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　　在2005年新增選院士名單公布前后，社會(huì)上對院士制度有過不少議論。我也曾通過媒體發(fā)表了我個(gè)人的一些看法，但由于一些媒體對我的原意的表述總有不周到的地方，再加上自己也覺得意猶未盡，所以寫此文以作進(jìn)一步的闡述。

　　院士制度是近代科學(xué)和工程技術(shù)產(chǎn)生和發(fā)展的產(chǎn)物，并伴隨著實(shí)踐

　　隨著近代科學(xué)和工程技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展，院士制度應(yīng)運(yùn)而生。1660年，英國建立了世界上第一個(gè)科學(xué)院，緊隨其后，法國、俄羅斯等國也相繼建立了科學(xué)院。到18世紀(jì)下半葉，近代工程科學(xué)技術(shù)蓬勃發(fā)展起來，瑞典于1919年建立了世界上第一個(gè)工程院，之后，美國、英國、澳大利亞等國也相繼建立了工程院。

　　雖然名稱各不相同，可世界各國科學(xué)院、工程院都把推動(dòng)國家的科學(xué)技術(shù)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步作為自己的建院宗旨，也都對其所在國家的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、國防等各方面的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

　　中國科學(xué)院設(shè)立于1949年。隨著中國工程科技的發(fā)展，也為了方便國際交流，在院士們的倡議下，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中國工程院于1994年正式建立。

　　同大多數(shù)國家一樣，我國把“院士”定位于最高榮譽(yù)性稱號，它不僅是對科技工作者所作出成就的肯定和褒獎(jiǎng)，也是對他們一貫堅(jiān)持的高尚的學(xué)風(fēng)道德的肯定和褒獎(jiǎng)；它不但代表了一種科學(xué)精神，也代表了全社會(huì)對科學(xué)、知識、人才的尊重。

　　通過嚴(yán)格程序選舉出的院士，不僅是各學(xué)科最頂尖的人才，在自主創(chuàng)新、咨詢建議、學(xué)科建設(shè)等方面也承擔(dān)著重要的工作，還在推廣科學(xué)知識、普及科學(xué)精神、激勵(lì)人才成長等方面作出了卓越的貢獻(xiàn)。

　　在我國院士稱號使用較普遍，其社會(huì)地位和影響力相對較高。在各個(gè)國家，由于所作出的突出貢獻(xiàn)，院士們普遍受到尊敬和禮遇。

　　院士是終身榮譽(yù)，是對科技工作者過去所取得的成就的肯定和褒獎(jiǎng)，然而，這并不意味著他們的科研工作就此止步。以中國工程院為例，80％以上的中國工程院院士還活躍在科研第一線。

　　院士在很多方面都發(fā)揮著重要作用，就中國工程院院士來說，總結(jié)起來主要有四點(diǎn)。首先，這種終身榮譽(yù)對中青年科技工作者來說有很大的激勵(lì)作用。對于大多數(shù)科技工作者來說，更需要對自己工作的肯定，更希望得到對自身價(jià)值的肯定，而院士就成為他們的奮斗目標(biāo)。其次，絕大部分院士在學(xué)風(fēng)道德方面堪稱楷模，給中青年科技工作者樹立了很好的榜樣。第三，很多工程院院士仍然活躍在科研第一線，在團(tuán)隊(duì)中起著核心作用。實(shí)踐證明，在大部分院士周圍都凝聚著一支很好的團(tuán)隊(duì)。所謂“名師出高徒”，在他們的直接培養(yǎng)下，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的中青年科技骨干。第四，院士們承擔(dān)了不少國家重大科技項(xiàng)目和工程項(xiàng)目的咨詢工作。院士們有深厚的學(xué)術(shù)背景，又在長期工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，他們普遍視野開闊，對于一系列工程科技方面問題有獨(dú)到的、具有戰(zhàn)略性眼光的見解。中國工程院過去十幾年的實(shí)踐證明，在咨詢活動(dòng)中，院士們科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是，起到了很好的作用，受到了各方面的高度評價(jià)。

