來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間:2017-04-27
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2016年11月13日至2017年1月10日,中央第八巡視組對(duì)中國(guó)工程院黨組進(jìn)行了巡視。2017年2月18日,中央巡視組向中國(guó)工程院黨組反饋了專項(xiàng)巡視意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,切實(shí)提高政治站位。
工程院黨組堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。按照黨中央和中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,切實(shí)把巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),堅(jiān)持把黨的十八屆六中全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略部署貫穿巡視整改的始終,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)中國(guó)工程院的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)院士隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo),全面履行主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作,不斷鞏固深化巡視整改成果。巡視和整改期間,院黨組理論學(xué)習(xí)中心組圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十八屆六中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話和《中共中央關(guān)于中央政治局民主生活會(huì)情況的通報(bào)》、習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開班式上的重要講話精神等,全面準(zhǔn)確把握講話的精神實(shí)質(zhì),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神不斷引向深入。
(二)黨組切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。
工程院黨組切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視整改工作辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組聚焦整改事項(xiàng),及時(shí)研究解決整改落實(shí)工作中的重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題。黨組書記、院長(zhǎng)周濟(jì)同志作為巡視整改落實(shí)工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作。院黨組以誠(chéng)懇接受、認(rèn)真整改的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,深刻剖析問題根源,舉一反三,堅(jiān)決抓好巡視全面整改。黨組成員仔細(xì)“對(duì)賬”、認(rèn)真“領(lǐng)賬”,抓緊抓實(shí)分管的整改工作。對(duì)照整改要求,成立提高政治站位增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”工作組、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)整改工作組、選人用人專項(xiàng)整改工作組、舉報(bào)及投訴信處理整改工作組、機(jī)關(guān)黨建和紀(jì)檢工作組5個(gè)專項(xiàng)整改工作組。黨組每周都聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào),整改過程中及時(shí)向中央巡視辦、中央紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組溝通請(qǐng)示。巡視整改以來,先后召開9次黨組會(huì)、11次整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、26次整改專題會(huì)議,集中研究整改中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。4月17日,中國(guó)工程院主席團(tuán)會(huì)議聽取了院黨組關(guān)于接受中央專項(xiàng)巡視工作和巡視整改落實(shí)情況的通報(bào),并就落實(shí)整改要求進(jìn)行了討論,審議通過了相關(guān)文件。
(三)以解決突出問題為突破口和主抓手,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)巡視整改工作。
工程院黨組高度重視巡視整改工作,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,嚴(yán)明組織紀(jì)律,不斷從政治和大局上找差距,保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。以解決突出問題為突破口和主抓手,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,逐項(xiàng)逐條對(duì)照梳理。把中央巡視組反饋意見細(xì)化分解為3大類、8大項(xiàng)、34個(gè)問題,制訂問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限和目標(biāo)要求,研究提出了80項(xiàng)具體整改措施,制訂修訂58項(xiàng)制度。針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分的問題,采取了20項(xiàng)整改措施;針對(duì)黨的建設(shè)虛化、基層組織軟弱渙散的問題,采取了34項(xiàng)整改措施;針對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位、全面從嚴(yán)治黨失之于寬松軟的問題,采取了26項(xiàng)整改措施。對(duì)照巡視問題清單,一一建立工作臺(tái)賬,加強(qiáng)督促檢查,層層夯實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),各責(zé)任單位制定了具有可操作性的細(xì)化整改方案措施,確保巡視反饋意見全覆蓋,件件有方案、項(xiàng)項(xiàng)有人抓、事事有回音,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)巡視整改工作。
二、對(duì)照中央巡視反饋意見,逐項(xiàng)逐條抓好整改落實(shí)
