當前位置： 為了使四川在全面完成災后重建工作后，堅持科學發(fā)展，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中走出一條綠色低碳發(fā)展創(chuàng)新之路，省決策咨詢委員會副主任、院士組組長謝和平院士牽頭組織在川院士對四川低碳綠色發(fā)展問題進行了深入研究，在川三十多位院士參與了此項工作，提出《構建低碳技術體系，推進我省高位求進綠色發(fā)展》建議。建議受到省領導高度重視，指示相關部門認真研究，對提出的問題、實現(xiàn)路徑和政策建議逐一深化研究并具體化，吸收到擬提出的有關指導意見中。
院士們認為：
一、四川經(jīng)濟總量持續(xù)走高，人均GDP水平偏低；能源結(jié)構和能源消費矛盾突出，能源效率偏低；可持續(xù)發(fā)展能力較弱，資源環(huán)境壓力偏大；科技發(fā)展水平不斷攀升，但科技進步貢獻率有待提高等經(jīng)濟發(fā)展基本特征決定了應走綠色低碳發(fā)展道路。
二、四川水能、天然氣、地熱和沼氣等清潔能源占常規(guī)能源資源的比例達70%以上，是全國最大的清潔能源基地之一，具有綠色低碳發(fā)展的潛力和優(yōu)勢；四川森林資源豐富，森林覆蓋率30.79%，全省森林植被儲碳總量達9.67億噸，在批準交易的碳總額上，四川居全國第一位，碳匯資源豐富；四川現(xiàn)有17.9萬科技人員，57名兩院院士，727個企業(yè)科技創(chuàng)新機構，72所高等學校、64個國家及省部級重點實驗室和36家工程技術研究中心，科技優(yōu)勢明顯；四川在CCUS（碳捕集、利用與封存）技術、催化燃燒與節(jié)能減排技術、綠色能源技術、低碳城市發(fā)展關鍵技術、農(nóng)林業(yè)低碳技術等重點領域有許多重要的科研成果，許多成果在國際和國內(nèi)具有領先優(yōu)勢，技術基礎扎實。
四川經(jīng)濟發(fā)展的上述特征決定了，堅持以科學發(fā)展觀為指導，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以綠色低碳發(fā)展為著力點，是四川高位求進、跨越發(fā)展的突破口。為此，提出了四川綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略構想與建議：
1．制定綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌四川綠色發(fā)展
建議由省政府將綠色低碳發(fā)展作為四川高位求進、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，組建由相關各部門參加的四川綠色低碳發(fā)展領導小組，牽頭制定四川綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌全省綠色低碳發(fā)展工作。
2.構建綠色低碳技術創(chuàng)新體系，加速技術向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化
結(jié)合四川省綠色低碳技術發(fā)展現(xiàn)狀，構建高等學校、科研院所和企業(yè)共同參與、產(chǎn)學研結(jié)合的低碳技術創(chuàng)新系統(tǒng)工程。包括：
——綠色低碳技術創(chuàng)新組織體系。整合四川省高校、科研院所、企業(yè)，加強“科技——產(chǎn)業(yè)”統(tǒng)籌,建立綠色低碳技術創(chuàng)新平臺。
——綠色低碳技術創(chuàng)新投入體系。創(chuàng)立開放式綠色低碳技術創(chuàng)新投入機制，在政府引導和示范作用下，引入多元化投資主體，建立多元化綠色低碳技術創(chuàng)新投入體系。
——綠色低碳技術創(chuàng)新服務體系。建立以綠色低碳技術評估機構、金融服務機構、技術推廣機構、技術交易市場等創(chuàng)新服務。促進綠色低碳技術向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透。打造綠色低碳現(xiàn)代服務業(yè)體系。
3.構建綠色低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構
通過統(tǒng)籌“科技——經(jīng)濟”發(fā)展和統(tǒng)籌“農(nóng)業(yè)——工業(yè)——服務業(yè)”發(fā)展，構建結(jié)構科學、發(fā)展協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。
——建設綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。建成保障土地安全、糧食安全、環(huán)境安全，同時發(fā)揮改善生態(tài)系統(tǒng)、減緩氣候變化、緩解全球能源危機、提供觀光休閑以及傳承傳統(tǒng)文化等多樣化、新功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，結(jié)合四川“生態(tài)省”建設，建立四川生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。重點推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、資源節(jié)約的新品種，全面建立資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，即節(jié)地型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)和節(jié)肥、節(jié)能型農(nóng)業(yè)三大技術體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的持續(xù)提升和資源的持續(xù)利用。
——建立綠色低碳工業(yè)體系。通過走新型工業(yè)化道路，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構和產(chǎn)品結(jié)構，實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新一代信息技術、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占綠色低碳發(fā)展先機，構建綠色低碳現(xiàn)代工業(yè)體系。
——建設綠色低碳現(xiàn)代服務業(yè)體系。瞄準高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，優(yōu)先發(fā)展總部經(jīng)濟、金融保險、商務服務、信息服務、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、環(huán)保服務和科技服務等服務業(yè)，加快西部物流中心、商貿(mào)中心、金融中心建設，構建綠色低碳現(xiàn)代服務業(yè)體系。
4.建立綠色低碳能源體系
加強傳統(tǒng)能源高效低碳利用，實施建筑節(jié)能、交通節(jié)能、工業(yè)節(jié)能、農(nóng)業(yè)節(jié)能等多種節(jié)能技術、標準、規(guī)范的節(jié)能系統(tǒng)工程，實現(xiàn)能源利用綠色低碳化。
科學統(tǒng)籌水利水電資源，推進金沙江、雅礱江、大渡河等水利水電基礎建設，加強煤炭資源的高效清潔利用，因地制宜建設風電和核電，鼓勵利用非耕地種植能源植物，建立生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實現(xiàn)四川能源結(jié)構合理化，建立四川清潔能源體系。
5．打造“中國綠谷”，建設現(xiàn)代化“綠色新天府”
以災后重建振興為契機，將汶川地震災區(qū)建成低碳重建、綠色發(fā)展的示范區(qū)。以“成渝經(jīng)濟區(qū)”和新一輪西部大開發(fā)為契機，依托“成綿樂發(fā)展帶”和“天府新區(qū)”建設，整合“成都高新區(qū)”、“綿陽中國科技城”、“德陽重大裝備制造基地”、“雙流新能源產(chǎn)業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)基地”、“新津新材料基地”等低碳技術、綠色產(chǎn)業(yè)基地，依托我省在能源、環(huán)保、信息、材料、交通、農(nóng)業(yè)等領域的技術優(yōu)勢，聯(lián)合“成——德——綿”14家國家工程中心、13家國家重點實驗室，以新能源、新一代信息技術、先進環(huán)保技術裝備、生物醫(yī)藥、新材料等為重點打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，開展低碳技術、綠色產(chǎn)業(yè)關鍵技術原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，打造規(guī)模宏大、人才匯聚、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈完整、創(chuàng)新能力強的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)——“中國綠谷”。推動四川走在中國綠色發(fā)展、全球綠色發(fā)展前列，實現(xiàn)四川科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，建設現(xiàn)代化“綠色新天府”。(周雪）
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