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　　2005年11月25至26日，由中國(guó)工程院主辦，上海市中國(guó)工程院院士咨詢與學(xué)術(shù)活動(dòng)中心、中國(guó)工程院能源與礦業(yè)工程學(xué)部承辦，上海市能源研究會(huì)、浙江省能源研究會(huì)和江蘇省能源研究會(huì)協(xié)辦的第44場(chǎng)“工程科技論壇”——“長(zhǎng)三角清潔能源論壇”在上海交通大學(xué)舉行，中國(guó)工程院副院長(zhǎng)杜祥琬、上海市副市長(zhǎng)嚴(yán)雋琪、上海交通大學(xué)黨委書記馬德秀、能源與礦業(yè)工程學(xué)部主任陳毓川院士，上海交通大學(xué)翁史烈院士以及來自上海、浙江、江蘇、江西、福建等省市的約150位專家學(xué)者出席會(huì)議，并圍繞長(zhǎng)三角地區(qū)清潔能源開發(fā)利用等進(jìn)行了研討。杜祥琬副院長(zhǎng)、陳毓川院士、翁史烈院士分別作了題為“清潔能源與中國(guó)能源的可持續(xù)發(fā)展”、“能源發(fā)展戰(zhàn)略及十一五重點(diǎn)”、“清潔能源與技術(shù)創(chuàng)新”的主旨報(bào)告，受到與會(huì)專家的廣泛好評(píng)。
　　該“論壇”自籌備以來，組委會(huì)以太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、煤的清潔利用、天然氣三聯(lián)供、建筑節(jié)能、各地能源戰(zhàn)略以及其他可再生能源為方向，征文近百篇，經(jīng)“論壇”組織委員會(huì)評(píng)選出80余篇編入大會(huì)論文集，其中精選20余篇優(yōu)秀論文在大會(huì)上作了交流。論壇通過的學(xué)術(shù)報(bào)告、討論與交流，在取得廣泛認(rèn)同和多方面建設(shè)性意見的基礎(chǔ)上，還形成了《長(zhǎng)三角清潔能源論壇紀(jì)要》，紀(jì)要內(nèi)容如下：
　　1、長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，GDP占全國(guó)的1/5，進(jìn)出口額占全國(guó)的1/3，而能源消費(fèi)量占全國(guó)總量的15%，能源的自給率卻很低，能源資源極為貧乏。上海的一次能源全部需要調(diào)入，浙江省的一次能源95%以上靠調(diào)入，就略有能源資源的江蘇省而言，煤炭的自給率也僅25%，油氣自給率只有10%。能源短缺已嚴(yán)重困擾各地經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。近兩年長(zhǎng)三角地區(qū)出現(xiàn)能源供應(yīng)緊張的局面，特別自2003年開始電力出現(xiàn)嚴(yán)重短缺狀況，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善帶來一定的影響。浙江尤為嚴(yán)重，稱之為“電荒”，這不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，而且嚴(yán)重影響人民正常生活。長(zhǎng)三角地區(qū)的能源消費(fèi)仍然以煤炭為主，積極開發(fā)清潔能源和能源的清潔利用，是今后本地區(qū)能源發(fā)展的重要戰(zhàn)略，也是改善該地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，減少能源運(yùn)輸壓力的有效途徑。
　　2、長(zhǎng)三角地區(qū)有比較豐富的可再生能源資源，上海的長(zhǎng)江入?？?，江蘇的沿海地區(qū)，浙江省的沿海群島都有豐富的陸上風(fēng)力資源，近海的風(fēng)力資源潛力更大，還蘊(yùn)藏了豐富的潮汐能和海洋能。長(zhǎng)三角地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，有比較豐富的農(nóng)業(yè)廢棄物，可作為生物質(zhì)能的原料。長(zhǎng)三角地區(qū)的地理?xiàng)l件也決定了有比較豐富的太陽能資源，開發(fā)利用這些可再生能源不僅是必要的，也是可能的，并可緩解能源短缺的局面，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
　　3、長(zhǎng)三角地區(qū)兩省一市政府已把開發(fā)利用可再生能源作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，積極推進(jìn)其進(jìn)程。浙江省的小水電、潮汐發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電和農(nóng)村沼氣等項(xiàng)目開發(fā)利用比較早，并取得卓有成效。上海的風(fēng)力發(fā)電、垃圾發(fā)電以及太陽能建筑雖然還在起步階段，但也取得顯著成就，江蘇省的太陽能熱水器利用，秸桿多樣化利用也取得新進(jìn)展，風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目也在啟動(dòng)中。