工程院黨組高度重視巡視反饋意見,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的根本要求,堅(jiān)決落實(shí)整改要求,動(dòng)員全院黨員干部提高思想認(rèn)識(shí),研究制定落實(shí)巡視組反饋意見的整改工作方案,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,分析問題根源,全面推進(jìn)整改工作,逐項(xiàng)抓好整改任務(wù)的落實(shí),確保巡視移交的問題件件有著落,事事有回音。
(一)關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分的整改落實(shí)情況。
1.關(guān)于“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng),持續(xù)推動(dòng)重大咨詢項(xiàng)目落地不力的問題。
(1)工程院黨組進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的各項(xiàng)決策部署上來。研究制定了《中國(guó)工程院黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)院黨組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化,明確黨組學(xué)習(xí)以政治學(xué)習(xí)為根本,以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神為重點(diǎn),通過集體學(xué)習(xí)研討、個(gè)人自學(xué)、專題調(diào)研、參加黨課等多種形式深化理論學(xué)習(xí)、拓寬學(xué)習(xí)渠道、提升學(xué)習(xí)效果,每年制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,并報(bào)中宣部、中組部備案,年終報(bào)送學(xué)習(xí)情況等。
(2)工程院黨組進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新系列重要論述,全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略新思想、新論斷、新要求的精神實(shí)質(zhì),深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化而奮斗,是中國(guó)工程院的“天命”,也是每個(gè)院士的神圣使命。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)“科技三會(huì)”上重要講話精神,院黨組研究制定了《中國(guó)工程院黨組關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上講話精神的意見》,結(jié)合我院工作實(shí)際,從抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、發(fā)揮院士領(lǐng)軍作用、加強(qiáng)高端智庫(kù)建設(shè)、加強(qiáng)支撐服務(wù)體系建設(shè)四個(gè)方面提出了具體落實(shí)措施,對(duì)應(yīng)“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),明確各領(lǐng)域具體的工作任務(wù)。深入開展“百年科技強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略研究”、“中國(guó)工程科技中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究”和“引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革的重大顛覆性技術(shù)預(yù)測(cè)研究”,圍繞國(guó)家需求導(dǎo)向,篩選關(guān)鍵技術(shù),搶占引領(lǐng)未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
(3)工程院黨組加強(qiáng)凝聚全體院士力量,深化開展中國(guó)工程院國(guó)家高端科技智庫(kù)建設(shè)研究,加快推進(jìn)國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè),持續(xù)推動(dòng)重大戰(zhàn)略咨詢項(xiàng)目落地。為深入推進(jìn)戰(zhàn)略研究聯(lián)盟建設(shè),促進(jìn)其更好服務(wù)于國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)需要,研究制定了《中國(guó)工程院關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略研究聯(lián)盟建設(shè)和運(yùn)行的意見》,明確了戰(zhàn)略研究聯(lián)盟建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)目標(biāo),并提出了充分發(fā)揮戰(zhàn)略聯(lián)盟理事會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用、建立健全規(guī)章制度體系、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、提升戰(zhàn)略咨詢研究能力等舉措。為進(jìn)一步規(guī)范和完善戰(zhàn)略咨詢項(xiàng)目結(jié)題和成果管理工作,提高戰(zhàn)略咨詢質(zhì)量和水平,研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)院士科技咨詢研究項(xiàng)目結(jié)題與成果管理的意見》,建立健全職責(zé)明晰流程規(guī)范的管理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)結(jié)題材料的審核,規(guī)范項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理,加強(qiáng)戰(zhàn)略咨詢成果報(bào)送與發(fā)布,建立成果應(yīng)用跟蹤機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)到期未結(jié)題重大咨詢研究項(xiàng)目的結(jié)題催辦工作,制定結(jié)題整改周計(jì)劃,按計(jì)劃推進(jìn)整改工作,巡視反饋指出的28個(gè)未結(jié)題項(xiàng)目已經(jīng)全部完成結(jié)題工作。
2.認(rèn)真解決黨組政治定位不準(zhǔn),履行政治責(zé)任不到位的問題。
(1)工程院黨組進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的系列重要講話精神,立即啟動(dòng)《中國(guó)工程院章程》修訂工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《中國(guó)工程院章程》修訂工作方案,增加關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)條款,明確主要任務(wù)和時(shí)間表,形成了修訂稿,已經(jīng)院黨組會(huì)議、院主席團(tuán)會(huì)議審議通過,將提交第十四次院士大會(huì)通過。
