當前位置：加強電力需求側(cè)管理，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展
2005年4月27日，上海市中國工程院院士咨詢與學(xué)術(shù)活動中心主辦的“電力需求側(cè)管理”院士沙龍在科學(xué)會堂召開。中心主任翁史烈院士主持會議，姚福生院士、劉高聯(lián)院士、市政府參事趙國通、上海市節(jié)能協(xié)會理事長施明融、上海市電力公司副總經(jīng)理李崇和以及市發(fā)改委、市經(jīng)委、市科委、上海交大、上海電力學(xué)院、華東電力試驗研究院、寶鋼集團、華能集團、申能集團等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家共40余人出席會議。上海市能源研究會和上海市節(jié)能協(xié)會共同協(xié)辦了本次沙龍。
近年來，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長、人民生活水平明顯提高，這些積極的變化引起電力和電量需求的連年攀升。以上海為例， 2004年電力最高負荷達1670萬千瓦，而實際供應(yīng)能力1400萬千瓦，存在270萬千瓦的電力缺口，加上高峰電力負荷增長大于用電量增長，直接導(dǎo)致電力負荷峰谷差加大、發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)下降、發(fā)電成本上升、高峰時段拉閘限電等一系列問題，造成供電可靠性下降。如何應(yīng)對與緩解日趨嚴峻的電力供需矛盾，促進電力系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，已成為政府和社會關(guān)注的焦點。
上海市電力公司副總經(jīng)理李崇和、寶鋼集團一鋼公司副總經(jīng)理史國敏和市發(fā)改委能源處處長夏梅興分別從供電企業(yè)、用電企業(yè)和政府的角度就如何開展電力需求側(cè)管理做了主題發(fā)言。
電力需求側(cè)管理（DSM）是對電力用戶推行節(jié)電及負荷管理工作的一種模式，即國家通過政策措施、技術(shù)手段來引導(dǎo)電力用戶在高峰時少用電，低谷時多用電，優(yōu)化用電方式、提高供電效率，從而減少電力需求和電量消耗，實現(xiàn)電力系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
需求側(cè)管理的實施可以使供電企業(yè)、用電企業(yè)、政府和社會都能獲益：對供電企業(yè)，可以提高發(fā)電設(shè)備利用率，降低發(fā)電成本及發(fā)電煤耗，提高電網(wǎng)運行的可靠性、安全性和經(jīng)濟性；對用電企業(yè)，可以降低電力消耗，降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高產(chǎn)品的競爭力；對政府和社會，可以緩解近期和中長期能源壓力，減少一次能源的消耗與污染物的排放，降低環(huán)境污染。總之，實施電力需求側(cè)管理可以取得多贏的效果，具有顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
在2003年和2004年的迎峰度夏中，上海電力供應(yīng)出現(xiàn)的季節(jié)性缺口促進了電力需求側(cè)管理的運用，需求側(cè)管理已經(jīng)成為短時期內(nèi)調(diào)節(jié)電力供需平衡的唯一手段。
目前在推廣電力需求側(cè)管理工作中，仍存在不少問題，主要是：1、缺乏政策及資金支持。國外在實施電力需求側(cè)管理時，政府有強有力的政策支持，如對實施企業(yè)減免部分稅收等，而我國尚未有特殊政策支持需求側(cè)管理推廣實施；也沒有設(shè)立專項資金對用戶給予一定的經(jīng)濟補償。2、缺乏科學(xué)的分時電價體系，無法有效引導(dǎo)電力消費，優(yōu)化用電方式，難以達到有序合理使用電力的目的。目前上海已采用分時電價制，但尚未全面推廣高峰電價、可靠性電價等更為細化的電價政策，缺乏有力的價格調(diào)節(jié)杠桿，對需求側(cè)管理實施帶來一定的困難。
院士沙龍氣氛熱烈，院士專家們紛紛參與討論，形成“把需求側(cè)管理作為重要資源納入電力發(fā)展規(guī)劃中；繼續(xù)調(diào)整、完善電價體系；完善夏季高溫用電預(yù)案；制定強制性和鼓勵性政策；多種渠道籌集資金，支撐鼓勵性政策實施”等建議。
近年來，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長、人民生活水平明顯提高，這些積極的變化引起電力和電量需求的連年攀升。以上海為例， 2004年電力最高負荷達1670萬千瓦，而實際供應(yīng)能力1400萬千瓦，存在270萬千瓦的電力缺口，加上高峰電力負荷增長大于用電量增長，直接導(dǎo)致電力負荷峰谷差加大、發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)下降、發(fā)電成本上升、高峰時段拉閘限電等一系列問題，造成供電可靠性下降。如何應(yīng)對與緩解日趨嚴峻的電力供需矛盾，促進電力系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，已成為政府和社會關(guān)注的焦點。
上海市電力公司副總經(jīng)理李崇和、寶鋼集團一鋼公司副總經(jīng)理史國敏和市發(fā)改委能源處處長夏梅興分別從供電企業(yè)、用電企業(yè)和政府的角度就如何開展電力需求側(cè)管理做了主題發(fā)言。
電力需求側(cè)管理（DSM）是對電力用戶推行節(jié)電及負荷管理工作的一種模式，即國家通過政策措施、技術(shù)手段來引導(dǎo)電力用戶在高峰時少用電，低谷時多用電，優(yōu)化用電方式、提高供電效率，從而減少電力需求和電量消耗，實現(xiàn)電力系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
需求側(cè)管理的實施可以使供電企業(yè)、用電企業(yè)、政府和社會都能獲益：對供電企業(yè)，可以提高發(fā)電設(shè)備利用率，降低發(fā)電成本及發(fā)電煤耗，提高電網(wǎng)運行的可靠性、安全性和經(jīng)濟性；對用電企業(yè)，可以降低電力消耗，降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高產(chǎn)品的競爭力；對政府和社會，可以緩解近期和中長期能源壓力，減少一次能源的消耗與污染物的排放，降低環(huán)境污染。總之，實施電力需求側(cè)管理可以取得多贏的效果，具有顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
在2003年和2004年的迎峰度夏中，上海電力供應(yīng)出現(xiàn)的季節(jié)性缺口促進了電力需求側(cè)管理的運用，需求側(cè)管理已經(jīng)成為短時期內(nèi)調(diào)節(jié)電力供需平衡的唯一手段。
目前在推廣電力需求側(cè)管理工作中，仍存在不少問題，主要是：1、缺乏政策及資金支持。國外在實施電力需求側(cè)管理時，政府有強有力的政策支持，如對實施企業(yè)減免部分稅收等，而我國尚未有特殊政策支持需求側(cè)管理推廣實施；也沒有設(shè)立專項資金對用戶給予一定的經(jīng)濟補償。2、缺乏科學(xué)的分時電價體系，無法有效引導(dǎo)電力消費，優(yōu)化用電方式，難以達到有序合理使用電力的目的。目前上海已采用分時電價制，但尚未全面推廣高峰電價、可靠性電價等更為細化的電價政策，缺乏有力的價格調(diào)節(jié)杠桿，對需求側(cè)管理實施帶來一定的困難。
院士沙龍氣氛熱烈，院士專家們紛紛參與討論，形成“把需求側(cè)管理作為重要資源納入電力發(fā)展規(guī)劃中；繼續(xù)調(diào)整、完善電價體系；完善夏季高溫用電預(yù)案；制定強制性和鼓勵性政策；多種渠道籌集資金，支撐鼓勵性政策實施”等建議。
京公網(wǎng)安備 11010202008133號