當(dāng)前位置：徐匡迪院長出席2007上海咨詢論壇并作主旨報告
2007年11月24日，主題為“咨詢：服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的2007上海咨詢論壇在上海國際會議中心舉行，國內(nèi)外咨詢企業(yè)、機構(gòu)負責(zé)人和咨詢專家300余人參加大會。全國政協(xié)副主席、中國工程院院長徐匡迪出席大會并作主旨報告。
咨詢業(yè)自19世紀人類走上工業(yè)化道路后，首先在英國應(yīng)運而生，至今已有200年歷史。據(jù)介紹，上海咨詢業(yè)從20世紀80年代起步20年來，咨詢機構(gòu)從1986年底的246家發(fā)展到2006年底的1.9萬家；咨詢隊伍從不足1萬人發(fā)展到17萬人；咨詢總收入從1.02億元發(fā)展到180多億元，行業(yè)年均增長20%。
徐匡迪院長肯定了我國咨詢業(yè)已取得的長足進步，希望其在對外開放的市場競爭中繼續(xù)發(fā)展。徐匡迪院長表示，目前我國咨詢機構(gòu)的數(shù)量還不多，隊伍還不壯大，實力還不強，政府對咨詢業(yè)還沒有明確和可操作的支持，也缺乏應(yīng)有的管理。未來我國可以考慮借鑒國外咨詢業(yè)的做法，定期地由權(quán)威機構(gòu)根據(jù)各類咨詢機構(gòu)的業(yè)績和管理水平對其進行評級，形成優(yōu)勝劣汰的競爭局面。
徐匡迪院長強調(diào)，為保證決策的科學(xué)性，今天的咨詢工作已普遍實行“第三方執(zhí)行”的原則。在此情況下，咨詢業(yè)必須保持自身的獨立性，承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)的機構(gòu)原則上不應(yīng)隸屬于委托咨詢業(yè)務(wù)的行政部門。
徐匡迪院長指出，上世紀50年代，民主人士馬寅初因為提出中國應(yīng)實行計劃生育、控制人口而受到錯誤批判，但歷史證明，真理站在他一邊。在咨詢活動的成果形式和評價標準上，徐匡迪院長指出兩點應(yīng)引起注意：一是在“YES”或“NO”的簡單判斷之外，咨詢結(jié)果應(yīng)提出幾個不同的可行方案，供決策部門參考；二是咨詢應(yīng)與決策實施分開，咨詢結(jié)論和建議僅供決策參考，不能把咨詢意見是否為決策者完全接受作為判斷咨詢成敗的惟一依據(jù)。
會上，就國內(nèi)咨詢業(yè)如何健康走向更大發(fā)展，如何迎接國際同業(yè)挑戰(zhàn)，從業(yè)者和學(xué)者提出不少真知灼見。專家認為，本土咨詢業(yè)面臨國內(nèi)服務(wù)業(yè)大發(fā)展和城市化大進程的雙重機遇，但惟有加強自身建設(shè)和制度建設(shè)才能應(yīng)對與之并存的國際競爭壓力，其中兩條近百年來形成的行業(yè)基本守則不容忽視。其一是恪守獨立性準則。不論工程、管理、科技等咨詢業(yè)務(wù)，本質(zhì)上只能由第三方從事，它受決策方委托但在決策后無任何利益關(guān)系。其二是引入評級制監(jiān)管。國際咨詢界通常由權(quán)威機構(gòu)對咨詢企業(yè)的業(yè)績進行定期評級，以推動行業(yè)進步；但目前國內(nèi)尚無此明確監(jiān)管機制。專家介紹，所謂咨詢業(yè)績，是一種科學(xué)評價體系，并非簡單的業(yè)務(wù)量或營業(yè)收入，而是咨詢結(jié)果與咨詢后實際檢驗相掛鉤。如咨詢機構(gòu)所做建議，在項目中失敗，該機構(gòu)不僅在評級中被“扣分”，還要承擔(dān)一部分經(jīng)濟損失，有的承擔(dān)比例甚至高達1/3；另一方面，如咨詢機構(gòu)做出反對意見，而項目依然上馬并造成失敗，該機構(gòu)反而會因此在評級中被“加分”。事實上，獲得高評級的咨詢公司不會只對項目說“Yes”或“No”，而是通過深入咨詢，做出幾種甚至十多種與“是”或“否”相對應(yīng)的方案供選擇。