(2)工程院黨組進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹《條例》的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)工程院黨組工作規(guī)則》,完善黨組會(huì)會(huì)議制度,強(qiáng)化黨組成員政治責(zé)任感,進(jìn)一步明確黨組議事決策規(guī)則,推動(dòng)黨組議事決策堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。進(jìn)一步嚴(yán)格黨組會(huì)議請(qǐng)假報(bào)告制度,提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,做好請(qǐng)假報(bào)告登記和會(huì)議記錄等。
(3)工程院黨組嚴(yán)格執(zhí)行黨組工作規(guī)則,進(jìn)一步明確了黨組會(huì)、院常務(wù)會(huì)的職責(zé),重大事項(xiàng)提交黨組會(huì)審議。對(duì)于按照工程院章程需要提請(qǐng)?jiān)菏看髸?huì)、主席團(tuán)會(huì)等審議的,黨組會(huì)須事先充分討論,作出決策后再提交。在院士大會(huì)、主席團(tuán)會(huì)、院士增選會(huì)等重要會(huì)議期間,根據(jù)工作需要,及時(shí)召開黨組會(huì)議研究相關(guān)事項(xiàng),保證黨中央國(guó)務(wù)院決策部署得到貫徹落實(shí)。工程院黨組進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)院士隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),完善院士增選制度,優(yōu)化院士隊(duì)伍學(xué)科布局、年齡結(jié)構(gòu),嚴(yán)肅增選工作紀(jì)律、強(qiáng)化院士科學(xué)道德建設(shè),研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨組對(duì)院士隊(duì)伍和科學(xué)道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)措施》,定期召開專題會(huì)議對(duì)院士增選和科學(xué)道德建設(shè)工作中的重大問題進(jìn)行深入分析研究,及時(shí)提出對(duì)策。每年向全體院士通報(bào)科學(xué)道德建設(shè)情況,積極發(fā)揮學(xué)部常委會(huì)在院士隊(duì)伍建設(shè)中的作用。加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為處理情況的通報(bào),發(fā)揮警示教育作用。
(二)關(guān)于黨的建設(shè)虛化、基層組織軟弱渙散的整改落實(shí)情況。
1.加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(1)工程院黨組加大思想政治工作力度,進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念宗旨教育,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向,強(qiáng)化黨支部教育、管理、監(jiān)督,落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度,落實(shí)支部書記、支部委員等的黨建責(zé)任。幫助機(jī)關(guān)黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,增強(qiáng)全局觀念、法治觀念和服務(wù)意識(shí),大興求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),更好地為院士服務(wù),為工程科技工作者服務(wù)。黨組負(fù)責(zé)人、黨組成員和所在黨支部普通黨員開展談心談話,在全院開展機(jī)關(guān)黨建調(diào)查,深入了解機(jī)關(guān)黨員干部的所思所想,把握機(jī)關(guān)黨員干部的思想脈搏,切實(shí)提高思想政治工作的成效。機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、各黨支部把理想信念教育擺在突出位置,創(chuàng)新學(xué)習(xí)手段,通過黨課、集體學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀、知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)評(píng)比等多種形式,抓好黨性教育這個(gè)核心,著力解決部分黨員干部黨的意識(shí)淡化問題。
(2)工程院黨組將更加嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,規(guī)范決策程序,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則,加強(qiáng)對(duì)重大問題的溝通交流,重大議題做到會(huì)前充分醞釀、會(huì)上充分討論、會(huì)后堅(jiān)決執(zhí)行。巡視和整改期間,黨組成員在黨組會(huì)、院常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行充分討論,與會(huì)成員逐一發(fā)表明確意見,對(duì)自己所分管的工作和其他同志分管的工作廣泛發(fā)表意見。
(3)工程院黨組制定了《中共中國(guó)工程院黨組成員雙重組織生活實(shí)施辦法》,要求黨組成員在參加黨組民主生活會(huì)的同時(shí),以普通黨員身份參加所在黨支部的黨員會(huì)議、黨課教育、黨員組織生活會(huì)以及黨內(nèi)其他集體活動(dòng),把黨組成員參加雙重組織生活情況納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍。進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)思想武器,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
(4)工程院黨組研究制定了《中國(guó)工程院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施辦法》,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持遵循“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”方針,充分發(fā)揚(yáng)民主,開展積極健康的思想斗爭(zhēng),按照規(guī)定程序和內(nèi)容開好黨組民主生活會(huì),切實(shí)提高黨組民主生活會(huì)質(zhì)量。在巡視期間院黨組貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定專題民主生活會(huì)、2016年度民主生活會(huì)上,黨組成員緊扣主題,嚴(yán)格把握民主生活會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,班子成員之間互相談心談話,交換思想和意見,并與分管部門主要負(fù)責(zé)人談心;認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱,查擺問題,進(jìn)行黨性分析;黨組成員在會(huì)上把自身存在的問題說清楚、談透徹,自我批評(píng)聯(lián)系實(shí)際、觸及思想;相互批評(píng)時(shí)開誠(chéng)布公指出問題,取得了較好效果。
