當(dāng)前位置：來源：南方日報 記者: 劉懷宇 時間：2013-09-27
廣州國際金融城位于廣州中心城區(qū)東部，以高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體，打造金融機構(gòu)集中、金融要素市場齊備、金融交易活躍、金融服務(wù)完善、具有國際視野的金融總部聚集區(qū)，是廣州“2+3+9”重點發(fā)展戰(zhàn)略平臺之一。起步區(qū)位于金融城整體規(guī)劃范圍的中部，規(guī)劃范圍西起科韻路、東至車陂路、北起黃埔大道、南至珠江，用地面積為1.32平方公里。
金融城起步區(qū)現(xiàn)狀為“五廠三村一區(qū)一樓，兩涌一園一廟一碼頭”，分別是：昊天化工廠、廣州電池廠、員村熱電廠、車陂水廠以及廣東玻璃廠；棠下村、石東村、車陂村；江源半島住宅小區(qū)；棠下涌、造紙廠涌；濱江大道濱江公園；9號碼頭。
陳建華表示，國際金融城的控規(guī)經(jīng)過多輪討論和修改，現(xiàn)在基本穩(wěn)定下來，現(xiàn)代廣州是以珠江新城為標(biāo)志，用了20年時間，金融城實際是珠江新城的東延，將是未來廣州的標(biāo)志?？梢?，金融城的規(guī)劃定位應(yīng)該非常之高，根據(jù)最終的規(guī)劃，金融城定位為：新型城市化最佳示范區(qū)、嶺南特色的中央活力區(qū)、國內(nèi)領(lǐng)先的金融集聚區(qū)、國際一流的生態(tài)理想城。
何鏡堂：要嚴(yán)格控制居住規(guī)模
規(guī)劃顯示，金融城起步區(qū)結(jié)構(gòu)為方城、曲苑、翠島、玉帶。功能分區(qū)分為5個區(qū)，金融辦公區(qū)、總部辦公區(qū)、綜合商業(yè)區(qū)、濱水休閑區(qū)和特色生活區(qū)。
據(jù)悉，金融城起步區(qū)的總用地面積1.32平方公里，居住用地僅占7.31%，商業(yè)金融用地占31.20%，道路與交通設(shè)施用地占38.52%。根據(jù)規(guī)劃，該地區(qū)的居住人口僅1.3萬人，就業(yè)人口達17.8萬人。而7.31%的居住用地主要用于棠下村、石東村、車陂村3個城中村改造的回遷。據(jù)悉，城中村改造的安置策略是：政府主導(dǎo)、以村集體為主體，區(qū)域統(tǒng)籌，引入市場機制。安置總建筑面積為59.7萬平方米。
對此，規(guī)委會委員、中國工程院院士何鏡堂表示：“這一地區(qū)一定不能搞住宅，必須是商業(yè)辦公用地，除了回遷一塊，要嚴(yán)格控制搞住宅。這是最寶貴的地段，希望政府用強有力的措施進行開發(fā)?！?/p>
他還建議，金融城建設(shè)一定要嚴(yán)格按照規(guī)劃來進行，規(guī)劃的高樓高度要嚴(yán)格控制，不能因為開發(fā)商的要求而改變?！坝辛撕玫囊?guī)劃固然關(guān)鍵，但怎么實施規(guī)劃更為關(guān)鍵。我希望這個項目作為廣州的新起點，能夠完整地體現(xiàn)定下來的規(guī)劃?！?/p>
交通規(guī)劃
10分鐘
到達廣州南站
10分鐘
20分鐘
到達白云機場
20分鐘
1小時內(nèi)
到達珠三角主要城市
■道路
“四橫五縱”，即四橫：黃埔大道、花城大道、一融路、臨江大道，五縱：科韻路、灣融路、綠融路、春融路、車陂路。
■軌道交通
1條城際軌道：廣佛環(huán)線城際
2條城市軌道：4號線、5號線
3條新型交通線（APM）：花城大道線、臨江大道線、科韻路線（APM線規(guī)劃沿花城大道走廊地下設(shè)置，線路起點為體育西路站，終點為東圃站，與3號線、5號線、11號線等實現(xiàn)換乘，分流5號線交通壓力，規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿花城大道設(shè)地下站2座。預(yù)留沿臨江大道與科韻路的新型交通系統(tǒng)，并新增3站點3座，形成“三線五站”的新型交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)布局）
■地面無車區(qū)
即無機動車區(qū)域，包括金融城辦公區(qū)和濱水休閑區(qū)的全部，面積約45公頃，在區(qū)內(nèi)設(shè)置電瓶車專用道銜接外圍交通樞紐。
■亮點掃描
1
建嶺南水街
九宮格方城
昨日的審議過程中，金融城起步區(qū)規(guī)劃中的“方城”概念備受專家推崇。所謂的“方城”是指，借鑒中國唐長安城、嶺南園林等中國傳統(tǒng)營城造園手法與風(fēng)水理論，形成“方城曲苑、古今交融”的設(shè)計理念，并貫穿方案全過程。在起步區(qū)中心九宮格型的“方城”中，強調(diào)中軸對稱，方整莊重，建筑立面運用騎樓、剪紙、滿洲窗等傳統(tǒng)嶺南意向作為立面肌理，避免大面積玻璃幕墻，同時采用多種遮陽方式，適應(yīng)嶺南氣候特征。
