當(dāng)前位置： 5月20日，江蘇省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推進(jìn)科技創(chuàng)新工程工作會(huì)議在南京召開(kāi)，這是江蘇省委十一屆十次全會(huì)之后江蘇省委、江蘇省政府召開(kāi)的第一個(gè)全局性工作推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和胡錦濤總書(shū)記對(duì)江蘇工作提出的“六個(gè)注重”要求，按照江蘇省委十一屆十次全會(huì)實(shí)施“八項(xiàng)工程”的決策部署，對(duì)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、實(shí)施科技創(chuàng)新工程作出專(zhuān)題研究和部署，強(qiáng)調(diào)要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”（率先全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化），在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。江蘇省委書(shū)記、江蘇省人大常委會(huì)主任羅志軍，江蘇省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李學(xué)勇在會(huì)上分別作了講話。省委副書(shū)記朱善璐主持了上午的大會(huì)，副省長(zhǎng)何權(quán)在會(huì)議結(jié)束時(shí)對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。江蘇省政協(xié)原副主席、中國(guó)工程院院士彭司勛，南京大學(xué)教授、中國(guó)科學(xué)院院士鄭有炓，南京大學(xué)教授、中國(guó)科學(xué)院院士陳洪淵，南京大學(xué)教授、中國(guó)科學(xué)院院士都有為，東南大學(xué)教授、中國(guó)工程院院士張耀明，南京林業(yè)大學(xué)教授、中國(guó)工程院院士王明庥，中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第十四研究所科技委主任、中國(guó)工程院院士張光義，南京南瑞繼保電氣有限公司董事長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士沈國(guó)榮，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)教授、中國(guó)工程院院士劉炯天出席了會(huì)議。
羅志軍在簡(jiǎn)要回顧總結(jié)江蘇創(chuàng)新型省份建設(shè)取得的重要成果后指出，“十二五”時(shí)期，是江蘇全面實(shí)現(xiàn)小康并向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵期，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期。根據(jù)科學(xué)發(fā)展新要求和發(fā)展階段新變化，省委十一屆九次全會(huì)確立了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，并作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略。這是江蘇立足現(xiàn)實(shí)、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化作出的戰(zhàn)略抉擇，也是江蘇破解資源環(huán)境約束難題、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快構(gòu)筑新的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的必然選擇。面對(duì)江蘇發(fā)展階段的新變化和發(fā)展動(dòng)力的硬約束，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力勢(shì)在必行。面對(duì)江蘇與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展上的差距，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)“兩個(gè)率先”勢(shì)在必行。面對(duì)世界新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命加速推進(jìn)的機(jī)遇，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)勢(shì)在必行。
羅志軍指出，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)“兩個(gè)率先”，必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略同實(shí)施科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使之相輔相成、相互促進(jìn)，統(tǒng)一于“兩個(gè)率先”的全過(guò)程。要通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，引領(lǐng)和推動(dòng)科技強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)；通過(guò)實(shí)施科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，充分發(fā)揮江蘇的科教優(yōu)勢(shì)，突出人才第一資源的作用，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大支撐。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，我們不僅要大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，而且要全面推進(jìn)發(fā)展理念、體制機(jī)制、社會(huì)管理等方面的創(chuàng)新，使創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。要準(zhǔn)確把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的本質(zhì)內(nèi)涵和目標(biāo)要求，把科技作為創(chuàng)新之要，把人才作為創(chuàng)新之本，把教育作為創(chuàng)新之基，把文化作為創(chuàng)新之魂，力爭(zhēng)到2015年全省實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研發(fā)投入、研發(fā)人員數(shù)量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值三個(gè)“翻一番”，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)總量、創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模、科技企業(yè)總數(shù)三個(gè)“翻兩番”，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率大幅提高，在全國(guó)率先建成創(chuàng)新型省份，使江蘇成為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、創(chuàng)新人才加速集聚、創(chuàng)新載體功能完善、創(chuàng)新活力充分釋放的地區(qū)。
