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全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)工程院院長(zhǎng)、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 徐匡迪

（2003年11月22日）

各位前輩，各位代表、各位理事，同志們：
　　大家好！
　　在中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)第四次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)上，承蒙大家的厚愛，將會(huì)長(zhǎng)的接力棒傳到我的手里。借此機(jī)會(huì)，衷心感謝同志們對(duì)我的信任和支持！對(duì)我來說，增加了一份全新的工作和責(zé)任，既感到高興，更感到壓力。高興的是，能有機(jī)會(huì)與我國(guó)工業(yè)界這么多的企業(yè)家朋友一起工作，為我國(guó)的工業(yè)現(xiàn)代化共同出力；同時(shí)，也深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我必不敢怠慢，定會(huì)殫精竭慮。我相信，有黨中央國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)，有國(guó)資委的指導(dǎo)，有各位代表和廣大會(huì)員的大力支持，只要我們抓住機(jī)遇，面向市場(chǎng)，立足服務(wù)，團(tuán)結(jié)奮斗，定能開創(chuàng)中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)發(fā)展的新局面。
　　中國(guó)工經(jīng)聯(lián)是我國(guó)工業(yè)屆的老前輩呂東同志倡導(dǎo)創(chuàng)建的。1998年，宗棠同志接任會(huì)長(zhǎng)。在過去的十五年中，在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷下，在國(guó)家有關(guān)部委的支持下，在各位理事和會(huì)員單位的共同努力下，中國(guó)工經(jīng)聯(lián)做了大量卓有成效的工作，取得了令人滿意的成績(jī)。近五年來，第三屆理事會(huì)在宗棠同志主持下，突出抓了培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、科技創(chuàng)新和名牌戰(zhàn)略、反傾銷和入世應(yīng)對(duì)等工作，受到了政府、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。讓我們以熱烈的掌聲，對(duì)他們做出的貢獻(xiàn)表示誠(chéng)摯的謝意！

 

一

　　改革開放以業(yè)，特別是十四屆三中全會(huì)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制與工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的偉大成就。不久前召開的黨的十六屆三中全會(huì)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上的又一個(gè)里程碑。會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，總結(jié)了我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史經(jīng)驗(yàn)；規(guī)劃了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)和目標(biāo)；提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，既有理論創(chuàng)新，又有可操作性。按照《決定》的要求，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，必將進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，更有力地推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。這也是工經(jīng)聯(lián)面臨的新形勢(shì)。

 

二

　　工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的脊梁。沒有工業(yè)化，不可能實(shí)現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化。毛澤東主席說過：“沒有工業(yè)，便沒有鞏固的國(guó)防，便沒有人民的福利，便沒有國(guó)家的富強(qiáng)?！保ā睹珴蓶|選集》1029頁）新中成立50多年來，我們從無到有，從小到大，建立起了獨(dú)立完整的工業(yè)體系，作為國(guó)發(fā)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，支撐著共和國(guó)的發(fā)展壯大。改革開往以來，通過市場(chǎng)化改革和重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化以及對(duì)城市國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性改組，逐步形成了以公有制為主、多種所有制并存的工業(yè)化推進(jìn)體制。我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程總體上已跨越初級(jí)階段，進(jìn)入中級(jí)階段。我為初級(jí)產(chǎn)品和一般工業(yè)制成品產(chǎn)量居世界前列并建立了雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量居世界第六位，而制造業(yè)總量居世界第四位，僅次于美國(guó)、日本、德國(guó)，是名副其實(shí)的制造業(yè)大國(guó)，但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、產(chǎn)品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技含量偏低、資源消耗過高等問題，因此我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力僅排在世界第31位。
　　當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)發(fā)展面臨著三大機(jī)遇：一是經(jīng)濟(jì)全球化與世界制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移；二是國(guó)有大型工業(yè)企業(yè)改革深化和多種所有制工業(yè)折共同發(fā)展；三是中國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們正在探索通過走一條新型工業(yè)化道路，將我國(guó)的工業(yè)化推向高級(jí)階段，以進(jìn)一步工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，從一個(gè)工業(yè)大國(guó)走向工業(yè)強(qiáng)國(guó)，任務(wù)依然十分艱巨。中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)應(yīng)該也可以為此做出新的貢獻(xiàn)。

 