對此，何鏡堂表示：“金融城要打造成廣州乃至全國最具活力的金融區(qū)，‘方城’概念是非常好的，是中國文化、嶺南文化的具體體現(xiàn)?！睂嶋H上，與“方城”相輔相成的還有眾多具有嶺南特色的元素，包括翠島和嶺南水街等。根據(jù)規(guī)劃，在翠島上，將梳理現(xiàn)狀河涌水系，借鑒傳統(tǒng)園林造園術(shù)和風(fēng)水環(huán)境營造理念，重現(xiàn)嶺南自然水網(wǎng)和沙洲特色景觀，形成自由流暢的自然園林布局形態(tài)。翠島南面建設(shè)為整體、大氣、有文化氛圍、容納市民公共活動的金融公園，總面積為3.7萬平方米，綠地率為90%。
嶺南水街的建筑與公共空間的景觀則參考了傳統(tǒng)嶺南建筑的形制，結(jié)合照壁、山墻等構(gòu)件，形成虛實結(jié)合的建筑空間。為了保證騎樓街整體的連續(xù)界面，連續(xù)騎樓段長度不小于72米。據(jù)悉，為了保障嶺南水街的水質(zhì)，規(guī)劃中提出棠下涌建雙向泵站，用珠江再生水注入河涌。
2
地下空間超過珠江新城4倍
而在整個金融城起步區(qū)規(guī)劃中，地下空間的利用被擺到了至關(guān)重要的位置。2012年10月廣州市重點辦特別開展了金融城起步區(qū)地下空間豎向設(shè)計工作，并最終納入控規(guī)。
此前廣州市政府常務(wù)會議原則同意的《金融城起步區(qū)城市設(shè)計》規(guī)劃方案顯示，金融城地下空間面積約180萬平方米。而本次規(guī)劃則顯示，金融城起步區(qū)地下空間開發(fā)量為213.6萬平方米，其中商業(yè)設(shè)施為47.4萬平方米，其中能夠出讓的地塊面積為32.7萬平方米。
這一超過200萬平米的總建筑面積無疑是一個巨無霸式的地下城，不僅比最初規(guī)劃的180萬平方米有所增加，也成為廣州最大的地下空間。據(jù)悉，目前廣州最大的地下空間約50萬平方米的為珠江新城，這也意味著金融城起步區(qū)地下空間將達到珠江新城的4倍之多。而規(guī)劃中的番禺萬博城的地下空間面積為171萬平方米，廣州南站地下空間總建筑面積超過110萬平方米，都沒有超過金融城。
根據(jù)規(guī)劃，金融城起步區(qū)地下空間共分5層，挖到最深處已經(jīng)是29.9米。
具體來說，起步區(qū)地下一層為出讓地塊地下商業(yè)、市政管線直埋層、臨江大道新型交通系統(tǒng)、地下交通樞紐及部分停車。地下二層為地下商業(yè)、地下公共步行通道、地下公交車道、交通樞紐中心、5號線站廳及部分停車。地下三層為地下市政道路、花城大道新型交通系統(tǒng)、5號線站臺層及地下停車。地下四層為綜合管溝及地下停車、廣佛環(huán)城軌道站臺。地下五層為地下4號線、地下停車。
而地下空間的通風(fēng)、采光問題也引人關(guān)注，有專家提出，地下空間并不適合于大規(guī)模開發(fā)商業(yè)，因為不僅開發(fā)和運營成本都很高，還有防水、防潮、通風(fēng)、照明等問題，一般人不太愿意長時間在地下空間停留。為此，規(guī)劃中提出，金融城要打造多元復(fù)合功能的地下綜合體，形成集商業(yè)、文化、娛樂、展示于一體的地下商務(wù)交流空間，運用綠化大廳、下沉廣場，采光天頂、玻璃拱廊等手法，通過光導(dǎo)管為地下空間引入陽光，通過混合通風(fēng)系統(tǒng)引入自然風(fēng)，改善地下空間環(huán)境質(zhì)量，提升使用的舒適度。
3
清末碉樓
融合大煙囪
在歷史文化保護方面，規(guī)劃中明確金融城起步區(qū)1.32平方公里范圍內(nèi)共有兩處不可移動文物及4處文化遺產(chǎn)保護線索。其中，不可移動文物為新墟碉樓及華光廟，文化遺產(chǎn)保護線索為員村熱電廠煙囪、員村熱電廠煤棚、廣州北岸文化碼頭9號碼頭（原員村熱電廠卸煤碼頭）塔吊以及廣州北岸文化碼頭9號碼頭郵筒。
規(guī)劃對新墟碉樓和華光廟兩處文物依法實施異地遷建。新墟碉樓遷建至方城核心區(qū)春融路東側(cè)的濱水綠地內(nèi)，作為嶺南水街的重要組成部分。華光廟結(jié)合城中村安置地塊布局，滿足安置區(qū)民俗民風(fēng)需要。對4處文化遺產(chǎn)保護線索采取改造利用的方式進行保護。
不過，規(guī)委會上有專家提出，新墟碉樓不應(yīng)該遷建，原址保留為好。而大煙囪和煤棚與金融城的周邊環(huán)境并不協(xié)調(diào)，并沒有什么保留價值。
對此，陳建華最后拍板說：“碉樓就地保留，還可以有其他功能，這種清末明初的建筑可以增添金融城的文化特色。祠堂要與村民居住地相協(xié)調(diào)，可以移動?！倍I(yè)遺產(chǎn)保護方面，陳建華表示：“大煙囪和煤棚，起碼是原址保留下來，起步區(qū)里既有清代的碉樓，又有近代的工廠大煙囪，也可算是一個印記公園。而且煙囪的用處很多，搞不好還是盈利大戶。煤棚更是公建配套，社區(qū)文化、酒吧等，T臺秀等什么都可以用?！?/p>
此外，他還要求，9號碼頭原址保護，但可進行修繕改造，可以把公交，出租車、油電氣站、水吧等一起建設(shè)，“碼頭就重生了，不僅保護了，功能還增加了?！?/p>
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