羅志軍指出，要把全力以赴實(shí)施科技創(chuàng)新工程作為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要抓手，作為加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的重大舉措，明確工作思路，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)實(shí)施科技創(chuàng)新“六大計(jì)劃”，確保每年都有新進(jìn)展、五年實(shí)現(xiàn)大突破。一要把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為實(shí)施科技創(chuàng)新工程的主攻方向。把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來(lái)，圍繞深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)“三大計(jì)劃”（新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃、服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃），集中力量開(kāi)展重大技術(shù)創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展、支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新與成果產(chǎn)業(yè)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打響“江蘇創(chuàng)造”的品牌。二要把推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合作為實(shí)施科技創(chuàng)新工程的主要途徑。創(chuàng)新以企業(yè)為中心、市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，堅(jiān)持開(kāi)放式創(chuàng)新，提高在全球配置創(chuàng)新資源的能力，暢通創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力快速轉(zhuǎn)化的渠道，努力實(shí)現(xiàn)高校、科研院所和企業(yè)“優(yōu)勢(shì)疊加”，技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈“雙向融合”，全面提升科技自主創(chuàng)新能力。要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮高校和科研院所的創(chuàng)新源作用，突出科技創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。三要把構(gòu)建多元化投入機(jī)制作為實(shí)施科技創(chuàng)新工程的重要支撐。繼續(xù)加大科技投入，加快構(gòu)建多元化投入機(jī)制，促進(jìn)政府引導(dǎo)性投入穩(wěn)步增長(zhǎng)，引導(dǎo)企業(yè)主體性投入持續(xù)增長(zhǎng)，推動(dòng)社會(huì)多渠道投入大幅增長(zhǎng)，以高強(qiáng)度投入支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。四要把集聚高端人才作為實(shí)施科技創(chuàng)新工程的關(guān)鍵舉措。堅(jiān)持教育和人才優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先投入，全面落實(shí)省中長(zhǎng)期人才發(fā)展與教育改革發(fā)展兩個(gè)《規(guī)劃綱要》，深入實(shí)施“十大人才工程”（“雙創(chuàng)”人才工程、高層次人才引進(jìn)工程、青年人才工程、“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)工程、新興產(chǎn)業(yè)人才工程、高層次文化人才工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才工程、教育衛(wèi)生人才工程、高技能人才工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才工程），突出培養(yǎng)引進(jìn)高端人才，全面提升高校人才培養(yǎng)水平，創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，努力造就一大批高層次科技人才、高素質(zhì)管理人才、高技能實(shí)用人才，以高素質(zhì)人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè)。
羅志軍強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，必須大力營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，最大限度激發(fā)全省上下的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新活力。要堅(jiān)決破除一切束縛創(chuàng)新的陳舊觀念、體制弊端和過(guò)時(shí)規(guī)定，進(jìn)一步解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力，讓全社會(huì)創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流。要著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)創(chuàng)新的能力素質(zhì)，各級(jí)黨政一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓“第一生產(chǎn)力、第一資源、第一驅(qū)動(dòng)力”的責(zé)任，以更多的精力、更大的力度推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。要著力完善支持科技創(chuàng)新的政策舉措，加強(qiáng)政策集成聯(lián)動(dòng)，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。要著力加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系特別是科技服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)公共服務(wù)、技術(shù)成果交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)和社會(huì)化人才服務(wù)“四大平臺(tái)”建設(shè)，完善包括技術(shù)、管理、市場(chǎng)、資金等內(nèi)容的科技服務(wù)體系，為各類(lèi)人才和科技企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、特色化服務(wù)。要著力培育具有時(shí)代特征江蘇特色的創(chuàng)新文化，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，讓一切創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的活動(dòng)、創(chuàng)新的人們充分活躍起來(lái)，引導(dǎo)全省廣大干部群眾積極投身創(chuàng)新型省份建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。
李學(xué)勇在講話中指出，當(dāng)前我省正處于科技創(chuàng)新的活躍期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是“十二五”時(shí)期推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，是完善現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的內(nèi)在要求，是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)途徑。