(5)工程院黨組研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和執(zhí)行“三會(huì)一課”制度的意見》,明確“三會(huì)一課”制度的內(nèi)容、形式和要求,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度,突出政治學(xué)習(xí)和教育。各黨支部進(jìn)一步嚴(yán)格了考勤制度、請(qǐng)假制度、會(huì)議記錄制度等,建立了支部工作臺(tái)賬和支部活動(dòng)的實(shí)錄。
(6)工程院黨組認(rèn)真檢查回顧了在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中存在的不足,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,發(fā)揮學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組作用,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對(duì)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中查出的院士隊(duì)伍生機(jī)活力不足、作用發(fā)揮不夠等問題進(jìn)行了重點(diǎn)排查,與專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題一并落實(shí)整改工作。制定了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》,大力推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,每年結(jié)合總結(jié)、述職進(jìn)行檢查和評(píng)估,作為評(píng)判黨的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)。
2.關(guān)于機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”,基層黨組織軟弱渙散的問題。
(1)工程院黨組切實(shí)把黨建工作擺在突出位置,制定了《中共中國(guó)工程院黨組關(guān)于黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《中共中國(guó)工程院黨組黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,明確黨組成員黨建責(zé)任分工,規(guī)定了黨組成員抓黨建工作的主要職責(zé)、工作要求、保障措施和責(zé)任追究,加強(qiáng)黨組對(duì)黨建工作頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)。
(2)工程院黨組堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)、同檢查,正確處理黨建和業(yè)務(wù)工作關(guān)系,切實(shí)改變黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。每年將至少召開1次全院機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議,研究部署黨建工作,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。發(fā)揮好各級(jí)組織的主體責(zé)任,強(qiáng)化院、局領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨建主體責(zé)任意識(shí),年初有計(jì)劃、年底有總結(jié),推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,一起抓、雙促進(jìn),做到統(tǒng)一部署,明確分工,層層落實(shí)。
(3)工程院黨組深入研究基層黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),健全工作機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的基礎(chǔ)工作。研究制定了《中國(guó)工程院機(jī)關(guān)黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)的實(shí)施方案》,健全完善機(jī)關(guān)各黨支部委員會(huì)和黨小組設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的日常監(jiān)督檢查,建立加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。把解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù),圍繞黨員學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格組織生活等方面深入開展,及時(shí)組織各支部書記學(xué)習(xí)貫徹中央精神,督促指導(dǎo)其認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。
(4)工程院黨組研究制定了《中國(guó)工程院機(jī)關(guān)黨委發(fā)展黨員工作管理辦法》,對(duì)發(fā)展黨員全流程進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,每個(gè)黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)“中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖”,嚴(yán)格規(guī)范基層黨組織黨員發(fā)展程序。
(5)工程院黨組進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的管理,增強(qiáng)黨員組織觀念。各支部切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨員教育管理主抓責(zé)任,探索建立切實(shí)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的有效途徑。利用“支部工作APP”和黨建微信群等平臺(tái)開展學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性。
3.關(guān)于黨管干部不夠嚴(yán),干部選拔任用程序不規(guī)范,違規(guī)兼職問題較突出的問題。
(1)工程院黨組嚴(yán)肅履行選人用人主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨管干部原則,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,修訂了《中國(guó)工程院機(jī)關(guān)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用相關(guān)條例和規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)。
