來源:科技日報 記者:付毅飛 時間:2014-03-06
■兩會企業(yè)家說
中星微電子董事局主席、中國工程院院士鄧中翰代表在談?wù)撊绾翁岣咂髽I(yè)創(chuàng)新能力時,頻頻用到兩個動詞:"推"和"拉"。
"推"指政府在"供給"方面,為企業(yè)創(chuàng)新起到的推動作用,包括政策、資金、項目等。近年來,"推"是主流,但鄧中翰覺得僅此還不夠。
"還要以市場需求為吸引力,拉動企業(yè)創(chuàng)新。"他認為,政府應(yīng)在新興領(lǐng)域、戰(zhàn)略領(lǐng)域里,通過制定國家標準的方式,創(chuàng)造、規(guī)劃市場需求,以此引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效配置市場資源,從而帶動相關(guān)核心技術(shù)實現(xiàn)跨越發(fā)展。"用'供給'推動、用'需求'拉動,兩者并舉,方能有效提高創(chuàng)新能力。"他說。
以集成電路產(chǎn)業(yè)為例,鄧中翰指出,我國企業(yè)創(chuàng)新能力依然不足。"我國每年芯片進口額達到2100億美元,甚至超過石油。"他說,雖然國家這幾年投入很大,也有一批企業(yè)通過各種項目沖向了國際市場,但我國與國外先進水平的差距仍然在拉大。為什么?他表示,光靠"推",很難解決一些深層次的問題。
最"老大難"的問題,是科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鄧中翰覺得,科技和經(jīng)濟,常常是很難貼合在一起的"兩張皮"。他說,很多在實驗室里做出的成果,也許能評上國家獎、拿到國家項目,但未必能用于實踐。同時,一些企業(yè)雖然想創(chuàng)新,卻不知如何創(chuàng)新,這就需要有創(chuàng)新環(huán)境以及市場引導。如果看不到市場前景,他們只能對創(chuàng)新望而卻步。
因此,他認為,國家在對一些關(guān)鍵領(lǐng)域進行大量投入時,不妨換個角度,不再"計劃"、"指南",而從市場、需求入手。換言之,不僅投入資金、項目,還要創(chuàng)造市場,讓資金的投入跟市場掛鉤。其中,"標準化"便是重要抓手。
2009年,公安部和中星微電子開始聯(lián)合為我國天網(wǎng)工程制訂SVAC國家標準,為此中星微投入資金超過7億元。之所以愿意下此"血本",除了對該領(lǐng)域先進技術(shù)感興趣,還因為中星微看到了國家標準背后的巨大市場。2011年,SVAC國家標準頒布,在一些省市開展了試點、示范工程并逐步推廣。數(shù)據(jù)顯示,2012年該市場規(guī)模已達到3000億元,而且有望以每年20%的速度增長,帶動了數(shù)家企業(yè)迅速發(fā)展。
他建議,國家在頂層設(shè)計布局時,選取我國具備優(yōu)勢的新興領(lǐng)域,以制定國家標準的方式創(chuàng)造出對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利的市場環(huán)境,包括技術(shù)、資金、人才、優(yōu)先采購、股票市場等。同時,只要有市場需求,資金、技術(shù)、人才等資源也會自然向該領(lǐng)域聚集。"有產(chǎn)業(yè)引導和反向拉動,更能讓企業(yè)的投入和創(chuàng)新'有的放矢'。"他表示。