來源:新華網(wǎng) 記者:周小璐 時(shí)間:2014-03-13
與上次兩會(huì)一樣,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、北京大學(xué)教授高文此次帶來的依然是有關(guān)教育的提案,他希望,到2020年,基礎(chǔ)研究投入能夠占到研發(fā)總投入的10%。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、北京大學(xué)教授高文。
呼吁基礎(chǔ)性研發(fā)投入到2020年翻番
高文委員告訴記者,2013年全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的2%,也就是一萬多億,這個(gè)比例比較正常。"但是基礎(chǔ)研究投入占研發(fā)投入的比例過低,我們基礎(chǔ)研究投入只占全社會(huì)研發(fā)投入的大約5%,也就是說有100塊研發(fā)投入當(dāng)中只有五塊是基礎(chǔ)研究,這個(gè)比例非常低,其他創(chuàng)新型國(guó)家都在10%以上。"
高文委員介紹說,目前我們?nèi)鐣?huì)研發(fā)投入分為三個(gè)方面:中央財(cái)政投入、地方財(cái)政投入以及企業(yè)投入。"為什么基礎(chǔ)研究比例這么低呢?企業(yè)一般不會(huì)投資進(jìn)行基礎(chǔ)研究,因?yàn)榛A(chǔ)研究需要一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展過程,不能很快見到效益,這對(duì)企業(yè)而言吸引力不大;另外地方財(cái)政投入中基礎(chǔ)研究的比例也很低,因?yàn)榈胤秸紫葧?huì)考慮自身需求,投入科研的出發(fā)點(diǎn)主要也想要拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這樣投入主體就只剩下中央財(cái)政了。中央財(cái)政目前每年在科技投入這塊'大蛋糕'中,切給基礎(chǔ)研究的部分相當(dāng)于15%左右。要想解決基礎(chǔ)研究投入不足的問題,就要看蛋糕如何切好。"高文分析道。
在過去的三十幾年間,我國(guó)一直遵循著重視應(yīng)用研究的投入布局方式,"但目前的要求是建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì),因此老布局肯定是不行了,基礎(chǔ)研究是國(guó)家必須扶持的東西。比較理想的比例是到2020年,基礎(chǔ)研究投入能夠占到研發(fā)總投入的10%。因此,中央本級(jí)的財(cái)政應(yīng)該從2015年開始,基礎(chǔ)研究占研發(fā)投入的比值每年增加一個(gè)百分點(diǎn),才能最終實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。"高文委員再次呼吁。
建立網(wǎng)上跨校選修平臺(tái)
在今年兩會(huì)上,李克強(qiáng)總理提出努力讓所有的孩子有公平的發(fā)展機(jī)會(huì),有委員呼吁通過互聯(lián)網(wǎng)資源共享教育資源,建立跨校選修平臺(tái),聚合跨校課程資源開發(fā)的師資團(tuán)隊(duì)和各校學(xué)科優(yōu)勢(shì),給偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)教案試題,幫助貧困地區(qū)的孩子獲得平等教育機(jī)會(huì)。對(duì)此,高文委員點(diǎn)了一個(gè)"贊"。
"這個(gè)想法還是不錯(cuò)的。主課如此推行是可行的,但是因?yàn)樾『⒆釉诔砷L(zhǎng)過程中還未形成良好的注意力習(xí)慣,所以還是需要面對(duì)面交互,而不是單純依靠網(wǎng)絡(luò)在線課程。"高文委員回應(yīng)道。
"目前教育投入占GDP的4%,在資金上已經(jīng)沒問題,關(guān)鍵是如何落實(shí)、監(jiān)督這些資金是否用在了校舍、學(xué)生和老師身上。這個(gè)工作,我覺得政協(xié)應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)督、督導(dǎo)的作用,可通過調(diào)研看這些資金用得如何。另外,可通過媒體單位發(fā)聲,或者提供一些平臺(tái),鼓勵(lì)這些學(xué)校的老師把學(xué)校條件拍成照片發(fā)上來,形成一個(gè)公眾監(jiān)督的輿論氛圍。"高文委員說。
建立全社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系
對(duì)于過去一年發(fā)生的許多侵害兒童的惡性事件,高文委員也有著自己的思考。"在此類惡性案件中,因?yàn)楹⒆舆€比較小,想要教育孩子自己怎么樣,可能很難起到實(shí)效。需要加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育,讓他們多與孩子溝通,通過這些溝通盡快知道是否出了問題。社會(huì)要承擔(dān)社會(huì)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,家長(zhǎng)要承擔(dān)家長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系以及學(xué)校應(yīng)該起到角色,家長(zhǎng)一定不能缺位。"
"歸根究底,我感覺是社會(huì)誠(chéng)信體系出了問題,有些人不講信用,并沒有承擔(dān)不講信用的后果,而且犯罪的成本代價(jià)太低,應(yīng)該加以嚴(yán)懲。"
基于此,有的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)提出構(gòu)建全國(guó)的網(wǎng)上信用評(píng)價(jià)體系,高文委員表示,透明競(jìng)爭(zhēng)以后,如果企業(yè)或個(gè)人有不守法守紀(jì)的行為出現(xiàn),全行業(yè)甚至全社會(huì)都能看到,最后只能把自己逼上絕路。如果企業(yè)都有良好的信用意識(shí),會(huì)有助于形成良好的正面氛圍。"不過這也不是朝夕之功,可能要花十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間,才能把誠(chéng)信體系慢慢扭轉(zhuǎn)過來。"高文委員說。