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全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)工程院院長(zhǎng)徐匡迪
在“中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層論壇”的講話
2007年4月24日

 

尊敬的吳儀副總理，
各位來(lái)賓，女士們，先生們！
    我非常高興地應(yīng)邀出席“中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層論壇”，并就“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新”談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)。
    一、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的重要保障。
    我作為一名從業(yè)五十多年的工程科技工作者和中國(guó)工程院院長(zhǎng)，對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)科技創(chuàng)新的促進(jìn)和保障作用深有體會(huì)。
    科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，而在現(xiàn)代社會(huì)，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展是需要付出大量的時(shí)間、資金和智力的創(chuàng)造性勞動(dòng)，成功的創(chuàng)新者理應(yīng)對(duì)創(chuàng)新成果擁有產(chǎn)權(quán)和獲得合理回報(bào)。這樣，他們的權(quán)益和創(chuàng)新的積極性才能受到保護(hù)，創(chuàng)新的動(dòng)力才能可持續(xù)。
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有效促進(jìn)科技創(chuàng)新和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理、保護(hù)的重要手段，它賦予知識(shí)創(chuàng)造者對(duì)其創(chuàng)新成果享有法律上的權(quán)利，阻止他人未經(jīng)權(quán)利人許可而使用該成果并以此獲利，從而成為保護(hù)知識(shí)成果創(chuàng)造者的權(quán)益、激勵(lì)創(chuàng)新意愿和行動(dòng)的行之有效的一項(xiàng)制度安排。
    從世界范圍來(lái)看，從1623年英國(guó)頒布《壟斷法規(guī)》、在世界上第一個(gè)建立起保護(hù)科技創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，至今已經(jīng)有三百多年了。1967年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成立，標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)開(kāi)始成為世界上普遍推行的制度。自上世紀(jì)80年代之后，隨著世界上高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，各主要發(fā)達(dá)國(guó)家日益重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)和日本相繼發(fā)布了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家戰(zhàn)略，保護(hù)范圍日益擴(kuò)大，保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)從保護(hù)知識(shí)創(chuàng)造者的權(quán)利，發(fā)展成為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至國(guó)家促進(jìn)科技創(chuàng)新和提高競(jìng)爭(zhēng)力的有力手段，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
    中國(guó)政府高度重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。改革開(kāi)放以來(lái)，特別在中國(guó)1980年成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成員國(guó)之后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，已經(jīng)逐步建立起符合國(guó)際規(guī)則、門(mén)類(lèi)比較齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系和適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度日益加強(qiáng)，全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)不斷提高。
    中國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，而保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是增強(qiáng)我國(guó)科技創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的迫切需要。正像溫家寶總理所說(shuō)：“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是尊重知識(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，要使中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)像鋼鐵一樣硬，而不是像豆腐一樣軟?！边@一觀念今天在中國(guó)已經(jīng)形成了廣泛的共識(shí)。在去年1月召開(kāi)的全國(guó)科技大會(huì)上，胡錦濤主席提出，要加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，完善國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法和執(zhí)法工作，依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種行為。今天，在中國(guó)大地上,科技創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,催生出越來(lái)越多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；而日益加強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也必將進(jìn)一步激發(fā)出洶涌澎湃的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的浪潮。
    二、大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，需要積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
    今天，中國(guó)政府已經(jīng)把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升到促進(jìn)科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要戰(zhàn)略保障的高度，并努力加以落實(shí)。正如吳儀副總理剛才所介紹的，中國(guó)政府今年將出臺(tái)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以及一些配套的政策措施，進(jìn)一步從國(guó)家層面推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)。同時(shí)，越來(lái)越多的企業(yè)、科研院所和大學(xué)在努力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的過(guò)程中，自覺(jué)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)創(chuàng)新成果，特別是重大的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，都把申請(qǐng)、保護(hù)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)重要任務(wù)。
    目前，中國(guó)大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)科技創(chuàng)新，正面臨著難得的歷史機(jī)遇。我國(guó)正處于工業(yè)化中期，戰(zhàn)后日本和主要新興工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展歷史表明，這一階段正是科技創(chuàng)新成果的數(shù)量處于S型曲線的加速上升時(shí)期，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求十分迫切，因此保護(hù)和利用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)科技創(chuàng)新的促進(jìn)和激勵(lì)作用也必然十分巨大。
