馬凱等中央領導同志作出重要批示。工程科技思想庫建設是工程院的核心任務,戰(zhàn)略咨詢是工程科技思想庫建設的核心工作。我院戰(zhàn)略咨詢圍繞事關國計民生和經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性重大問題、“十三五規(guī)劃”和國民經(jīng)濟建設中的重大工程科技決策、應對突發(fā)性重大事件決策開展咨詢研究。要在思想庫建設中進一步突出科技合作的作用,就要緊緊圍繞戰(zhàn)略咨詢這個核心工作開展活動,充分發(fā)揮決策咨詢作用,針對地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題、地方特色行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大工程科技問題、企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設中面臨的關鍵問題開展咨詢服務,重點通過戰(zhàn)略研究與咨詢服務開展科技合作,為地方和企業(yè)提供科技服務。同時,在科技合作過程中,善于發(fā)現(xiàn)地方與企業(yè)新的重大需求,不斷豐富我們的戰(zhàn)略咨詢研究成果,為思想庫建設和發(fā)揮思想庫作用做出新貢獻。趙憲庚同志最后強調,科技合作是一項非常重要的工作。為做好科技合作工作,要建立健全指導和支持科技合作發(fā)展的長效機制,按照“突出重點,整合資源,統(tǒng)籌協(xié)同”的指導原則,以戰(zhàn)略咨詢?yōu)橹行模蕴岣哔|量為重點,深入貫徹實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞國家、地方工程科技和經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮我院院士多學科、跨部門、跨區(qū)域的綜合優(yōu)勢,堅持圍繞國家、地方、企業(yè)的重大需求,完善科技合作平臺,豐富科技合作內容,認真總結經(jīng)驗,統(tǒng)籌協(xié)調,突出重點,穩(wěn)步推進,務求實效,積極推動地方創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施和企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設,不斷提高科技合作的質量和實效,不斷提高科技成果轉移轉化效率,共同為工程科技事業(yè)進步貢獻力量,為經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構轉型升級貢獻力量,為建設思想庫、發(fā)揮思想庫作用貢獻力量。
會議圍繞我院戰(zhàn)略咨詢工作重心,總結科技合作的成功經(jīng)驗與模式,重點針對如何充分發(fā)揮科技合作委員會的作用,進一步突出重點、提高合作質量和效益等問題,提出以下意見和建議:1.進一步做好規(guī)劃安排??萍己献饕鶕?jù)工程院的優(yōu)勢和地方的戰(zhàn)略需求,做好科技合作的規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,做好長遠設計,根據(jù)實際情況不斷調整,選準領域和行業(yè),做高質量的科技合作計劃。2.重視和提高合作成效??萍己献饕ㄟ^咨詢調研、學術活動、院士行、院士工作站等形式相結合,借助咨詢研究形成的院士專家隊伍,針對地方或企業(yè)的重大需求,持續(xù)關注和開展重點領域的合作。3.協(xié)同開展科技合作活動。多學科、跨部門、跨區(qū)域是工程院的優(yōu)勢,要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,將不同類型活動統(tǒng)籌安排,發(fā)揮不同學科院士、不同院士團隊的協(xié)同作用。4.完善地方科技合作平臺。因工程院無下屬分支機構,要充分重視地方院士聯(lián)絡機構、院士工作站等平臺的建設,保障科技合作持續(xù)有效開展,要對地方院士聯(lián)絡機構和院士工作站的建設,提出并落實相應的措施。
