當(dāng)前位置：政府“智囊團(tuán)”如何運(yùn)作？海南兩顧問委員會(huì)通過章程
本報(bào)?？?月27日訊 （記者姚莉莉）今天上午，在海南省人民政府咨詢顧問委員會(huì)和科技顧問委員會(huì)座談會(huì)上，分別通過《海南省人民政府咨詢顧問委員會(huì)章程》和《海南省人民政府科技顧問委員會(huì)章程》。
按照《章程》，咨詢顧問委員會(huì)是以國(guó)內(nèi)退居二線的德高望重的領(lǐng)導(dǎo)人和有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理專家組成，為海南省人民政府提供制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的決策咨詢和其他重要的政策咨詢，在發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等方面提供政策建議。成員可根據(jù)自身實(shí)際情況，酌情協(xié)助海南向國(guó)家有關(guān)部門反映海南的情況，幫助開展課題研究等工作。
科技顧問委員會(huì)是以中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士和國(guó)內(nèi)外著名科技專家組成，為海南省人民政府提供制定中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃的決策咨詢和其他重要的涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等方面的決策提供建議。其成員可根據(jù)海南省人民政府提供的研究課題自由選題進(jìn)行研究，也可結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)涉及海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技問題向海南省人民政府提出建議。
兩顧問委員會(huì)成員由海南省人民政府聘請(qǐng)，并發(fā)給聘書。聘期3年，可以連續(xù)聘任。其若因身體或其他原因不便繼續(xù)任職的，可以辭聘。
兩委員會(huì)分別下設(shè)秘書處。咨詢顧問委員會(huì)秘書處設(shè)在省政府研究室，科技顧問委員會(huì)秘書處設(shè)在科技廳。
委員會(huì)每年召開一二次會(huì)議，咨詢顧問通過會(huì)議向海南省人民政府提供咨詢意見，科技顧問可通過科研課題可行性研究報(bào)告的方式向海南省人民政府提供建議。委員會(huì)閉會(huì)期間，咨詢顧問可通過課題研究、來瓊講學(xué)或信函等多種方式，科技顧問可隨時(shí)通過來瓊舉行報(bào)告會(huì)或信函或科研成果合作等形式，為海南發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
六院士的“錦囊”
在省政府今天舉行的科技顧問委員會(huì)座談會(huì)上，6位中國(guó)工程院院士根據(jù)海南的實(shí)際，對(duì)海南今后的發(fā)展提出許多前瞻性的建議，現(xiàn)摘錄部分觀點(diǎn)，呈給讀者。
沈國(guó)舫院士：
要發(fā)揮院士集體智慧
每個(gè)院士背后都有一支強(qiáng)大的技術(shù)隊(duì)伍，海南省要充分利用院士這一資源。今后科技顧問委員會(huì)可以采取多種方式（比如院士行活動(dòng)、院士牽頭組織專家和院外人士調(diào)研等），充分發(fā)牢揮院士的集體智慧，為海南的發(fā)展提出些前瞻性、戰(zhàn)略性的發(fā)展意見，就海南省的發(fā)展大問題提出科學(xué)的決策咨詢，讓海南的發(fā)展更健康更具可持續(xù)性。
胡見義院士：
海洋石油開發(fā)大有可為
海南是海洋大省，它的發(fā)展機(jī)遇應(yīng)當(dāng)在海洋，但在開發(fā)海洋資源的同時(shí)也要注意生態(tài)環(huán)境境的保護(hù)，因?yàn)楹Ｄ习l(fā)展的生命線是生態(tài)環(huán)境，這是最基本的。發(fā)展海洋資源不一定和生態(tài)保護(hù)發(fā)生沖突，比如挪威的海洋工業(yè)發(fā)展得很好，但它的生態(tài)環(huán)境也保護(hù)得很好。海南在海洋石油的開發(fā)上是大有可為的，世界各大石油公司都看好海南這塊寶地，希望海南充分利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引進(jìn)資金，著手進(jìn)入中國(guó)南海。
