當(dāng)前位置：來源：中國科學(xué)報 記者：陸琦 時間：2014-06-12
今天上午，兩院院士齊聚北京會議中心，聽取國務(wù)院副總理劉延?xùn)|重要講話。近兩個小時的報告曾兩次引發(fā)全場院士熱烈鼓掌。其中一次，劉延?xùn)|在談到科研經(jīng)費(fèi)的問題時說，項(xiàng)目在研期間，年度剩余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用，掌聲隨即響起。
“為什么大家都鼓掌？就是因?yàn)榭蒲腥藛T在科研經(jīng)費(fèi)的問題上吃盡了苦頭。”中國工程院院士鐘南山在會后向《中國科學(xué)報》記者表示，“現(xiàn)在釋放了改革的信號，大家非常高興?！?/p>
鐘南山說，過去科研經(jīng)費(fèi)下達(dá)得很晚，不到半年就要上報“是怎么用的”，多余的就要上繳，而且第二年再撥經(jīng)費(fèi)需要參照前一年的使用情況?！斑@給科研帶來了很多困難。”
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這個問題已經(jīng)給廣大科研人員造成了極大的困擾。
中國工程院院士、大連理工大學(xué)校長郭東明直言：“科研不能按照生產(chǎn)來管理?！?/p>
他表示，科研過程往往是未知的，科研過程中遇到困難、問題在所難免，不能夠一步一步完全按照計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)?！白咭蛔?，要調(diào)整。”而且，不能說科研一定就能成功，因此科研經(jīng)費(fèi)不能像生產(chǎn)那樣一成不變，要求到時候一定要完成。
“科研經(jīng)費(fèi)管理已經(jīng)成為制約我們國家科學(xué)研究的一個非常重要的問題?！惫鶘|明說。
目前，科研經(jīng)費(fèi)管理有很多條條框框。郭東明告訴記者，現(xiàn)在學(xué)校里許多科研人員都反映，要作研究，首先要花相當(dāng)多的時間弄明白科研經(jīng)費(fèi)到底應(yīng)該怎么用。大家都擔(dān)心，如果花不完，就要被收回，那就沒法作研究了。“這是人力資源的一種極大浪費(fèi)。”
此外，科研經(jīng)費(fèi)使用中“重物輕人”的現(xiàn)狀也是院士們特別擔(dān)憂的。
“對科研人員的支持不單是無形的，還要有形的。”鐘南山說，“科研經(jīng)費(fèi)只能用在儀器設(shè)備上，不能用于科研人員的勞務(wù)費(fèi)、出差開支等。這肯定不合理?！?/p>
在郭東明看來，真正的科研在于作好研究，而不是在于有多好的設(shè)備?！斑^去大量經(jīng)費(fèi)都是買硬件，忽視了軟投入，而人力資源恰恰是科學(xué)研究中非常重要的方面?！币虼?，他建議科研經(jīng)費(fèi)中應(yīng)該增加人力使用成本。
中國工程院院士、北京航空航天大學(xué)教授王浚感慨，現(xiàn)在科研人員的“人頭費(fèi)”太少?！跋裎?，一級教授，除去崗位津貼等，每個月就五千多塊錢。那些四五級教授就更少得可憐了?！?/p>
年輕的科研人員都沒有了積極性，怎么辦？王浚的回答很無奈：“其實(shí)目前，就縱向課題而言，我已經(jīng)排得很滿了，完全可以不用做橫向課題，但我還是去積極爭取橫向經(jīng)費(fèi)，并且鼓勵年輕人參與一些橫向課題，為的就是在橫向經(jīng)費(fèi)里多給年輕人一些補(bǔ)貼。”
“縱向經(jīng)費(fèi)限制特別嚴(yán)，作為課題組長沒有什么權(quán)力，這甚至都影響了科研的順利進(jìn)行。”王浚說。
王浚專攻人機(jī)與環(huán)境工程，經(jīng)常要給航天部門做地面試驗(yàn)設(shè)備，這就涉及土建、施工等?！坝械臅r候工程很急，需要在當(dāng)?shù)卣堃恍┡R時工幫忙，不給錢，就沒人給你干。任務(wù)十萬火急，可是我這個課題組長卻沒法從科研經(jīng)費(fèi)中拿出一些錢給工人發(fā)工資?！?/p>
王浚建議，科研經(jīng)費(fèi)中需要有一些課題組長能夠靈活掌握的部分，特別對于一些工程性的課題?！扒屑梢还芫退?，一放就亂?！?/p>
鐘南山對此表示認(rèn)同。他說：“科研經(jīng)費(fèi)給了你，最重要的是什么？是科研成果怎么樣，而不是經(jīng)費(fèi)用得合理不合理。不要管經(jīng)費(fèi)怎么用，按照計(jì)劃能夠給出一個滿意的答卷，這是最重要的。”
“一定要按照科學(xué)研究的發(fā)展需要和客觀規(guī)律進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)管理。”郭東明強(qiáng)調(diào)。
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