(2)工程院黨組進(jìn)一步完善和細(xì)化選人用人工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則,注重把好選拔程序關(guān)、資格條件關(guān)、任前考察關(guān)。明確了干部選拔任用必須通過會(huì)議推薦和個(gè)別談話兩種推薦方式,缺一不可;完善考察考核干部的具體辦法,經(jīng)常性、全方位、多渠道識(shí)別干部,作為干部選拔任用參考依據(jù);對(duì)破格提拔的干部,嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù);對(duì)擬提拔局級(jí)和處級(jí)干部人選,分別書面征求中央紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委意見。
(3)工程院黨組制定印發(fā)了《中國(guó)工程院黨組關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的意見》,就從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部提出了一系列的新要求,從嚴(yán)落實(shí)干部日常監(jiān)督管理;從嚴(yán)要求工作紀(jì)律,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》,改進(jìn)院機(jī)關(guān)工作作風(fēng),樹立干部勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的良好形象;嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”,審核結(jié)果作為確定考察對(duì)象和干部提拔使用的重要依據(jù),未查清或查了有問題的堅(jiān)決不上會(huì);嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。個(gè)人事項(xiàng)核查結(jié)果作為衡量干部是否忠誠(chéng)老實(shí)、清正廉潔的重要參考,運(yùn)用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中;對(duì)未如實(shí)填報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的情況進(jìn)行了進(jìn)一步核實(shí),并提出了處理意見,上報(bào)了駐部紀(jì)檢組;加強(qiáng)干部檔案管理,印發(fā)了《中國(guó)工程院機(jī)關(guān)干部人事檔案管理制度》。對(duì)涉嫌檔案造假的情況進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),并將核實(shí)情況上報(bào)駐部紀(jì)檢組。
(4)工程院黨組制定并下發(fā)了《中國(guó)工程院關(guān)于規(guī)范院機(jī)關(guān)在職及退休干部兼職問題的有關(guān)規(guī)定》,規(guī)定機(jī)關(guān)干部不得在企業(yè)兼職,原則上不得在社會(huì)團(tuán)體兼職,因特殊情況確需到社會(huì)團(tuán)體兼職的,須由本人事先向機(jī)關(guān)黨委報(bào)告并出具兼職理由說明材料,機(jī)關(guān)黨委按規(guī)定上報(bào)院黨組審核。如經(jīng)審批同意后兼職,每年年底以書面形式向院黨組報(bào)告兼職期間的履職情況、是否取酬等事項(xiàng);對(duì)干部違規(guī)在社會(huì)團(tuán)體兼職問題進(jìn)行了集中清理,已完成了清理工作。
(5)工程院黨組進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)議干部程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例,明確規(guī)定動(dòng)議必須由黨組根據(jù)工作需要和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,綜合有關(guān)方面建議并結(jié)合平時(shí)了解掌握的情況,提出啟動(dòng)干部選拔任用工作的意見;按照《〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉實(shí)施方案》相關(guān)要求,對(duì)機(jī)關(guān)全體在編干部個(gè)人檔案進(jìn)行逐一檢查、登記,并按照有關(guān)要求進(jìn)行備案,已上報(bào)國(guó)家公務(wù)員局。
(三)關(guān)于履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位,全面從嚴(yán)治黨失之于寬松軟的整改落實(shí)情況。
1.關(guān)于黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),機(jī)關(guān)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位的問題。
(1)工程院黨組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨政治責(zé)任,強(qiáng)化黨組書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人意識(shí)和班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),完善主體責(zé)任制度規(guī)定,健全責(zé)任體系。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任書落實(shí)情況的跟蹤檢查,將全面從嚴(yán)治黨責(zé)任進(jìn)行逐級(jí)分解,有效傳導(dǎo)壓力,確保一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到每個(gè)黨支部、每個(gè)黨小組。認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分析原因和根源,研究提出了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控整改措施。各部門加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查自糾,圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”,完善防控措施。3月8日,召開了全院黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì),中央紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組組長(zhǎng)為全院黨員干部講黨課,黨組書記與機(jī)關(guān)各部門黨政負(fù)責(zé)同志簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書。