汪燮卿院士：
要發(fā)揮熱帶海洋資源優(yōu)勢(shì)
海南發(fā)展石油和石油化工業(yè)都是很有前景的。目前，海南大規(guī)模地發(fā)展石油化工業(yè)還受到一定限制，應(yīng)該把海南石油化工產(chǎn)業(yè)的深度加工，與海南的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工結(jié)合在一起，充分把海南的熱帶海洋的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。
張壽榮院士：
海南礦產(chǎn)資源應(yīng)調(diào)查摸底
海南礦產(chǎn)資源豐富，希望海南省能對(duì)全省的礦產(chǎn)資源做一次摸底調(diào)查，清楚地了解海南礦產(chǎn)資源的種類、儲(chǔ)量、分布及品位等情況，為院士提供海南詳盡的礦產(chǎn)資源的資料，以便院士可以結(jié)合世界礦產(chǎn)資源信息以及世界對(duì)礦產(chǎn)開發(fā)利用的情況，為海南礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用提供科學(xué)的咨詢。礦山的開采利用與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)并不矛盾，海南環(huán)境優(yōu)良，不能用常規(guī)模式發(fā)展海南的鋼鐵業(yè)，海南在礦產(chǎn)資源的利用上要探索出適合海南生態(tài)省建設(shè)的發(fā)展模式。
李文華院士：
找生態(tài)要經(jīng)濟(jì)要發(fā)展
海南是我國(guó)第一個(gè)生態(tài)省，它的生態(tài)省建設(shè)要好好重視，海南完全可以找生態(tài)要經(jīng)濟(jì)要發(fā)展。現(xiàn)在全國(guó)都在學(xué)海南進(jìn)行生態(tài)省建設(shè)的規(guī)劃，大家都努力尋找切入點(diǎn)，解決科學(xué)發(fā)展觀的問題。生態(tài)環(huán)境是海南的一筆無形資產(chǎn)，可以作為一個(gè)課題進(jìn)行評(píng)估。海南旅游業(yè)的發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，還需要另外找一種新的模式，即生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的模式。
袁業(yè)立院士：
海洋是未來規(guī)劃重點(diǎn)
海南的發(fā)展缺乏科學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，在今后的發(fā)展中要注意搞好規(guī)劃。海洋應(yīng)是海南未來發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)；海南還要提高產(chǎn)業(yè)的深加工，高值化。比如海洋生物技術(shù)的開發(fā)，海洋產(chǎn)品、熱帶農(nóng)產(chǎn)品的深加工等；海南環(huán)境好，污染少，可以在海南發(fā)展中藥的種植與深加工。希望海南能重視海洋管理能力的建設(shè)，充分利用海南豐富的海洋資源。（本報(bào)?？?月27日訊，作者:范南虹）
科技顧問委員會(huì)主席沈國(guó)舫院士認(rèn)為———
進(jìn)行決策咨詢可少走彎路
昨天下午，省政府科技顧問委員會(huì)主席、中國(guó)工程院副院長(zhǎng)沈國(guó)舫院士接受記者專訪時(shí)表示“我深刻地感受到海南對(duì)科技顧問委員會(huì)每一位院士熱切的期望，海南人民很希望院士們能為海南的發(fā)展提供幫助。”
沈國(guó)舫告訴記者，中國(guó)工程院非常重視海南科技顧問委員會(huì)的組建工作，當(dāng)海南省政府向中國(guó)工程院提出要組建科技顧問委員會(huì)后，中國(guó)工程院在院常務(wù)會(huì)議上作為專門議題提出來，并從院里抽調(diào)了海洋、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鋼鐵冶煉等對(duì)海南發(fā)展具有針對(duì)性的各個(gè)領(lǐng)域的專家，作為委員會(huì)的委員。