　　工程科技有其自身的特點(diǎn)。一般說來，一名科技人員成長為工程院院士，在其專業(yè)學(xué)歷結(jié)束之后，至少要經(jīng)過20—25年的磨練。首先，他要參加研究性工作，然后要參加大工程的實(shí)踐，接下去還要成為工程的領(lǐng)軍人物，并做出成果。最后，成果還要經(jīng)過時(shí)間的檢驗(yàn)，并得到業(yè)內(nèi)認(rèn)可。所以大部分工程院院士候選人的年齡都在50歲以上。

　　因此，對于部分工程院院士來說，他們的創(chuàng)作高峰是在過去，當(dāng)選之后由于年齡或其他原因退出第一線工作，取得成果不如之前突出，這是事實(shí)，但是院士榮譽(yù)是對其之前所取得成績的肯定，這兩者之間并不矛盾。

　　某些輿論說院士制度扼殺了創(chuàng)造力，當(dāng)選院士后就沒有成果，這種說法是片面的。有些院士的創(chuàng)新能力維持時(shí)間長，他們能在新的領(lǐng)域不斷開拓。2004年，空缺多年的科技發(fā)明一等獎(jiǎng)終于花開蒂落，兩位獲獎(jiǎng)人都是工程院院士，這就是他們創(chuàng)新能力的明證。通過多年的積累，老院士們視野開闊，涉及領(lǐng)域廣泛，更難得的是他們已經(jīng)超脫部門和地方利益，更能高瞻遠(yuǎn)矚，是國家進(jìn)行科學(xué)決策很重要的智力資源。我一般不大同意“姜還是老的辣”的通俗說法，應(yīng)該說科技創(chuàng)新主要還是要靠年輕人。老有老的長處，可以發(fā)揮引導(dǎo)、綜合、支持、咨詢的作用，用老人則應(yīng)用其長，老中青相結(jié)合才是正確的用人之道。至于“老”的標(biāo)準(zhǔn)，對于不同人群應(yīng)該有不一樣的標(biāo)準(zhǔn)。對院士來說，真正“老”的年齡到的比較晚，這也是一種客觀規(guī)律。

　　中國工程院幾年來承擔(dān)了國家很多重大咨詢項(xiàng)目，完成的水資源、油氣資源、礦產(chǎn)資源、裝備制造業(yè)、城市化等戰(zhàn)略咨詢報(bào)告都受到了中央和各部門的高度重視?！笆晃濉币?guī)劃的預(yù)研究報(bào)告中有6個(gè)專題也是由工程院組織人員調(diào)研、起草和提交的。這些咨詢項(xiàng)目大都由老院士們牽頭，雖然他們實(shí)際工作可能做得比較少，很多具體工作都由中青年同志完成，但項(xiàng)目的成功很大程度上取決于他們的獨(dú)到眼光和合理組織。任何一個(gè)項(xiàng)目成功的背后都有一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，我們不能把院士們的領(lǐng)軍作用和中青年科技人員的作用割裂開來。

　　院士不是職稱，不是崗位，只是一種終身榮譽(yù)稱號。院士只有一個(gè)特殊之處，那就是終生都要為推動(dòng)國家科技的發(fā)展作貢獻(xiàn)。

　　院士制度與國家現(xiàn)行的人事制度并沒有向左之處，院士在原單位的任職也沒有特權(quán)，到年齡一樣要退出實(shí)職崗位，只不過對院士何時(shí)辦理退休手續(xù)，現(xiàn)在還沒有明確規(guī)定。所謂資深院士，是指院士在80周歲之后，在院士增選或院士大會(huì)上沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對于其他活動(dòng)的參與也可以根據(jù)身體狀況自行選擇。這只是院士內(nèi)部的規(guī)定，與其原單位任職情況無關(guān)。