　　4、長(zhǎng)三角地區(qū)已經(jīng)在利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，培育先進(jìn)的可再生能源產(chǎn)業(yè)。江蘇和上海的太陽能光伏電池制造技術(shù)先進(jìn)，規(guī)模比較大，在全國(guó)乃至全球都占有一席地位。浙江省也有太陽能光伏電池生產(chǎn)基礎(chǔ)。長(zhǎng)三角地區(qū)聯(lián)合起來，發(fā)展太陽能光伏電池產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，它必將成為全國(guó)和全球的太陽能光伏電池產(chǎn)業(yè)基地。上海的燃料電池技術(shù)先進(jìn)，也已開發(fā)出產(chǎn)品，完全可以推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化，成為我國(guó)燃料電池汽車的生產(chǎn)基地。上海的發(fā)電成套設(shè)備是重要的支柱產(chǎn)業(yè)，目前正在研制大型的先進(jìn)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，江蘇也在開展這方面的工作，長(zhǎng)三角地區(qū)有能力和必要成為風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的制造基地。
　　5、長(zhǎng)三角地區(qū)正在醞釀和研究一些具有前瞻性的清潔能源利用項(xiàng)目。上海的二甲醚汽車樣車制成、煤制油項(xiàng)目由中試向規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)化、多能互補(bǔ)的生態(tài)建筑等已經(jīng)開發(fā)成功。江蘇的太陽能塔式熱發(fā)電項(xiàng)目也在加緊研究中，這些項(xiàng)目將成為長(zhǎng)三角地區(qū)的標(biāo)志性示范項(xiàng)目。
　　6、“西氣東輸”已經(jīng)引發(fā)了長(zhǎng)三角地區(qū)的天然氣分布式供能系統(tǒng)熱潮，這種新的供能系統(tǒng)必將帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。大型的燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)也將在長(zhǎng)三角地區(qū)大規(guī)模建設(shè)，對(duì)緩解該地區(qū)電力供應(yīng)緊張必將起到積極的促進(jìn)作用。
　　7、長(zhǎng)三角地區(qū)有優(yōu)良的深海港口，具備引進(jìn)液化天然氣（LNG）的條件。江蘇如東洋口港已獲準(zhǔn)引進(jìn)1000萬噸的LNG項(xiàng)目。上海也已經(jīng)計(jì)劃在2008年前后引進(jìn)一定數(shù)量的LNG，以補(bǔ)充東海天然氣和西氣供應(yīng)的不足。
　　8、長(zhǎng)三角地區(qū)具備建設(shè)核電站的條件，浙江秦山核電站已投入運(yùn)行多年，三期建設(shè)工程已經(jīng)開始，江蘇連云港的田灣核電站一期也將投入生產(chǎn)。
　　9、為了發(fā)展可再生能源，長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)該聯(lián)合起來，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮各地的資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)力量，共同建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地，形成長(zhǎng)三角地區(qū)能源一體化的建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研共同開發(fā)體系。
　　目前我國(guó)清潔能源利用量明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，在能源總量中比重偏低，市場(chǎng)和規(guī)模不足，致使清潔能源在能源發(fā)展總體戰(zhàn)略中的地位不夠突出。而且，國(guó)內(nèi)清潔能源技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化投入不足，沒有形成完備的清潔能源技術(shù)研發(fā)和裝備制造體系。因此，迫切需要采取有效措施來提高清潔能源的技術(shù)發(fā)展水平。
　　為此提出以下幾點(diǎn)建議：
　　1、確立統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo)和可實(shí)行的戰(zhàn)略規(guī)劃