咨詢業(yè)自19世紀人類走上工業(yè)化道路后，首先在英國應(yīng)運而生，至今已有200年歷史。據(jù)介紹，上海咨詢業(yè)從20世紀80年代起步20年來，咨詢機構(gòu)從1986年底的246家發(fā)展到2006年底的1.9萬家；咨詢隊伍從不足1萬人發(fā)展到17萬人；咨詢總收入從1.02億元發(fā)展到180多億元，行業(yè)年均增長20%。
徐匡迪院長肯定了我國咨詢業(yè)已取得的長足進步，希望其在對外開放的市場競爭中繼續(xù)發(fā)展。徐匡迪院長表示，目前我國咨詢機構(gòu)的數(shù)量還不多，隊伍還不壯大，實力還不強，政府對咨詢業(yè)還沒有明確和可操作的支持，也缺乏應(yīng)有的管理。未來我國可以考慮借鑒國外咨詢業(yè)的做法，定期地由權(quán)威機構(gòu)根據(jù)各類咨詢機構(gòu)的業(yè)績和管理水平對其進行評級，形成優(yōu)勝劣汰的競爭局面。
徐匡迪院長強調(diào)，為保證決策的科學(xué)性，今天的咨詢工作已普遍實行“第三方執(zhí)行”的原則。在此情況下，咨詢業(yè)必須保持自身的獨立性，承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)的機構(gòu)原則上不應(yīng)隸屬于委托咨詢業(yè)務(wù)的行政部門。
徐匡迪院長指出，上世紀50年代，民主人士馬寅初因為提出中國應(yīng)實行計劃生育、控制人口而受到錯誤批判，但歷史證明，真理站在他一邊。在咨詢活動的成果形式和評價標準上，徐匡迪院長指出兩點應(yīng)引起注意：一是在“YES”或“NO”的簡單判斷之外，咨詢結(jié)果應(yīng)提出幾個不同的可行方案，供決策部門參考；二是咨詢應(yīng)與決策實施分開，咨詢結(jié)論和建議僅供決策參考，不能把咨詢意見是否為決策者完全接受作為判斷咨詢成敗的惟一依據(jù)。
會上，就國內(nèi)咨詢業(yè)如何健康走向更大發(fā)展，如何迎接國際同業(yè)挑戰(zhàn)，從業(yè)者和學(xué)者提出不少真知灼見。專家認為，本土咨詢業(yè)面臨國內(nèi)服務(wù)業(yè)大發(fā)展和城市化大進程的雙重機遇，但惟有加強自身建設(shè)和制度建設(shè)才能應(yīng)對與之并存的國際競爭壓力，其中兩條近百年來形成的行業(yè)基本守則不容忽視。其一是恪守獨立性準則。不論工程、管理、科技等咨詢業(yè)務(wù)，本質(zhì)上只能由第三方從事，它受決策方委托但在決策后無任何利益關(guān)系。其二是引入評級制監(jiān)管。國際咨詢界通常由權(quán)威機構(gòu)對咨詢企業(yè)的業(yè)績進行定期評級，以推動行業(yè)進步；但目前國內(nèi)尚無此明確監(jiān)管機制。專家介紹，所謂咨詢業(yè)績，是一種科學(xué)評價體系，并非簡單的業(yè)務(wù)量或營業(yè)收入，而是咨詢結(jié)果與咨詢后實際檢驗相掛鉤。如咨詢機構(gòu)所做建議，在項目中失敗，該機構(gòu)不僅在評級中被“扣分”，還要承擔(dān)一部分經(jīng)濟損失，有的承擔(dān)比例甚至高達1/3；另一方面，如咨詢機構(gòu)做出反對意見，而項目依然上馬并造成失敗，該機構(gòu)反而會因此在評級中被“加分”。事實上，獲得高評級的咨詢公司不會只對項目說“Yes”或“No”，而是通過深入咨詢，做出幾種甚至十多種與“是”或“否”相對應(yīng)的方案供選擇。
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