　　院士壟斷有限科研資源的說法也是片面的?？萍疾繉＜覔?dān)任“863”、“973”等重大國家項(xiàng)目的首席科學(xué)家設(shè)置了年齡上限。應(yīng)該說，絕大多數(shù)院士在獎(jiǎng)掖后進(jìn)上都堪稱表率，很多院士不僅親自帶學(xué)生，還為在科研工作中有實(shí)際困難的青年多方奔走。從集體角度講，為了培養(yǎng)新生力量，工程院不僅邀請很多中青年專家參與大課題，還為他們開設(shè)了工程科技論壇，使一些年輕的工程科技專家有展現(xiàn)才華的機(jī)會(huì)。

　　如果說院士有特殊之處，就是只要身體允許，他們就要一直工作。國家也需要他們的智力資源。兩院院士侯祥麟就是很好的例子——他在92歲高齡時(shí)還牽頭中國油氣戰(zhàn)略資源的咨詢項(xiàng)目，為黨和政府的決策提供了科學(xué)依據(jù)。

　　無論是中國工程院還是中國科學(xué)院，近幾次增選的預(yù)期人數(shù)和實(shí)際人數(shù)越來越少，有人對此曾作出了一些猜測。我認(rèn)為造成這種情況的原因主要有三個(gè)：

　　第一，從群體來說，“文革”前大學(xué)畢業(yè)或者已經(jīng)參加工作的科研人員現(xiàn)在至少也60歲以上了，這代人經(jīng)過幾次篩選，拔尖人才已經(jīng)成為院士?，F(xiàn)在再增選，選的就是學(xué)科中的二號、三號或四號人物，他們之間的水平比較接近，選擇難度較大，得票容易分散。

　　第二，老院士中的很多人是所在學(xué)科的開創(chuàng)者或奠基人，在業(yè)內(nèi)享有崇高的威望和地位。與他們相比，新當(dāng)選的院士在知名度或?qū)W術(shù)地位上可能有些差距，但是，這并不是說新當(dāng)選院士的學(xué)術(shù)水平低，科技是在不斷發(fā)展的，他們中的很多人在學(xué)科的前沿作出了突出的成績。

　　第三，如上所述，由一名工程人員成長為工程院院士至少需要20—25年的時(shí)間，但是十年“文革”造成了人才斷層，這個(gè)年齡階段的工程科技人員從總量上就偏少，所以增選人數(shù)的減少也是必然，不過我們一直對未來抱有樂觀的態(tài)度。中國的工程科技發(fā)展迅速，有很多重大工程項(xiàng)目亟待完成，這必將造就一大批既有學(xué)術(shù)成就，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀的工程科技人才。同時(shí)，再過5年以后，大量現(xiàn)有院士要變成資深院士，各個(gè)學(xué)科都會(huì)出現(xiàn)大量空缺。據(jù)估計(jì)，到時(shí)增選人數(shù)會(huì)有一定幅度上升。

　　院士也是普通人，也可能會(huì)受到社會(huì)各種風(fēng)氣、思潮的影響，出現(xiàn)這樣或那樣的問題。但是，這些問題產(chǎn)生的根源不是院士制度，而是更深層次的社會(huì)問題的反映。2005年我們給新當(dāng)選院士和院士所在單位各發(fā)出了一封信，一再強(qiáng)調(diào)院士要自律，也希望社會(huì)各界正確看待院士。

　　院士們并非生活在世外桃源，現(xiàn)在社會(huì)上的不正之風(fēng)，也會(huì)對院士產(chǎn)生影響。目前的問題主要集中在院士增選過程和院士待遇兩個(gè)方面。

