2012年底,為進一步深化院市合作,中國工程院和上海市政府在滬成立了“中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究中心(上海)”。如今,多項合作成果已問世,關(guān)于健康老齡化、燃氣輪機、集成電路、城市垃圾綜合處理的4個院士咨詢研究項目通過驗收,并提交至國務院和上海市政府,為上海和長三角經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。令復旦大學上海醫(yī)學院教授、中國工程院院士聞玉梅欣喜的是,她牽頭完成的《長三角地區(qū)健康老齡化發(fā)展的戰(zhàn)略研究》報告提交后,科技部和上海市領(lǐng)導已向她了解情況,復旦大學老年醫(yī)學研究中心將得到科技部支持。
中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究中心(上海)成立后,《長三角地區(qū)健康老齡化發(fā)展的戰(zhàn)略研究》列入首批院士咨詢研究項目。聞玉梅提出這一研究選題的原因,是我國早已進入老齡化社會,截至2013年底,上海市戶籍總?cè)丝谥?0歲及以上老年人口占戶籍總?cè)丝诘?7.1%。如何實現(xiàn)“健康老齡化”,成為政府必須應對的重大問題。這一選題提出后,得到眾多院士專家的響應,包括14位中國工程院院士、1位中科院院士在內(nèi)的近百名專家參與了調(diào)研。經(jīng)過兩年實地考察和深入研究,去年5月,這份8萬多字的報告通過院士驗收,并于近期提交至國務院和上海市政府。
報告提出,我國政府充分重視并實施了諸多“養(yǎng)老”政策,但對“醫(yī)老”在老齡化社會中重要性的認識,尚有所欠缺。“醫(yī)老”是以高效服務老齡群體為目的建立的醫(yī)學系統(tǒng)工程,包括完善的組織管理體系、精湛的學術(shù)研究體系、整合型防治結(jié)合服務體系、高效的產(chǎn)業(yè)化體系與切實有效的保障體系,實現(xiàn)投入較少成本,提高老年人整體健康水平。那么,如何在健康老齡化發(fā)展戰(zhàn)略中強化“醫(yī)老”呢?課題組建議政府構(gòu)建“醫(yī)老”完整體系,鼓勵預防、醫(yī)療、診斷技術(shù)、護理、康復及產(chǎn)業(yè)化間的重組與整合,建立老年衛(wèi)生、“醫(yī)老”、護理、康復等學科體系為支撐的社區(qū)(居家)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的新型養(yǎng)老模式?!皬念A防到治療再到康復,是一條鏈,需要下移到社區(qū)?!甭動衩氛f,“‘十三五’期間,上??衫萌A東、華山、瑞金等三甲醫(yī)院的資源,組建‘醫(yī)聯(lián)體’,在一些區(qū)縣開展‘醫(yī)老’試點,并進行效果評估?!?/p>
針對許多老年人患有多種疾病的情況,課題組建議滬上醫(yī)院借鑒中山醫(yī)院四科“協(xié)同門診”模式,為老年人開設“協(xié)同門診”。可每周開設半天,免去老年人在多個科掛號就診的不便。
人才方面,目前老年醫(yī)學與兒科醫(yī)學有類似情況:許多醫(yī)護人員不愿意進入這一領(lǐng)域。其主要原因,是老年醫(yī)學醫(yī)護人員的職稱晉升較為困難,與其他科相比處于劣勢。聞玉梅建議醫(yī)院和政府為他們“多開一個口子”,提升待遇,以壯大老年醫(yī)學隊伍。此外,護工對醫(yī)老、養(yǎng)老也很重要,課題組建議政府部門加強護工培訓,并通過政策傾斜,將外地來滬護工長期留在上海。
報告還提出,以老年人普遍需求為導向,推進“醫(yī)老”相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括老年藥物研發(fā)、老年醫(yī)療與輔助器材、老年病疫苗及信息化、數(shù)字化服務等。課題組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了一批健康老齡化需要的產(chǎn)品,如心臟、呼吸驟停監(jiān)測報警裝置,建議有關(guān)部門予以扶持,在滿足老年人家庭需求的同時,形成新的經(jīng)濟增長點。
(顧錫新)