　　根據(jù)本地區(qū)的能源資源狀況及消費(fèi)特點(diǎn)，在保證能源供應(yīng)安全的條件下，積極開發(fā)利用可再生能源，不斷提高其在能源消費(fèi)中的比重。為此，在制訂長(zhǎng)三角各地區(qū)的“十一五”規(guī)劃和中長(zhǎng)期能源發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要相互配合，明確將可再生能源的開發(fā)利用和加強(qiáng)科研工作放在重要的位置，在長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展，在各個(gè)領(lǐng)域?qū)⒂行碌耐黄坪瓦M(jìn)展，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和商品化，為緩解本地區(qū)能源供需矛盾做出重要的貢獻(xiàn)。
　　2、形成有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策和強(qiáng)有力的體制保障
　　發(fā)展可再生能源必須根據(jù)國(guó)家“可再生能源法”，政府要大力推動(dòng)和扶持，制定有效的激勵(lì)機(jī)制和建立專項(xiàng)基金，為培育能源市場(chǎng)、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模提供必要的扶持資金。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，可再生能源專項(xiàng)基金可以從用戶電費(fèi)、CO2 和SO2排污費(fèi)及稅收中收取，用于補(bǔ)貼可再生能源發(fā)電的開發(fā)。同時(shí)，政府應(yīng)制定強(qiáng)制性的具有法律效力的可再生能源配額制，即電網(wǎng)公司供電量中有一定比例的可再生能源發(fā)電量。
　　長(zhǎng)三角地區(qū)政府應(yīng)出臺(tái)對(duì)開發(fā)太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿仍O(shè)備國(guó)產(chǎn)化的扶持政策。風(fēng)電設(shè)備如能國(guó)產(chǎn)化，基本上可與常規(guī)能源競(jìng)爭(zhēng)。近期對(duì)太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等利用項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先立項(xiàng)和土地使用審批。針對(duì)太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能利用一次性投資大，回收期長(zhǎng)，社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)際情況，提供貼息或低息貸款。對(duì)于太陽能利用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和生物質(zhì)能供氣站應(yīng)享受減免稅優(yōu)惠政策。
　　3、能源技術(shù)的消化吸收、再創(chuàng)新及自主創(chuàng)新
　　長(zhǎng)三角地區(qū)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，共同推進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)、分布式供能技術(shù)、高溫燃料電池技術(shù)，以及氫能、甲醇、二甲醚等代用燃料技術(shù)的消化吸收、再創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，掌握關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展自主品牌！
　　4、加快煤炭的清潔利用技術(shù)研究與開發(fā)
　　在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，煤炭仍然是主要的能源品種，這是我國(guó)客觀資源條件所決定的，因此，煤炭的清潔利用無論從環(huán)保角度和提高利用效率，還是從運(yùn)輸壓力等著想，都必須引起足夠的重視，并列入重要議事日程。1997年6月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了“中國(guó)潔凈煤技術(shù)‘九五’計(jì)劃和2010年發(fā)展綱要”，長(zhǎng)三角地區(qū)要建立推廣潔凈煤的政策、推進(jìn)煤炭氣化和液化和水煤漿、循環(huán)流化床鍋爐等先進(jìn)技術(shù)研發(fā)，把能源的清潔利用提高到達(dá)成共識(shí)、體制適應(yīng)、價(jià)格合理中來。并在“十一五”期間得到大面積推廣應(yīng)用。
　　本次論壇旨在進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)清潔能源的發(fā)展，加強(qiáng)清潔能源的研究和應(yīng)用，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。