(2)工程院黨組強(qiáng)化黨組政治紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持把政治紀(jì)律挺在前面,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)格復(fù)核處理問題線索。認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)黨員干部關(guān)于政治紀(jì)律的日常教育和管理監(jiān)督。
(3)工程院黨組深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強(qiáng)投訴信的處理力度,不斷提升履職能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委機(jī)構(gòu)建設(shè),成立機(jī)關(guān)紀(jì)委辦公室,按照查審分離等紀(jì)檢工作基本要求,配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力,在深化“三轉(zhuǎn)”上下功夫,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,制定了《中國(guó)工程院機(jī)關(guān)紀(jì)委辦理投訴信及處置問題線索工作暫行辦法》,明確并細(xì)化信訪舉報(bào)受理和問題線索處置工作程序,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、及時(shí)辦理、妥善處置,做好投訴信統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)工作,建立管理臺(tái)賬并做好歸檔工作。
(4)修訂了《中國(guó)工程院院士增選投訴信處理辦法》,明確投訴信受理首收登記原則,規(guī)定院領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門和各學(xué)部辦公室等各渠道收到的投訴信都必須先進(jìn)行登記后再轉(zhuǎn)交增選工作辦公室。規(guī)定對(duì)院士候選人的所有投訴信原件,包括對(duì)未進(jìn)入第二輪評(píng)審候選人的投訴信件,以及對(duì)投訴信處理過程、調(diào)查結(jié)論等相關(guān)材料都必須按照規(guī)定存檔。
2.關(guān)于一些領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待問題突出的問題。
(1)按照中央要求制訂公務(wù)接待方面的具體貫徹落實(shí)措施,專項(xiàng)整治“超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待”問題。工程院黨組高度重視、深刻反思,2016年12月26日召開了專題民主生活會(huì),針對(duì)工程院在公務(wù)接待中存在的突出問題,黨組主要負(fù)責(zé)人和黨組成員做了對(duì)照檢查,開展了批評(píng)與自我批評(píng),在2016年度民主生活會(huì)再次進(jìn)行了深刻的批評(píng)與自我批評(píng)。院黨組把公務(wù)接待上升到遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,擺在更加突出的位置,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決做到上令下行、令行禁止。研究制定了《中國(guó)工程院國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》和《中國(guó)工程院外賓接待管理實(shí)施細(xì)則》,明確管理職責(zé)、接待標(biāo)準(zhǔn)、審批流程。進(jìn)一步強(qiáng)化接待管理,明確公務(wù)接待管理機(jī)制,堅(jiān)決杜絕無審批、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象再次發(fā)生。參與公務(wù)接待的院領(lǐng)導(dǎo)和局處級(jí)干部已全部清退了違規(guī)款項(xiàng)。整改期間,黨組再次深入研究該問題,從“嚴(yán)立規(guī)矩、嚴(yán)格自律、嚴(yán)守經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)防漏洞、全面從嚴(yán)”五個(gè)方面扎實(shí)整改,制訂或修訂了《中國(guó)工程院院領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的十條措施》、《中國(guó)工程院辦公廳關(guān)于全面嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)格單位預(yù)算管理加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)的說明》、《中國(guó)工程院院士大會(huì)及院士增選會(huì)會(huì)議的有關(guān)規(guī)定》、《中國(guó)工程院機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議管理辦法》、《中國(guó)工程院機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》、《中國(guó)工程院機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范中國(guó)工程院機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)、郵寄費(fèi)結(jié)算管理實(shí)施細(xì)則》等7項(xiàng)規(guī)章制度,建立各項(xiàng)制度嚴(yán)格執(zhí)行的常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,組織全院干部職工學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度,確保都應(yīng)知應(yīng)會(huì)、執(zhí)行到位。
(2)嚴(yán)格管控學(xué)術(shù)活動(dòng)和咨詢會(huì)議經(jīng)費(fèi)使用。針對(duì)2015年國(guó)家審計(jì)署指出的“違規(guī)在五星級(jí)酒店召開會(huì)議”、“把院士活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用于音樂會(huì)、書畫展、租用機(jī)場(chǎng)貴賓室”的問題,已經(jīng)進(jìn)行了整改,為防止此類事件再次發(fā)生,進(jìn)一步制定了相關(guān)制度,進(jìn)一步嚴(yán)格要求。修訂了《中國(guó)工程院科技合作管理辦法》、《中國(guó)工程院學(xué)術(shù)活動(dòng)管理辦法》、《中國(guó)工程院咨詢研究項(xiàng)目管理辦法》、《院士科技咨詢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用指南》,制訂了《中國(guó)工程院教育委員會(huì)工作辦法》,將“嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi);嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及院的相關(guān)規(guī)定;嚴(yán)禁組織旅游及與活動(dòng)主旨無關(guān)的其他活動(dòng)”等要求列入各辦法總則或相對(duì)應(yīng)的部分。