    進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)科技創(chuàng)新的步伐明顯加快，新的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量如雨后春筍般迅速增加, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)中科技創(chuàng)新含量最高的發(fā)明專(zhuān)利的申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量都快速增長(zhǎng)，目前中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利的數(shù)量?jī)H次于美國(guó)、日本和歐盟，居世界第四位，已經(jīng)成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。隨著我國(guó)企業(yè)日益走向世界，也越來(lái)越重視運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自己的利益，自2000年以來(lái)，每年通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》提交的國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量以超過(guò)30%的速度增長(zhǎng)，2006年位居世界第10位，表明我國(guó)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)都在不斷提高。近年來(lái)涌現(xiàn)出一批勇于創(chuàng)新、業(yè)績(jī)驕人，并且高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，例如華為技術(shù)公司，六萬(wàn)多名員工中有近一半從事研發(fā)工作，連續(xù)數(shù)年居我國(guó)申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利第一位，申請(qǐng)PCT國(guó)際專(zhuān)利的數(shù)量在全球企業(yè)中排行躍居到2006年的第十三位；屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的上海振華港機(jī)，堅(jiān)持不懈地狠抓科技創(chuàng)新，成立僅僅七年就成為世界第一，創(chuàng)造了100多項(xiàng)專(zhuān)利，擁有20多項(xiàng)世界領(lǐng)先技術(shù)，全球市場(chǎng)占有率超過(guò)50%；寶鋼是中國(guó)最大的鋼鐵企業(yè)，在過(guò)去三年中申請(qǐng)專(zhuān)利1861項(xiàng)，形成了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的世界先進(jìn)水平的成套技術(shù)，成為中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新的佼佼者。
    在中國(guó)如何進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)科技創(chuàng)新，提高我國(guó)科學(xué)技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也面臨著很多的問(wèn)題。首先，國(guó)家對(duì)剽竊、盜用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的打擊力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失和侵權(quán)的現(xiàn)象仍然存在，使得不少創(chuàng)新成果由于擔(dān)心申請(qǐng)專(zhuān)利會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手剽竊盜用而不敢提出申請(qǐng)。同時(shí)，作為科技創(chuàng)新的實(shí)施單位，我國(guó)企業(yè)、大學(xué)和科研院所對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)有的高度。大學(xué)和科研單位普遍存在業(yè)績(jī)考核偏重論文和獎(jiǎng)勵(lì)，不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)象；而企業(yè)則比較重視短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和單純依賴引進(jìn)技術(shù)，缺乏開(kāi)展重大科技創(chuàng)新活動(dòng)和掌握、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)烈意愿和動(dòng)力。目前，全國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的企業(yè)僅占1%，只有萬(wàn)分之三的企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在2006年申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利的前50名國(guó)內(nèi)企業(yè)中，絕大部分是境外公司在中國(guó)建立的獨(dú)資或合資企業(yè)，只有華為等4家中國(guó)內(nèi)地企業(yè)。這是我國(guó)企業(yè)、乃至產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下、自主創(chuàng)新能力薄弱的一個(gè)重要原因。
    三、中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)任重道遠(yuǎn)，前景光明。
    中國(guó)有句俗話：世上無(wú)難事，只要敢登攀。今天的中國(guó)正走上前程廣闊、充滿希望的自主創(chuàng)新之路，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為基本國(guó)策，我深信，有志氣、有抱負(fù)的中國(guó)科學(xué)家、工程師和企業(yè)家們，一定能夠成為中國(guó)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)踐者和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者、保護(hù)者。
    為了加快我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和提升科技創(chuàng)新能力的步伐，我們還須注意以下幾點(diǎn)：
    第一，繼續(xù)加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度，抓緊制定和實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不斷完善和健全與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的法制完備、執(zhí)法嚴(yán)肅、監(jiān)管有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種侵權(quán)行為；同時(shí)要在全社會(huì)進(jìn)一步提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，建立尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化氛圍。
    第二，加快科技管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，把創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫穿到從研究開(kāi)發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)中去，特別要發(fā)揮企業(yè)作為市場(chǎng)主體、技術(shù)創(chuàng)新主體以及創(chuàng)造和應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的關(guān)鍵作用；大學(xué)和科研院所應(yīng)大大提升創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，扭轉(zhuǎn)重學(xué)術(shù)論文、輕科技創(chuàng)新的傾向，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的密切合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
    第三，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和推進(jìn)科技創(chuàng)新，是世界各國(guó)面臨的共同任務(wù)，中國(guó)將繼續(xù)承擔(dān)起一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)所相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)與世界各國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域和科技進(jìn)步領(lǐng)域的交流與合作，為促進(jìn)科技創(chuàng)新和人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步而共同努力。
    我們真切地希望通過(guò)今年的全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周和這次論壇，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，努力使保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)家增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的強(qiáng)大動(dòng)力，力爭(zhēng)用十年左右的時(shí)間，使我國(guó)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，為全世界保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不懈努力作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    最后，我預(yù)祝這次論壇取得圓滿成功！
    謝謝大家！