周濟院長從國家工程科技思想庫建設的高度對科技合作進行了闡述和部署。他說,工程院成立20多年來,通過歷屆院領導班子和各位院士堅持不懈的努力,充分發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢,以科學咨詢支撐科學決策,以科學決策支撐科學發(fā)展,為黨中央、國務院以及各部委、各行業(yè)的重大戰(zhàn)略決策提供強有力的支撐,樹立起了自己的品牌,已經(jīng)成為國家和人民可以倚重的智庫。他主要從四個方面對科技合作提出要求:一、做好頂層設計,進一步突出科技合作重點。建設國家工程科技思想庫,成為國家的高端智庫是工程院的主要任務,戰(zhàn)略咨詢、科技服務、學術引領、人才培養(yǎng)是建設思想庫的四大任務,核心是戰(zhàn)略咨詢,各項工作都要圍繞核心任務進行部署??萍己献饕獔猿钟兴鶠椋兴粸?,主要面向地方、行業(yè)和企業(yè)開展戰(zhàn)略研究與咨詢服務。二、統(tǒng)籌協(xié)調,進一步提高科技合作質量??萍己献饕弦粚訕牵P鍵是要進一步提高質量??萍己献骰顒訑?shù)量現(xiàn)在具備了一定的規(guī)模,但是要突出重點,把有限的力量用到最重要的方面去。按照“突出重點,整合資源,統(tǒng)籌協(xié)同”的思路,進一步提高質量。三、整合資源,將戰(zhàn)略咨詢與科技服務結合開展。對于能為地方發(fā)揮服務作用的戰(zhàn)略咨詢,要盡量吸收地方的力量共同開展。一方面可通過在地方開展的咨詢項目會議,為地方提供科技服務;另一方面,通過在地方開展調研和交流,吸收地方的經(jīng)驗與建議,豐富咨詢研究成果。四、建設和完善科技合作平臺。重視院士工作站的作用,加強與中國科協(xié)的合作,聯(lián)合舉辦院士工作站建設與發(fā)展經(jīng)驗交流會,弘揚好的經(jīng)驗和做法,促進企業(yè)技術創(chuàng)新和轉型升級。繼續(xù)保持和加強與地方院士服務聯(lián)絡機構的聯(lián)系,鼓勵地方院士聯(lián)絡機構做好服務院士工作。
徐德龍主任委員作了總結講話。他說,各位院士對如何做好科技工作發(fā)表了很好的建議和意見,周濟院長介紹了思想庫建設的任務目標和院機關矩陣式管理的組織結構,對全院工作中心任務和科技合作作了部署。趙憲庚同志對科技合作提出了提高質量、突出重點、整合資源、統(tǒng)籌協(xié)調的總體要求。院領導的講話非常重要,對科技合作提出了更高的標準,指明了方向。我們要認真學習,按照思想庫建設的總體要求,圍繞著戰(zhàn)略研究與咨詢服務,總結和提煉科技合作的有效模式和成功經(jīng)驗,把提高質量和效益作為今后科技合作的努力方向,把科技合作工作做得更好。他從以下幾個方面提出要求:一要緊緊圍繞著國家和區(qū)域創(chuàng)新驅動發(fā)展的需求開展合作。全心全意依靠院士和院士團隊,充分發(fā)揮工程科技思想庫作用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的工程科技支撐。牢固樹立五大發(fā)展理念,為加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供工程科技支撐。院機關很小,院士所在區(qū)域很分散,要有所作為,就要全心全意依靠院士和院士團隊,緊緊圍繞創(chuàng)新驅動與轉型升級開展科技服務,發(fā)揮矩陣式組織結構的協(xié)同作用開展科技合作,從根本上解決長期存在的經(jīng)濟與科技“兩張皮”的問題,促進科技成果工程化產(chǎn)業(yè)化進程。二是不斷總結合作經(jīng)驗,繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,不斷提高科技合作的質量和效益。開展科技合作要堅持實事求是,不能貪大求全,疲于奔命,面面俱到。以學部為依托,創(chuàng)新開展科技合作,推動和加強院企密切合作。開展咨詢研究,要充分吸收科學院院士和其他有關部門的專家參與。做好頂層設計,突出合作重點,創(chuàng)新合作模式。將項目咨詢、學術活動、院士行等活動結合起來開展活動,提高合作質量。第三,進一步完善合作平臺,與科協(xié)等有關部門協(xié)作推動院士工作站健康發(fā)展。發(fā)揮地方院士服務聯(lián)絡機構的積極性,積極推動院士工作站規(guī)范健康發(fā)展,助推地方和企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展,促進科技成果轉化,實現(xiàn)轉型升級和綠色發(fā)展。(趙文成)