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今年我國工程建設(shè)資金預計過6萬億

    以“工程創(chuàng)新與和諧社會”為主題的第259次香山科學會議日前在京舉行，殷瑞鈺院士、陸佑楣院士等60多位專家學者，圍繞工程創(chuàng)新、工程人才與教育、構(gòu)建和諧社會等議題進行了深入研討。

    工程不是簡單的技術(shù)堆砌

    與會專家認為，在現(xiàn)代社會中，科學、技術(shù)和工程是三種不同的社會活動方式，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，工程是現(xiàn)實生產(chǎn)力、直接生產(chǎn)力。任何一項工程都是在一定具體的自然、經(jīng)濟和社會條件下設(shè)計和實施的。工程絕不是單純的“科學的應(yīng)用”，也不是相關(guān)技術(shù)的簡單堆砌和剪貼拼湊。工程活動是經(jīng)濟要素、管理要素、技術(shù)要素、社會要素等多種要素的集成、選擇和優(yōu)化，在許多情況下，社會和經(jīng)濟要素還在工程活動中發(fā)揮更重要的作用。符合國情、審時度勢、選擇、優(yōu)化、集成、創(chuàng)新是工程活動的基本特征和內(nèi)在要求。

    工程活動的靈魂是創(chuàng)新，每項工程都有其獨特的初始條件、邊界條件、任務(wù)目標和特殊的作用與意義。作為一個發(fā)展中的社會主義國家，中國不但必須努力增強國家的科學能力和技術(shù)能力，而且必須高度重視增強工程創(chuàng)新能力。中央已經(jīng)提出要把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略，在這個重大戰(zhàn)略中，工程創(chuàng)新是一個必須給予特別重視的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，工程創(chuàng)新應(yīng)該成為創(chuàng)新活動的主戰(zhàn)場。

    工程創(chuàng)新能力決定一國發(fā)展水平

    會議執(zhí)行主席、中國科學院研究生院李伯聰教授說，縱觀歷史，世界各國的工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展歷程其實是一個不斷進行工程創(chuàng)新的過程，工程創(chuàng)新能力直接決定著一個國家的發(fā)展水平，甚至是興起或衰落。

    從宏觀上看，走新型工業(yè)化道路的原則是我國進行具體的工程創(chuàng)新的重要指針；從微觀上看，一項項工程創(chuàng)新又成為我國新型工業(yè)化道路的一塊塊基石，如果離開了具體的工程創(chuàng)新活動，所謂走新型工業(yè)化道路就要成為一句空話。另外，從微觀經(jīng)濟和企業(yè)范圍來看，工程創(chuàng)新的狀況是決定一個工程項目成敗的根本原因；從宏觀經(jīng)濟和國家范圍來看，一個國家工程創(chuàng)新的總體狀況是決定這個國家工業(yè)化進程是否順利的根本原因。

    目前，我國正在進行規(guī)?？涨暗墓こ探ㄔO(shè)，今年新建、擴建和改建工程的資金總額預計將超過6萬億元人民幣，并且這個數(shù)字還將逐年增加。為確保工程建設(shè)有更好的綜合效益、效率和競爭力，必須在工程活動中強調(diào)創(chuàng)新意識。

    李伯聰說，工程創(chuàng)新絕不僅是技術(shù)層面或僅與工程技術(shù)人員有關(guān)的事情，它同樣關(guān)系到廣大群眾切身利益和全面建設(shè)小康社會的大局。工程規(guī)劃直接關(guān)系到國家的經(jīng)濟發(fā)展格局，工程建設(shè)直接關(guān)系到國家的整體實力，工程安全直接關(guān)系到人民的切身利益，工程與環(huán)境的和諧友好直接關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展，工程與社會的和諧直接關(guān)系到全體公民的福祉。

    樹立以人為本的新工程觀

    與會專家指出，隨著科技、經(jīng)濟、社會、歷史的發(fā)展以及人類認識的發(fā)展，人們的工程理念和工程觀也需要有所改變，即從傳統(tǒng)的工程觀轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌墓こ逃^。

    在傳統(tǒng)工程觀中，工程往往被視為人類征服自然、改造自然的活動，對工程活動可能產(chǎn)生的長期的、多方面的生態(tài)效應(yīng)和各種風險估計不足，不重視工程對社會結(jié)構(gòu)的影響以及社會對工程的促進、約束和限制作用，因而不能全面把握它們的互動關(guān)系。實踐表明，這種傳統(tǒng)的工程觀已經(jīng)對工程實踐產(chǎn)生了諸多嚴重的負面影響，屢屢出現(xiàn)的嚴重的工程方面問題，給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。因此，必須在新形勢、新實踐、新認識和反思傳統(tǒng)工程觀的基礎(chǔ)上，樹立新的工程觀。

    新的工程理念要求工程活動必須建立在符合客觀規(guī)律，包括自然規(guī)律和社會規(guī)律的基礎(chǔ)上，必須遵循社會道德、社會倫理以及社會公正、公平的準則。正確的工程理念應(yīng)該包括以人為本，人與自然、社會協(xié)調(diào)發(fā)展；包括資源節(jié)約，環(huán)境友好，循環(huán)經(jīng)濟；包括選優(yōu)、協(xié)調(diào)和集成組合優(yōu)化；應(yīng)重視時空因素的動態(tài)變化，使工程建設(shè)成為創(chuàng)造“工程美”的工程。新工程觀的具體內(nèi)容也是很豐富的，包括了工程生態(tài)觀、工程協(xié)調(diào)觀，多元價值統(tǒng)攝觀和工程的社會觀等。

    面對當前工程活動中所出現(xiàn)的種種嚴峻問題，與會專家指出，工程決策者和實踐者應(yīng)該具有更強烈的社會責任感，要樹立一切工程都應(yīng)該造福人民、促進人與自然和諧的理念，要堅決杜絕各類形象工程、政績工程，甚至包括多種腐敗因素的“豆腐渣”工程。工程規(guī)劃和工程決策要實現(xiàn)科學化、民主化；工程設(shè)計和工程實施要體現(xiàn)人性化、生態(tài)化；工程評價要符合經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的綜合標準。

    與會專家建議：希望國家能盡快出臺一個關(guān)于加強工程創(chuàng)新方面的指導性文件或成立國家工程創(chuàng)新領(lǐng)導小組。各級政府都應(yīng)在“十一五”期間加強對有關(guān)的工程規(guī)劃、工程戰(zhàn)略和工程創(chuàng)新的指導和引導，努力為工程創(chuàng)新創(chuàng)造有利的社會環(huán)境和政策條件。要樹立正確的工程理念和新的工程觀，努力建設(shè)人與自然和諧、人與社會和諧的“雙和諧”工程。重視工程師隊伍的建設(shè)和發(fā)展，同時大力加強對工程創(chuàng)新、工程與社會等問題的理論研究和政策研究。