沈國(guó)舫說，海南省政府組建科技顧問委員會(huì)是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。每個(gè)院士背后都有一支專業(yè)隊(duì)伍，院士可以動(dòng)員這些力量為海南的發(fā)展出主意提問題挑毛病，海南省通過對(duì)院士進(jìn)行決策咨詢，有利于減少不科學(xué)的決策，有利于發(fā)展中少走彎路減少損失。
沈國(guó)舫是中國(guó)工程院院士，現(xiàn)任中國(guó)工程院副院長(zhǎng)，北京林業(yè)大學(xué)教授。作為一名知名的林業(yè)專家，沈國(guó)舫對(duì)海南的生態(tài)環(huán)境作出了高度的評(píng)價(jià)。他說，海南開發(fā)相對(duì)較晚，原始狀態(tài)保留比較多，不少地方保留了較為完整的原始熱帶雨林，在生態(tài)環(huán)境資源上是中國(guó)僅有世界少見的。海南要把握住自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，避免內(nèi)地一些省份和其他發(fā)達(dá)國(guó)家走過的“先發(fā)展后治理”的彎路，做到發(fā)展與保護(hù)并舉。
沈國(guó)舫說，科技顧問委員會(huì)在今后的工作中，將采取積極實(shí)事求是的態(tài)度，充分發(fā)揮院士的集體智慧，為海南提供科學(xué)咨詢。比如通過院士行活動(dòng)，對(duì)海南發(fā)展中某一個(gè)領(lǐng)域的課題，作深入研究，為海南省政府的決策提供科學(xué)參考。（本報(bào)?？?月27日訊，記者 范南虹）
省政府咨詢顧問委員會(huì)主席陳錦華談到咨詢顧問委員職責(zé)時(shí)說——
“高參”們要為海南做三件事
全國(guó)政協(xié)原副主席、省政府咨詢顧問委員會(huì)主席陳錦華，一直熱心為海南做事。
陳錦華說，海南省人民政府成立咨詢顧問委員會(huì)和科技顧問委員會(huì)，是貫徹中央關(guān)于提高執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于廣納社會(huì)智力資源，補(bǔ)充和完善重大決策，吸收多方專家的科學(xué)咨詢，推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化，都具有十分重要的意義。
作為咨詢顧問委員會(huì)主席，談到“高參”們的職責(zé)時(shí)，陳錦華概括為：要為海南做三件事。
第一件事，要了解海南、關(guān)心海南、建立感情，傾注心力。陳錦華說，只有對(duì)海南有感情，才會(huì)把事情做好。他還告訴其他的顧問們，海南的干部、海南的人民都很樸實(shí)，來海南越多，對(duì)海南的感情就越深。
第二件事，顧問們要根據(jù)自己的專業(yè)和經(jīng)驗(yàn)，圍繞海南的資源，建議海南該做些什么文章。陳錦華說，出謀劃策的形式應(yīng)不拘一格，可以在會(huì)上，也可以在會(huì)后，可以通過寫信的形式，也可以直接找海南省的領(lǐng)導(dǎo)談。
第三件事，就是顧問們要利用自己的人際和工作關(guān)系，多多宣傳推介海南，幫助海南物色商業(yè)機(jī)會(huì)。
“海南是一片充滿希望的熱土?！弊鳛椴梺喼拚搲蟹绞紫?，陳錦華曾不止一次這樣說。
陳錦華認(rèn)為，海南在新世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，可以大有作為，可以為海南、為全國(guó)作出特殊的、別的地方不能替代的貢獻(xiàn)。他說，海南的生態(tài)資源、熱帶農(nóng)業(yè)、天然氣、海洋漁業(yè)和海洋礦產(chǎn)都是國(guó)家短缺的資源，海南開發(fā)和用好這些資源對(duì)海南省、對(duì)全國(guó)都能帶來新的更多更重要的財(cái)富。
已華發(fā)滿頭的陳錦華說：“讓海南發(fā)展得更好，我們都有責(zé)任?！保ū緢?bào)?？?月27日訊，記者 姚莉莉）
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