三

　　關(guān)于如何做好中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)第四屆理事會(huì)的工作，我完全同意宗棠同志和上屆理事會(huì)對(duì)今后工作的建議，再補(bǔ)充幾點(diǎn)想法，供大家參考。
　?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求。以胡錦濤同志為總書記的黨中央非常關(guān)心工經(jīng)聯(lián)的工作?？倳洺藢?duì)中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)第四次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)的召開表示祝賀外，還專門打電話對(duì)工經(jīng)聯(lián)今后的工作給予具體指示，這對(duì)工經(jīng)聯(lián)的發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義。中央政治局共有六位常委給我們大會(huì)做了批示或發(fā)來了賀信，提出 了共同的要求，這就是要遵照《決定》提出：“按市場(chǎng)化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織”的要求，開創(chuàng)聯(lián)合會(huì)工作的新局面。我們要在繼承前幾屆理事會(huì)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)奮斗。
　?。ǘ﹫?jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新。這是老會(huì)長(zhǎng)呂東同志終生為之奮斗而未盡的事業(yè)。要提高我國(guó)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，必須提高工業(yè)的科技水平。如果只有價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力，沒有質(zhì)量和品牌的競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品始終處于拍賣品的地位，終將會(huì)被別人取代。江澤民同志在2000年國(guó)際工程科技大會(huì)上曾經(jīng)指出：“工程科技在人類文明進(jìn)程中一直起著發(fā)動(dòng)機(jī)的作用?！彪S著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，工程科技的作用越來越受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注。
　　中國(guó)工程院現(xiàn)有605名院士，沙院士來自我國(guó)工業(yè)和重大工程建設(shè)的第一線。為了加強(qiáng)與工業(yè)界的聯(lián)系，工程院還專門成立了產(chǎn)業(yè)工程科技委員會(huì)。我衷心希望通過工經(jīng)聯(lián)和工程院多種形式的合作，把科研和產(chǎn)業(yè)更緊密的結(jié)合起來，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。我國(guó)產(chǎn)業(yè)科技水平的提高，是我國(guó)工業(yè)從中級(jí)階段向高級(jí)階段過渡的重要標(biāo)志。近年來，工經(jīng)聯(lián)積極倡導(dǎo)和有效推動(dòng)了國(guó)家“名牌戰(zhàn)略”，受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。正如家寶總理批示的那樣：“自己的名牌產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵”。我們要把科技創(chuàng)新和名牌戰(zhàn)略緊密結(jié)合、互相帶動(dòng)、一起推進(jìn)。
　?。ㄈU(kuò)大國(guó)際交往與合作。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)展，我們的產(chǎn)業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)事務(wù)已不可避免地融入世界經(jīng)濟(jì)之中。一方面，國(guó)際交往為我們提供了前所未有的機(jī)遇。比如，我們要很好抓住2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)這兩個(gè)重大機(jī)遇，開展工業(yè)科技研究，同時(shí)要積極發(fā)展與國(guó)際上同類組織的多邊和雙邊關(guān)系。另一方面，迎接入世后的挑戰(zhàn)。我國(guó)已成為涉及反傾銷等各種貿(mào)易爭(zhēng)端案件最多的國(guó)家，特別是最近一段時(shí)間，國(guó)際間一系列錯(cuò)綜復(fù)雜的因素導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義在西方國(guó)家抬頭，涉及我國(guó)的貿(mào)易錚端案件又在增加。應(yīng)對(duì)這些國(guó)際經(jīng)濟(jì)糾紛，中國(guó)工經(jīng)聯(lián)可以的揮自己的作用，為企業(yè)、待業(yè)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)?？梢栽趪?guó)內(nèi)外行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)以及涉案企業(yè)間發(fā)揮協(xié)調(diào)、咨詢和聯(lián)絡(luò)溝通的功能，特別要在案件可能發(fā)生之前做好產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)和預(yù)警工作。
　　（四）加強(qiáng)調(diào)查研究。工經(jīng)聯(lián)要大興調(diào)查研究之風(fēng)，在深入實(shí)際開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)工業(yè)發(fā)展的重大問題，要經(jīng)常有一些聲音和分析。爭(zhēng)取每年出幾份有份量的政策建議，供黨中央、國(guó)務(wù)院決策參考。
　　（五）推進(jìn)工業(yè)管理體制改革，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。早在十年前，老會(huì)長(zhǎng)呂東同志就提出了三個(gè)層次的工業(yè)管理體制改革：即以政府部門為主體的宏觀管理、以行業(yè)協(xié)會(huì)為主體的自律性行業(yè)管理、企業(yè)主主體的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，這三個(gè)層次的管理都在不斷改進(jìn)。但相對(duì)而言，中間層次的行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)和自律性行業(yè)管理，還有很大差距。如何按照十六屆三中全會(huì)《決定》精神，推動(dòng)這個(gè)層次管理體制的改革和完善，怎樣“按照市場(chǎng)化原則”來“規(guī)范和發(fā)展”行業(yè)協(xié)會(huì)，如何真正做到企業(yè)家辦行業(yè)協(xié)會(huì)，都是需要深入研究和積極探索的重大問題。工經(jīng)聯(lián)作為行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)合組織，有義務(wù)在推進(jìn)行業(yè)管理和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展方面，做出更多的貢獻(xiàn)。
　?。├斡浄?wù)宗旨。服務(wù)是工經(jīng)聯(lián)的基本職能，也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)。服務(wù)包括為政府服務(wù)，為行業(yè)中介服務(wù)，為國(guó)內(nèi)外企業(yè)服務(wù)，為我們的會(huì)員服務(wù)。中國(guó)工經(jīng)聯(lián)不是其他協(xié)會(huì)的上級(jí)單位，與他們是同志關(guān)系、兄弟關(guān)系。要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就要搞好聯(lián)合會(huì)的隊(duì)伍建設(shè)。一是要有一個(gè)高素質(zhì)、高效率、優(yōu)質(zhì)的辦事機(jī)構(gòu)；二是要團(tuán)結(jié)一批各方面的專門人才。把力量整合起來，形成網(wǎng)絡(luò)，形成服務(wù)體系。我們要通過聯(lián)合，共同努力，為把工經(jīng)聯(lián)真正辦成企業(yè)家之家、行業(yè)協(xié)會(huì)之家、政府和工業(yè)企業(yè)之間的紐帶和橋梁，辦成具有凝聚力和影響力的、國(guó)際化的一流社團(tuán)而奮斗。
　　最后，祝各位代表身體健康，萬事如意。