當(dāng)前位置：4月29日,北京市人力資源和社會保障局與北京市交通委員會在北京市交通運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度中心（TOCC）現(xiàn)場，共同組織召開了“首都交通與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程研討會”，共邀請了13名院士和22名專家,立足京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略需要，結(jié)合兩個(gè)交通領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)示范工程，以“提升物聯(lián)網(wǎng)在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用，有效緩解交通擁堵”為主題，為首都交通發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
一、交通領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)示范工程情況
2011年3月，北京市圍繞城市運(yùn)行體征檢測風(fēng)險(xiǎn)源管理、地鐵安全運(yùn)營監(jiān)控等方面開展物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)示范工程建設(shè)，制定了“北京市城市應(yīng)急和運(yùn)行管理開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程總體方案”。市交通部門負(fù)責(zé)“軌道交通安全防范物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程”和“極端天氣下保持道路交通暢通物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程”兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，共安裝接入800多套感知設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了氣象、積滯水、軌道交通客流等交通保暢相關(guān)數(shù)據(jù)的整合、共享和利用。示范工程中，國產(chǎn)軟硬件應(yīng)用率達(dá)到85%，助推了國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建成了“軌道交通安全防范物聯(lián)網(wǎng)智能應(yīng)用指揮平臺”，針對軌道大客流沖擊，為軌道交通運(yùn)營安全提供技術(shù)監(jiān)測和保障。建成了“極端天氣道路交通保暢物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用平臺”，為北京近兩年的暴雨、暴雪和重大活動交通保暢提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。示范工程的應(yīng)用，提高了各部門協(xié)同工作能力，提升了監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急決策支持的智能化水平，并通過網(wǎng)站、微博、廣播等渠道直接為公眾提供出行信息服務(wù)。
二、院士的意見和建議
針對上述課題，院士們結(jié)合自己的觀點(diǎn)，對首都交通發(fā)展和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市交通領(lǐng)域中的應(yīng)用和發(fā)展趨勢，移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用與商業(yè)模式創(chuàng)新，以及對京津冀城市集群與智能交通物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、如何緩解首都交通壓力等與參會人員進(jìn)行了廣泛研討，提出了許多有益意見和建議。
（一）積極倡導(dǎo)綠色出行，交通行業(yè)節(jié)能減排
建筑學(xué)家馬國馨院士：根據(jù)北京市發(fā)展規(guī)模和城市定位，制定合理人口發(fā)展政策，有效控制北京市人口無序過快增長。在公交和地鐵票價(jià)等公共資源補(bǔ)貼，應(yīng)在合理的范圍內(nèi)。
環(huán)境工程專家侯立安院士和馬國馨院士：推進(jìn)節(jié)能與純電動、混合動力、天然氣等清潔能源汽車示范應(yīng)用。通過市場和行政手段的雙重作用，控制和降低機(jī)動車尾氣排放。
（二）抓住改革機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃京津冀交通協(xié)同發(fā)展
鐵路工程專家孫永福院士：圍繞京津冀交通一體化，充分利用現(xiàn)有鐵路線網(wǎng)資源，推動城際鐵路、市郊鐵路的建設(shè)，并與城市客運(yùn)、貨運(yùn)交通體系無縫接駁；推動一體式、零距離換乘的交通樞紐建設(shè)，減少旅客中轉(zhuǎn)。
地下鐵道專家施仲衡院士：京津冀交通一體化的規(guī)劃建設(shè)方面，要注重借鑒北京市已經(jīng)積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，要充分考慮安全、便捷、高效、環(huán)保、節(jié)約資源等因素。
（三）規(guī)劃、建設(shè)、管理等多部門聯(lián)動，緩解交通擁堵
電子物理學(xué)家姚駿恩院士和馬國馨院士：優(yōu)化平交路口、建設(shè)公交港灣、完善過街設(shè)施等措施，提高路口通行效率，減少公交車進(jìn)出公交站對局部交通的影響；要重點(diǎn)研究醫(yī)院、學(xué)校、車站等重點(diǎn)地區(qū)的擁堵時(shí)間和成因，制定有效的緩堵措施。
施仲衡院士：交通規(guī)劃從屬于北京市整體規(guī)劃，軌道交通新增線路規(guī)劃應(yīng)滿足城市發(fā)展需要，充分考慮潛在客流，站點(diǎn)設(shè)置考慮百姓出行和換乘的便捷。
電子技術(shù)專家黃培康院士：對快速路、主干道的信號燈實(shí)施協(xié)調(diào)聯(lián)控，提高通行效率。
侯立安院士：充分利用地下空間，建設(shè)立體停車庫，緩解停車難的問題，減少車輛無效行駛。
