來源:人民網(wǎng) 記者:夏曉倫 時間:2014-03-08
全國人大代表、中國工程院院士陳溫福接受記者采訪時表示,科技界亂象已經(jīng)引起國內(nèi)外關(guān)注,部分專家成為了科技界的"高富帥",他同時建議科技資源實(shí)行按人頭而不是按項(xiàng)目分配。
2014年政府工作報告指出,"要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,推動我國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升"、"加快科技體制改革"、"健全公共科技服務(wù)平臺,完善科技重大專項(xiàng)實(shí)施機(jī)制"等。
對此,陳溫福表示,"加快科技體制改革"迫在眉睫。他說,近年來,科技界亂象已經(jīng)引起國內(nèi)外關(guān)注,表面上看是"多龍治水"導(dǎo)致的立項(xiàng)重合、項(xiàng)目小散亂雜、科技人員忙于跑項(xiàng)目、一題多報、弄虛作假等問題,究其根源在科技管理體制上,因?yàn)榇蠹叶枷敕仲Y金的蛋糕。
陳溫福舉例說,國家本來就已經(jīng)設(shè)立了自然科學(xué)基金委員會來專門管理和支持科技基礎(chǔ)研究,但是科技部又增設(shè)了由其主導(dǎo)的九七三計劃,與自然科學(xué)基金項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目完全重復(fù)。
至于該如何推進(jìn)科技體制改革?陳溫福則大膽向科技部"開炮",給出了三點(diǎn)建議:
第一,撤銷科技部,成立國家科技委員會。目前,科技已經(jīng)成為第一生產(chǎn)力,企業(yè)也知道運(yùn)用市場手段來增強(qiáng)創(chuàng)新能力。在他看來,追求企業(yè)式運(yùn)轉(zhuǎn),去設(shè)項(xiàng)目、掛牌子、分配經(jīng)費(fèi),使科技部的功能已經(jīng)演變成"少數(shù)科技行政人員帶領(lǐng)少數(shù)專家自娛自樂"。
第二,清理和整頓過多過亂的"科技計劃"、"人才計劃"和"基地計劃"等。過多的項(xiàng)目和計劃將導(dǎo)致科研工作、科研時間和經(jīng)費(fèi)來源趨于碎片化,不利于科技事業(yè)的發(fā)展,應(yīng)將真正有價值的留下,濫竽充數(shù)的剔除。
陳溫福最后建議,改革現(xiàn)有科技資源分配體制,實(shí)行按人頭而不是按項(xiàng)目分配。對此,他解釋道,在項(xiàng)目申報的過程中很多"一女多嫁"的現(xiàn)象層出不窮,一些科技人員將一個項(xiàng)目申報一個計劃后,又改頭換面投給另一個計劃,使部分專家成為了科技界的"高富帥",最后造成了資源浪費(fèi),而買單的卻是國家。