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推進(jìn)科技創(chuàng)新工程，要按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為主攻方向，以科教和人才為重要支撐，著力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新，著力培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和創(chuàng)新型企業(yè)，著力完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，著力構(gòu)建富有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到2015年，全省自主創(chuàng)新能力大幅提升，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.5%，人力資本投資占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到15%以上，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，在全國(guó)率先建成創(chuàng)新型省份。圍繞創(chuàng)新發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，努力在發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)上有新突破，在培育創(chuàng)新型企業(yè)上有新突破，在造就創(chuàng)新型人才上有新突破，在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系上有新突破，在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新突破。
李學(xué)勇指出，要把實(shí)施科技創(chuàng)新工程作為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型省份的主要抓手，集中力量，集聚資源，集成要素，著力抓好十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是努力培植新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)“三大計(jì)劃”，主攻高端技術(shù)，發(fā)展高端產(chǎn)品，突破高端環(huán)節(jié)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。二是大力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)為抓手，大力引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主研發(fā)能力、吸納要素能力和管理創(chuàng)新能力，加快培育壯大創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。三是加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，著眼于推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素良性互動(dòng)、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)需求有機(jī)銜接，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方資源圍繞產(chǎn)業(yè)高度集聚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。四是著力優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局。以蘇南創(chuàng)新提升、蘇中創(chuàng)新跨越、蘇北創(chuàng)新突破為目標(biāo)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，合理布局資源，努力形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域創(chuàng)新體系。五是進(jìn)一步提升創(chuàng)新型園區(qū)發(fā)展水平。各類(lèi)園區(qū)都要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)的目標(biāo)，按照要素集中、產(chǎn)業(yè)集聚、政策集成的要求，提高起點(diǎn)，提升水平，著力打造一批創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地。六是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，充分發(fā)揮科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用、對(duì)農(nóng)民增收致富的帶動(dòng)作用、對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)作用，力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。七是高度重視發(fā)展民生科技。堅(jiān)持以人為本，把科技進(jìn)步與發(fā)展社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、提高人民生活水平緊密結(jié)合起來(lái)，組織實(shí)施民生科技促進(jìn)計(jì)劃，讓科技成果惠及廣大人民群眾、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。八是切實(shí)加強(qiáng)教育和人才支撐。把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才作為今后五年教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，全面落實(shí)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。大力實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。九是促進(jìn)科技與金融緊密結(jié)合。積極推進(jìn)國(guó)家科技與金融結(jié)合試點(diǎn)省建設(shè)，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，發(fā)展科技產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，推進(jìn)科技金融服務(wù)創(chuàng)新，加快構(gòu)建多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，為科技創(chuàng)新提供全方位的金融支持。十是全面深化科技體制改革。扎實(shí)開(kāi)展科技體制綜合改革，不斷完善科技公共服務(wù)體制，堅(jiān)持開(kāi)放式創(chuàng)新，加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合科技創(chuàng)新規(guī)律的科技體制。
李學(xué)勇強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的政策環(huán)境，積極營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重規(guī)律的濃厚氛圍，努力形成注重落實(shí)、推動(dòng)落實(shí)、狠抓落實(shí)的工作格局，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)軌道。
南京市、蘇州市、徐州市、省委組織部、省發(fā)改委、省科技廳、無(wú)錫高新區(qū)、如皋市等單位作了大會(huì)交流發(fā)言。
出席會(huì)議的還有：各市市委書(shū)記、市長(zhǎng)、分管科技工作的副市長(zhǎng)，各縣（市、區(qū)）委書(shū)記或縣（市、區(qū)）長(zhǎng)，各市縣科技局局長(zhǎng)；省級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位主要負(fù)責(zé)同志；在寧部省屬高校、企業(yè)、科研院所主要負(fù)責(zé)同志；國(guó)家級(jí)和部分省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人，部分大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)孵化器及創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人。（趙玉潔供稿）
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