當前位置：來源：人民網(wǎng) 記者： 時間：2013-10-29
“充分發(fā)揮國有地勘單位找礦主力軍作用，扶持地勘單位企業(yè)化，國家應給予政策：給礦權(quán)、給找礦資金、給找礦成果。這是國家對自己建立的隊伍實現(xiàn)企業(yè)化應有的責任?！敝袊刭|(zhì)科學院陳毓川院士在10月26日召開的第175場中國工程科技論壇上直言。
此次論壇主題是“中國礦產(chǎn)資源形勢與對策”。與會院士專家、相關(guān)政府管理部門的領(lǐng)導以及行業(yè)和一線地勘單位、礦山企業(yè)的代表圍繞礦產(chǎn)資源供需形勢、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)形勢、礦業(yè)現(xiàn)代化、礦產(chǎn)資源管理體制機制以及礦業(yè)政策等重要議題，進行了深入研討。
當前找礦形勢好，是地勘工作為適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求，實現(xiàn)正常發(fā)展，并形成地勘工作新體制、運行新機制的歷史時期。如何保持與發(fā)展地質(zhì)找礦工作好勢頭？陳毓川院士認為，應建立適合我國國情的動態(tài)地質(zhì)工作新體制。國家既可投資公益性地質(zhì)工作，也可投資商業(yè)性地質(zhì)工作，這取決于國家對資源的需求程度、礦業(yè)市場發(fā)育程度、國有地勘隊伍企業(yè)化改革的程度。在我國礦業(yè)市場初建階段及國有地勘單位未實現(xiàn)企業(yè)化時期，國家仍需出資進行市場一時難以承擔的礦產(chǎn)勘查工作。國家出資的礦產(chǎn)勘查項目由國有地勘單位承擔，勘查成果歸地勘單位并作為國家授予的企業(yè)化國家資本金。應將中央地勘基金改變?yōu)橹醒氲乜憋L險基金，在風險找礦階段，國家出資承擔風險，礦權(quán)歸找礦單位，找到礦后找礦單位返還全部或部分勘查資金。應充分調(diào)動找礦單位積極性，風險找礦階段國家不與找礦單位爭利。應恢復初始探礦權(quán)先申請登記的辦法。企業(yè)在礦權(quán)范圍內(nèi)自行出資找到的資源儲量，政府不收價款，支持鼓勵企業(yè)多找礦。
陳毓川院士建議，在地勘單位企業(yè)化前，國家應給地勘隊伍配置必要的探礦權(quán)，給予探礦的經(jīng)費，給予探礦獲得的成果，使其作為國家為地勘隊伍實行企業(yè)化的資本金，支持地勘隊伍走勘查開發(fā)一體化道路。這些政策可作為實施中央找礦突破戰(zhàn)略行動部署的一項內(nèi)容，達到充分發(fā)揮找礦主力軍積極性的作用，從而更有效地實現(xiàn)找礦突破和支持地勘隊伍企業(yè)化體制改革。在2020年前，實現(xiàn)找礦突破與地勘隊伍企業(yè)化改革的雙贏目標。
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