(3)加強(qiáng)對(duì)出國(guó)(境)團(tuán)組任務(wù)安排的審批和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)出國(guó)(境)人員的審批,加強(qiáng)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理。修訂了《中國(guó)工程院因公臨時(shí)出國(guó)(境)團(tuán)組管理實(shí)施細(xì)則》、《中國(guó)工程院機(jī)關(guān)因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》,著重從“審核把關(guān)、天數(shù)控制、人數(shù)控制、參團(tuán)人員、出國(guó)經(jīng)費(fèi)、各級(jí)管理責(zé)任、監(jiān)督檢查”等環(huán)節(jié)進(jìn)行了重新梳理和規(guī)范,明確了外事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查權(quán),團(tuán)組要遵守外事紀(jì)律以及接受駐外使領(lǐng)館監(jiān)督等事項(xiàng),從源頭制止“搭車”出國(guó)、公款旅游問題。
3.積極防范重點(diǎn)領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
(1)工程院黨組在2017年增選工作啟動(dòng)時(shí),向全體院士發(fā)出公開信,要求全體院士嚴(yán)格遵守增選紀(jì)律,自覺抵制各種不正之風(fēng)。加強(qiáng)經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮黨組會(huì)、主席團(tuán)會(huì)、院士增選政策委員會(huì)、各學(xué)部常委會(huì)的學(xué)習(xí)教育作用;充分重視和發(fā)揮學(xué)部主任的作用,促進(jìn)學(xué)部主任和學(xué)部常委會(huì)在院士增選中履行責(zé)任、發(fā)揮作用,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的增選環(huán)境。高度重視加強(qiáng)院士科學(xué)道德建設(shè),修訂完善了《中國(guó)工程院院士違背科學(xué)道德行為處理辦法》,定期通報(bào)科學(xué)道德建設(shè)有關(guān)情況,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在院網(wǎng)站設(shè)立投訴窗口,在科學(xué)道德辦公室設(shè)立專用投訴電話,嚴(yán)肅查處院士違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)警示教育,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),對(duì)院士增選工作中查處的違紀(jì)違規(guī)等不當(dāng)行為進(jìn)行通報(bào),著力整治增選中的拉票送禮行為,保證院士增選工作的公平、客觀、公正。
(2)工程院黨組進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)院士增選工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)院士增選的相關(guān)文件進(jìn)行全面梳理檢查,修訂了《中國(guó)工程院院士增選工作實(shí)施辦法》,充分發(fā)揮主席團(tuán)、院士增選政策委員會(huì)和各學(xué)部常委會(huì)在院士增選中的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)院士隊(duì)伍的管理監(jiān)督。增強(qiáng)全體院士的責(zé)任感和使命感,不斷改善院士增選評(píng)審和選舉的環(huán)境,推進(jìn)院士增選工作的不斷改進(jìn)和完善,嚴(yán)把院士增選入口關(guān)。
(3)修訂了《中國(guó)工程院院士增選投訴信處理辦法》,刪除逾期投訴、匿名投訴不予受理,不受理電話、口頭、網(wǎng)絡(luò)方式投訴等相關(guān)表述,進(jìn)一步規(guī)范投訴處理。堅(jiān)持投訴信分類處理原則,規(guī)定各學(xué)部常委會(huì)研究確定的投訴處理方案要報(bào)增選工作辦公室備案,各學(xué)部的投訴調(diào)查結(jié)果要向院士增選政策委員會(huì)報(bào)告,所有對(duì)候選人的投訴問題、投訴過程和調(diào)查處理結(jié)果都要在學(xué)部大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。在進(jìn)入第二輪院士候選人材料公示期間,在院網(wǎng)站院士增選欄目下開設(shè)網(wǎng)絡(luò)投訴窗口,在增選辦設(shè)立投訴受理電話。
(4)積極防范工程科技知識(shí)中心和戰(zhàn)略咨詢中心經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險(xiǎn)。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析,制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,舉一反三,制定修訂相關(guān)制度,積極防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過整改,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用,完善知識(shí)中心管理的制度體系,積極防范經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險(xiǎn),用嚴(yán)格科學(xué)的制度規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。制定或修訂了《中國(guó)工程科技知識(shí)中心建設(shè)頂層設(shè)計(jì)升級(jí)方案》、《中國(guó)工程科技知識(shí)中心分中心遴選辦法(試行)》、《中國(guó)工程科技知識(shí)中心子任務(wù)驗(yàn)收辦法》、《中國(guó)工程科技知識(shí)中心采購(gòu)管理辦法(試行)》、《中國(guó)工程科技知識(shí)中心項(xiàng)目管理辦公室管理工作細(xì)則(試行)》等制度,明確提出近期建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)重點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容以及相關(guān)的考核指標(biāo)等,規(guī)范知識(shí)中心的建設(shè)和經(jīng)費(fèi)使用,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理過程中關(guān)于經(jīng)費(fèi)安排、項(xiàng)目會(huì)議、差旅以及項(xiàng)目重大事項(xiàng)安排的管理規(guī)則。對(duì)戰(zhàn)略咨詢中心經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理并進(jìn)行整改,從加強(qiáng)中心內(nèi)部管理、防范中心日常核算經(jīng)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)出發(fā),制定《中國(guó)工程院戰(zhàn)略咨詢中心項(xiàng)目管理辦法》、修訂了《中國(guó)工程院戰(zhàn)略咨詢中心資產(chǎn)管理辦法》和《中國(guó)工程院戰(zhàn)略咨詢中心財(cái)務(wù)開支管理辦法》;從規(guī)范委托課題評(píng)審、檢查工作風(fēng)險(xiǎn)著手,提高課題管理質(zhì)量,修訂了《中國(guó)工程院咨詢項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審實(shí)施細(xì)則》和《中國(guó)工程院院士科技咨詢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)檢查工作實(shí)施細(xì)則》。
