2018年1月29日至30日,“中印氣候變化專家對(duì)話”在印度新德里舉行,國(guó)務(wù)院參事劉燕華主任委員、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)名譽(yù)主任杜祥琬院士等中方專家與印度前外交部長(zhǎng)Shyram Saran為首的印度氣候變化專家進(jìn)行了為期一天的智庫(kù)對(duì)話,并與印度企業(yè)代表進(jìn)行了半天的圓桌對(duì)話。印度工商部部長(zhǎng)Shri Suresh Prabhu出席專家對(duì)話并致辭。會(huì)議期間,中國(guó)駐印度使館羅照輝大使在中國(guó)大使館會(huì)見了中方代表團(tuán)。對(duì)話中雙方專家圍繞中印經(jīng)濟(jì)發(fā)展、氣候變化及其影響、能源轉(zhuǎn)型及綠色金融問(wèn)題展開了深入討論。
一、中印經(jīng)濟(jì)發(fā)展與氣候行動(dòng)
中印專家認(rèn)為美國(guó)退出巴黎協(xié)定后,全球氣候治理中的減排、資金、技術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)力等缺口問(wèn)題日益突出,應(yīng)對(duì)氣候變化下新的世界格局正在形成。
中方專家發(fā)言指出,中國(guó)努力加強(qiáng)自身的綠色低碳轉(zhuǎn)型,開展與自身能力相適應(yīng)的應(yīng)對(duì)氣候變化工作,積極地落實(shí)2030年的自主貢獻(xiàn)目標(biāo),于2017年啟動(dòng)了全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng),以電力部門為突破口持續(xù)推進(jìn)減排工作。杜院士在這個(gè)議題下,作了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段”的報(bào)告,著重介紹了中國(guó)經(jīng)濟(jì)由數(shù)量增長(zhǎng)型向高質(zhì)量發(fā)展型轉(zhuǎn)變的思路。
印方專家認(rèn)為印度近年來(lái)也十分重視發(fā)展新能源,特別是大力發(fā)展太陽(yáng)能,同時(shí)在節(jié)能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧城市、發(fā)展公共交通、綠色債券等方面和領(lǐng)域也有不斷的探索。對(duì)話中,印方專家對(duì)中國(guó)城市空氣污染改善和碳市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)表示了濃厚的興趣。
圖、杜祥琬院士在對(duì)話中作“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段”報(bào)告
二、氣候變化及影響
在研討中,中方分享了中國(guó)城市層面應(yīng)對(duì)氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)案例。以中國(guó)城市受到的暴雨洪澇、高溫?zé)崂?、海平面升高、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害方面的切實(shí)案例,介紹了中國(guó)在城市層面應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)方面的能力不足和近年來(lái)的重視與努力。
印方專家發(fā)言指出印度的城市化發(fā)展很快,城市服務(wù)需求不斷增加,自然環(huán)境的高溫、降雨不均,以及人口密度大、貧困人口多、教育資源不足等引發(fā)的問(wèn)題也日益突顯,希望未來(lái)能在人員培訓(xùn)、電動(dòng)汽車、大數(shù)據(jù)、能源等領(lǐng)域開展中印合作,學(xué)習(xí)更多的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
三、能源轉(zhuǎn)型及綠色金融
在能源轉(zhuǎn)型問(wèn)題上,中方專家認(rèn)為中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)力很強(qiáng),具有應(yīng)對(duì)氣候變化、改善空氣質(zhì)量以及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等多重效益。中國(guó)進(jìn)一步加大重點(diǎn)能源消費(fèi)中電力比例;中國(guó)發(fā)達(dá)的城市地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)CO2排放達(dá)峰;2017年建立全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng),促進(jìn)企業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型。杜院士在這個(gè)議題下作了“中國(guó)能源的低碳轉(zhuǎn)型”的報(bào)告,介紹了工程院對(duì)中國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的研究,提出中印在能源領(lǐng)域可能的合作。
印方專家認(rèn)為印度也面臨著能源短缺的挑戰(zhàn)。可再生能源和核能在印度都得到了快速發(fā)展,未來(lái)將大力發(fā)展電動(dòng)汽車。印度正考慮其發(fā)電和電網(wǎng)的發(fā)展,天然氣可作為短期解決方案。特朗普政府退出巴黎協(xié)定之后,中印兩國(guó)需加強(qiáng)合作開展應(yīng)對(duì)氣候變化的工作。
雙方專家認(rèn)為中印有相似的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),兩國(guó)可在煤炭清潔高效利用、發(fā)展非化石能源和儲(chǔ)能技術(shù)、能源基礎(chǔ)設(shè)施和智能電網(wǎng)、環(huán)境質(zhì)量改善等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作。在綠色金融方面,雙方專家介紹了鼓勵(lì)發(fā)展綠色金融的情況。
四、與企業(yè)代表進(jìn)行圓桌對(duì)話
在該環(huán)節(jié),中方專家與來(lái)自印度生物能源、軌道交通、清潔能源、太陽(yáng)能、銀行、固體廢物處理等領(lǐng)域的企業(yè)代表進(jìn)行了深入對(duì)話。印方介紹了印度在這些領(lǐng)域取得的成績(jī)及發(fā)展,也十分希望能夠有機(jī)會(huì)與中國(guó)企業(yè)開展多種方式的合作。希望共同推進(jìn)兩國(guó)在綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
中印雙方還就下一步工作計(jì)劃進(jìn)行了討論。確定下次對(duì)話將安排于2019年3月中國(guó)發(fā)展論壇期間在中國(guó)舉行。
在印度期間,中方專家赴我駐印度使館與羅照輝大使會(huì)面。羅大使高度贊揚(yáng)了專家代表團(tuán)通過(guò)兩國(guó)對(duì)話助力中印外交關(guān)系改善所發(fā)揮的作用,認(rèn)為氣候變化可以作為中印雙邊關(guān)系的亮點(diǎn),贊同未來(lái)繼續(xù)開展中印氣候變化專家的對(duì)話。
(崔磊磊)