2009年11月22日 來(lái)源: 科技日?qǐng)?bào) 作者: 李大慶
本報(bào)記者 李大慶
已經(jīng)擔(dān)任中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)職務(wù)7個(gè)月的傅志寰院士,在多種場(chǎng)合都講低碳經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。11月11日,在成都舉行的由中國(guó)工程院和四川省人民政府共同主辦的中國(guó)工程管理論壇上,傅志寰特別談了自己對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和思考:如果說(shuō)幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)對(duì)疆土的分割已經(jīng)結(jié)束,那么對(duì)環(huán)境資源的分配和政治博弈才剛剛開(kāi)始。我國(guó)需要走低碳發(fā)展之路。
很多人都把全球氣候變化問(wèn)題看成是一般的環(huán)境問(wèn)題。但在傅志寰的眼里,氣候變化已經(jīng)演變?yōu)橐粋€(gè)國(guó)際政治問(wèn)題,氣候變化談判的實(shí)質(zhì)是分配稀缺的溫室氣體大氣容量資源。
“歐盟把氣候變化問(wèn)題作為重大的外交政策,并以應(yīng)對(duì)氣候變化的施壓者出現(xiàn);美國(guó)聲稱(chēng)要成為領(lǐng)導(dǎo)清潔能源發(fā)展的國(guó)家?!倍l(fā)展中國(guó)家呢?傅志寰接著說(shuō),它們?nèi)丝诒姸?,既遭受著氣候變化的影響,又必將增加能源消費(fèi),這使它們承受著巨大壓力。
傅志寰依據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化公約》確定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,認(rèn)為按照人均累計(jì)排放量確定各國(guó)的責(zé)任比較合理?!坝袃煞N方案:一是減排方案,二是排放配額方案。減排方案是以某年為基準(zhǔn),逐年減少排放。這實(shí)際上是掩蓋了國(guó)家間歷史排放和人均排放的巨大差異,受到了發(fā)展中國(guó)家的抵制,因?yàn)閺墓I(yè)革命開(kāi)始到1950年,化石燃料燃燒釋放的二氧化碳,發(fā)達(dá)國(guó)家占了95%,從1950年到2000年,發(fā)達(dá)國(guó)家的排放量仍占到總排放量的77%。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)更多的歷史責(zé)任。而采用配額方案,按照人均累計(jì)排放量確定各國(guó)的責(zé)任既考慮了歷史,又考慮了現(xiàn)實(shí)因素,比較合理?!?/p>
在論壇上,傅志寰談到我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的一些困難:貧油、少氣、多煤能源結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)走低碳發(fā)展之路困難重重;我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,排放總量中很大一部分是保證人民基本生活的生存排放,減少的空間?。挥捎谖覈?guó)還在生產(chǎn)制造著不少高能耗產(chǎn)品,并向發(fā)達(dá)國(guó)家出口,因而我國(guó)承受著國(guó)際排放轉(zhuǎn)移的壓力。
盡管制約因素很多,但傅志寰堅(jiān)定地認(rèn)為中國(guó)必須要走低碳發(fā)展之路?!叭蛞延?0個(gè)國(guó)家開(kāi)始征收碳稅,美國(guó)、法國(guó)還準(zhǔn)備征收碳關(guān)稅。而碳關(guān)稅可能成為貿(mào)易保護(hù)主義的一種新形式。對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義只表示反對(duì)是不夠的,還要做另外一手準(zhǔn)備,要將應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的動(dòng)力。”
傅志寰還從迎接新技術(shù)革命的角度來(lái)分析走低碳經(jīng)濟(jì)之路:今后10—20年,有可能發(fā)生一場(chǎng)綠色技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的革命?!耙坏┌l(fā)達(dá)國(guó)家在低碳技術(shù)上率先取得重大突破,我們與發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)差距就有可能從代內(nèi)差距擴(kuò)大到代際差距,我國(guó)現(xiàn)有的大量裝備就面臨著很快過(guò)時(shí)被淘汰的危險(xiǎn),巨額投資可能變成沉沒(méi)成本?!?/p>