2015年11月21-22日,由中國工程院主辦,中國建筑設(shè)計院有限公司、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院等單位承辦的“第219場中國工程科技論壇——村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理國際論壇”在北京舉行。中國工程院徐德龍副院長、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部易軍副部長出席論壇并致開幕辭。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文主任,中國工程院鄒德慈、崔愷、金鑒明、侯立安等4位院士,以及來自中國、英國、韓國、臺灣等國家和地區(qū)的專家學者共計400余人參加論壇。
徐德龍副院長在致辭中指出,我國擁有數(shù)量龐大、人口眾多、類型多樣、文化燦爛的村莊、集鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn),是中國歷史、人口、社會及經(jīng)濟活動的重要載體。但在快速城鎮(zhèn)化進程中,大量村鎮(zhèn)正在經(jīng)歷著翻天覆地的巨大變遷,傳統(tǒng)的“鄉(xiāng)村中國”秩序面臨著種種挑戰(zhàn):村鎮(zhèn)發(fā)展模式粗放,公共服務(wù)供給不足;照搬城市模式,“千村一面、萬鎮(zhèn)雷同”;鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴重;房屋建設(shè)質(zhì)量低下,抵御災(zāi)害能力薄弱;建設(shè)資金匱乏,小城鎮(zhèn)土地指標緊缺;幾百年沉淀的歷史文化瞬間消失。這些問題嚴重制約了我國農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,嚴重阻礙了我國城鎮(zhèn)化的持續(xù)穩(wěn)定推進,嚴重影響了未來我國社會經(jīng)濟發(fā)展的大局。中國工程院于2014年設(shè)立了由鄒德慈院士牽頭負責的《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理》重大咨詢項目,已取得初步成果。為了更好應(yīng)對這些挑戰(zhàn),需要提高社會各界對村鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)注度,使越來越多不同專業(yè)背景的人走進農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)民、參與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理,為建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的中國農(nóng)村做出積極貢獻。
21日,陳錫文主任、英國阿伯里斯特維斯大學Michael John Woods教授、住建部趙暉總經(jīng)濟師、中國人民大學溫鐵軍教授、韓國規(guī)劃協(xié)會姜明求會長、國務(wù)院發(fā)展研究中心謝揚研究員、臺灣大學陳育貞教授、倫敦大學學院吳縛龍教授、中國鄉(xiāng)建院李昌平院長等10位專家做了精彩報告。報告內(nèi)容豐富新穎,不僅有國內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃成功經(jīng)驗的總結(jié),還有國外鄉(xiāng)村規(guī)劃發(fā)展情況的介紹。與會專家從金融、環(huán)境、規(guī)劃、文化等方面討論我國村鎮(zhèn)的現(xiàn)狀,并從全球化、城鎮(zhèn)化、“新常態(tài)”等視角分析我國村鎮(zhèn)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展方向。
22日,中國工程院重大咨詢項目《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理》各課題組分別匯報了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理綜合報告綱要、農(nóng)村經(jīng)濟與村鎮(zhèn)發(fā)展、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理與土地綜合利用、以人為本的農(nóng)村管理制度改革與創(chuàng)新、村鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)文化與特色風貌、村鎮(zhèn)綠色建筑等方面的研究進展情況。
本次論壇與中國工程院重大咨詢項目《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理》相結(jié)合,邀請了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方面的國際權(quán)威人士、院士和眾多專家學者參與,圍繞中國村鎮(zhèn)發(fā)展的形勢與問題,探討了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)與方法,是一場高水平學術(shù)盛會,將進一步充實完善我院咨詢項目的研究成果,為我國村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理提供及時有效的科技支撐與智力支持,也將更好地推動我國村鎮(zhèn)建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展。
(供稿:邢慧嫻、唐海英;照片:劉棟、王西蔚)