馬國馨院士：研究路網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行車輛總量統(tǒng)計(jì)、交通節(jié)點(diǎn)起止分布和各種交通方式出行分布等情況，獲得重要時(shí)段、節(jié)點(diǎn)、路段機(jī)動車時(shí)空分布情況；提高公交專用道利用率，合理設(shè)置通行時(shí)間。
孫永福院士：物流快遞行業(yè)發(fā)展很快，應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展鐵路快件運(yùn)輸，開展城際之間小件運(yùn)輸。
馬國馨院士和姚駿恩院士：在公共交通系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)方面，應(yīng)充分考慮老年人和殘疾人等弱勢群體的特殊出行需求。
（四）大力發(fā)揮市場主體作用，探索與社會企業(yè)共享資源、共建服務(wù)的新模式
電子光學(xué)與夜視技術(shù)專家周立偉院士：智慧城市帶動了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)處理等技術(shù)的發(fā)展，智能交通對相關(guān)產(chǎn)業(yè)有很強(qiáng)的拉動作用，要充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新能力，促進(jìn)智能交通產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
兩院院士、通信與信息系統(tǒng)專家王越，馬國馨院士和黃培康院士：北京市交通信息化建設(shè)要有系統(tǒng)性的思維模式，完善公交和軌道實(shí)時(shí)信息服務(wù)，通過廣播、網(wǎng)站、微博、手機(jī)等渠道，提供地面公交、軌道交通、自行車等一體化的實(shí)時(shí)信息服務(wù)。
孫永福院士：推動交通與鐵路部門信息共享，充分考慮進(jìn)出京列車和旅客客流信息，為旅客提供公交、地鐵、出租等多種方式交通的接續(xù)運(yùn)輸。
衛(wèi)星氣象專家許健民院士：充分利用北京市道路視頻資源，通過對信息采集、轉(zhuǎn)換、分析，獲得大量有用的潛在信息。
（五）加大產(chǎn)業(yè)鏈上跨領(lǐng)域、高層次人才培養(yǎng)
施仲衡院士和王越院士：統(tǒng)籌利用北京屬地的院士和專家資源，本著“不為我所有，但為我所用”的原則，加強(qiáng)北京市交通人才隊(duì)伍建設(shè)；制定有效的工作機(jī)制，如彈性工作制，最大程度發(fā)揮老專家的優(yōu)勢。
三、首都交通發(fā)展思路
研討會結(jié)束后，市人力社保局和市交通委員會對院士、專家的建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理，經(jīng)初步研究，提出交通發(fā)展主要思路是：
（一）建設(shè)首都綜合交通運(yùn)輸體系
結(jié)合北京城市總體規(guī)劃修改工作，研究制定《北京交通發(fā)展綱要（2014-2030）》，提出建設(shè)首都綜合交通運(yùn)輸體系的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大舉措；建立鐵路、公路、民航、港口、郵政和區(qū)域、市域交通協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制；加大對公共交通等企業(yè)公益性功能的投入，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善監(jiān)管考核辦法，使其在提供公共服務(wù)方面做出更大貢獻(xiàn)；加快推進(jìn)社會治理工作，適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，比如居住區(qū)停車問題，交由社會承擔(dān)。
（二）堅(jiān)持治污治堵相結(jié)合，努力建設(shè)和諧宜居之都
大力發(fā)展公共交通，持續(xù)推進(jìn)軌道交通建設(shè)；推進(jìn)自行車道和步行道環(huán)境整治，大力發(fā)展公共自行車租賃；推動機(jī)動車結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快推進(jìn)公交、出租、貨運(yùn)、租賃等行業(yè)新能源車應(yīng)用，推進(jìn)新能源車輛充電設(shè)施建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)加快老舊機(jī)動車淘汰更新。
（三）推動智能交通發(fā)展，提高城市管理精細(xì)化水平
制定《北京市智慧交通行動計(jì)劃（2014-2017）》，確立“統(tǒng)籌發(fā)展、應(yīng)用導(dǎo)向、注重實(shí)效，企業(yè)主體、帶動產(chǎn)業(yè)”原則，在交通物聯(lián)網(wǎng)與車聯(lián)網(wǎng)、交通行業(yè)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、交通節(jié)能減排、氣象交通預(yù)測預(yù)報(bào)、一體化交通出行信息服務(wù)創(chuàng)新模式、軌道交通安全與服務(wù)等領(lǐng)域開展核心和共性技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用與推廣；大力推進(jìn)交通運(yùn)輸、公眾出行服務(wù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通決策、信息化基礎(chǔ)設(shè)施等5大智能化提升工程，全面提升交通精細(xì)化管理和精準(zhǔn)化服務(wù)水平，推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和智能交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
此次活動，是深化北京市和兩院共同開展的“院市人才服務(wù)于合作計(jì)劃”的重要舉措，為下一步“計(jì)劃”的深入開展提供了重要參考。
（葛莉）
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