三、不斷鞏固深化巡視整改成果,持續(xù)推動(dòng)工程科技事業(yè)發(fā)展
經(jīng)過前一階段的努力,在中央巡視辦和中央紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,工程院黨組重點(diǎn)解決了一些突出問題,建立健全了一批制度機(jī)制,有力地統(tǒng)一了思想、振奮了精神、凝聚了力量,推動(dòng)了工程院黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,如期完成了階段性整改任務(wù),取得了階段性成果,但整改工作還需要繼續(xù)不斷鞏固深化、長(zhǎng)期抓好落實(shí)。
(一)堅(jiān)定不移把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神引向深入,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。
工程院黨組堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央決策部署,為工程科技事業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障。
(二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的決策部署。
工程院黨組將以高度的政治責(zé)任感,提高黨組的政治站位和政治覺悟,堅(jiān)定理想信念,履行政治責(zé)任,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的要求,切實(shí)維護(hù)和加強(qiáng)黨對(duì)工程科技隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo),始終把建設(shè)一支忠誠(chéng)于黨和人民的事業(yè)、高水平高質(zhì)量、在科技界和社會(huì)上享有崇高威望的院士隊(duì)伍,作為工程院生存和發(fā)展的根本,切實(shí)維護(hù)和加強(qiáng)黨對(duì)工程科技事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決完成好黨賦予的建設(shè)國(guó)家高端科技智庫(kù)的歷史任務(wù)。
(三)加強(qiáng)黨的建設(shè),切實(shí)把管黨治黨主體責(zé)任抓在手上扛在肩上。
進(jìn)一步強(qiáng)化“抓好黨建是最大政績(jī)”的政治意識(shí),把黨建工作擺在優(yōu)先和引領(lǐng)位置,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度化規(guī)范化。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持把巡視整改工作與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,加強(qiáng)思想組織作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格黨的組織生活制度,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。研究制定相關(guān)制度規(guī)定,進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制和問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格干部的選拔任用。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),健全制度,完善政策,規(guī)范程序,抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
(四)切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
工程院黨組深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的極端重要性,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。在充分運(yùn)用整改成果的基礎(chǔ)上,深挖問題根源,將具體問題整改與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,標(biāo)本兼治,形成長(zhǎng)效機(jī)制,始終堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng),深入推進(jìn)巡視整改的制度建設(shè)。進(jìn)一步提高全體黨員干部對(duì)巡視整改工作的思想認(rèn)識(shí),抓緊抓好長(zhǎng)期整改任務(wù)的落實(shí),防止問題復(fù)發(fā)反彈,推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
(五)充分運(yùn)用巡視整改成果,持續(xù)推動(dòng)工程科技事業(yè)發(fā)展。
堅(jiān)持把做好巡視整改作為改進(jìn)和推動(dòng)工程院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要契機(jī),聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不折不扣地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署。進(jìn)一步加強(qiáng)院士隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮院士的領(lǐng)軍作用,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè),為國(guó)家科技決策提供準(zhǔn)確、前瞻、及時(shí)的建議,為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略勇挑重?fù)?dān)、建功立業(yè),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:010-59300000;郵政信箱:北京市西城區(qū)冰窖口胡同2號(hào)中國(guó)工程院機(jī)關(guān)黨委辦公室,郵編:100088;電子郵箱:[email protected]。
中共中國(guó)工程院黨組
2017年4月27日