　　在院士增選過程中，我們碰到過有些院士候選人所在單位領(lǐng)導(dǎo)打招呼、依靠媒體炒作，甚至于拉攏院士的不正當(dāng)行為。為了維護(hù)院士隊(duì)伍的純潔性，為了維護(hù)院士稱號的尊嚴(yán)，中國工程院采取各種方式，甚至可以說嚴(yán)厲的方式進(jìn)行防范。工程院對院士有自律要求，公開選舉過程，加大選舉過程的透明性，并且認(rèn)真對待投訴信，進(jìn)行深入調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)有影響選舉的不正當(dāng)行為，會(huì)向其所在學(xué)部院士公布材料，通過民主的程序使不正當(dāng)候選人喪失候選資格。

　　現(xiàn)在有些輿論認(rèn)為院士的待遇過高。對于這個(gè)問題，必須說明一點(diǎn)，國家給院士的待遇是每個(gè)月200元補(bǔ)助，這還是上世紀(jì)90年代初制定的標(biāo)準(zhǔn)，十多年來一直沒變過。除此之外關(guān)于院士待遇并沒有其他明文規(guī)定。至于個(gè)別院士收入較高，這并不是院士制度的問題，而是社會(huì)問題。一些省、市或單位為了招攬人才，給院士各種各樣的待遇，導(dǎo)致他們收入增多，這只是一種個(gè)別行為。工程院并不能對這些單位的行為進(jìn)行干涉，只能要求院士們要自律，不能接受與所承擔(dān)工作不相稱的過高待遇。

　　由于院士人數(shù)少，學(xué)術(shù)層次高，屬于“稀缺資源”，很多單位或企業(yè)在搞活動(dòng)時(shí)都希望能請到院士出席來抬高自己的地位，同時(shí)許諾高額的“出場費(fèi)”。就此，工程院對院士們提出了嚴(yán)格的要求，希望他們避免參加各種與自己專業(yè)無關(guān)的活動(dòng)，特別是為商業(yè)性活動(dòng)或廣告造勢。

　　有些地方過度迷信院士，不合理地“炒作”院士，把院士人數(shù)當(dāng)做評價(jià)科研單位或?qū)W校工作的一個(gè)重要指標(biāo)，這也就衍生出院士兼職的問題。工程院對這個(gè)問題早有警惕，在2003年的增選結(jié)果發(fā)布會(huì)上，徐匡迪院長提出“五個(gè)不希望”，明確表示希望院士們不要任不做實(shí)際工作的兼職，在院士中取得了極大共鳴和良好反響。

　　2005年工程院向新當(dāng)選院士和院士所在單位各發(fā)出一封信，并通過媒體發(fā)布。對于新當(dāng)選院士，工程院提出婉拒過高的、不適當(dāng)?shù)拇?，平等待人，?yán)于律己等8條建議共勉，一起保持院士稱號的純潔性，共同努力維護(hù)中國工程院的崇高聲譽(yù)。對于院士所在單位，工程院提出了3條意見，希望他們能正確看待院士，不要過度“炒作”院士，把過高的、不適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)待遇加到院士身上。

　　應(yīng)該說，絕大多數(shù)院士遵循了院士自律的要求，他們的學(xué)術(shù)成就和個(gè)人操守都受到了社會(huì)各界的承認(rèn)和尊重。當(dāng)然，從目前情況看，院士的待遇需要有標(biāo)準(zhǔn)，收入也要進(jìn)一步規(guī)范。這還需要進(jìn)一步深入地探討和研究。

　　實(shí)踐證明，院士制度在國家科技、經(jīng)濟(jì)、國防等方面發(fā)揮了重要咨詢和推動(dòng)作用，在科學(xué)精神普及、科學(xué)知識傳播以及人才培養(yǎng)等方面作出了卓越貢獻(xiàn)。中國的院士制度還很年輕，在選舉程序、收入規(guī)范、年齡限制等很多地方需要在實(shí)踐中不斷摸索，我們會(huì)認(rèn)真對待來自各方面的善意建議，不斷完善院士制度。