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來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 記者：金國(guó)藩 時(shí)間：2014-08-21

    國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備“長(zhǎng)不大”，缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是主因

    最近，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合召開(kāi)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用會(huì)議，大力倡導(dǎo)使用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備，重點(diǎn)推動(dòng)三級(jí)甲等醫(yī)院應(yīng)用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。

    我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)巨大，長(zhǎng)期以來(lái)進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備持續(xù)占據(jù)絕大部分份額，獲取超額利潤(rùn)，造成了醫(yī)療成本居高不下，醫(yī)患負(fù)擔(dān)沉重。進(jìn)口高端醫(yī)療設(shè)備基層買不起，老百姓用不起。破解之道在于，加快高端醫(yī)療設(shè)備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，降低成本，推動(dòng)民族品牌企業(yè)不斷發(fā)展。

    有了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格能降低將近一半。盡管國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備這些年有了長(zhǎng)足進(jìn)步，質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、性能好，但在國(guó)內(nèi)醫(yī)療市場(chǎng)上并不受待見(jiàn)。

    6月1日，新版《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》開(kāi)始實(shí)行，國(guó)家明確提出鼓勵(lì)醫(yī)療器械的研究與創(chuàng)新，這無(wú)疑是國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械行業(yè)的福音。但國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備長(zhǎng)不大，缺乏創(chuàng)新能力，總體上與國(guó)際品牌還存在較大差距。盡管原因多方面，但缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是主因，造成國(guó)外企業(yè)長(zhǎng)期壟斷。發(fā)展國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備，破除體制機(jī)制障礙和市場(chǎng)壁壘，搭建產(chǎn)學(xué)研醫(yī)需對(duì)接的平臺(tái)，引導(dǎo)激勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新高科技高水平產(chǎn)品，解決醫(yī)生認(rèn)為不好用和不愿用的問(wèn)題。

    從政策層面上來(lái)說(shuō)，加快破解制約國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用的障礙，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境。要加強(qiáng)研發(fā)與使用需求的對(duì)接，搭建產(chǎn)學(xué)研醫(yī)深度協(xié)作的高起點(diǎn)平臺(tái)，探索建立高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備研發(fā)、創(chuàng)新和應(yīng)用的機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新，爭(zhēng)取突破，研發(fā)更多的“好用且實(shí)際很需要”的國(guó)貨。

    優(yōu)化現(xiàn)行招標(biāo)制度，不歧視國(guó)產(chǎn)醫(yī)療儀器，解決“不愿用”的問(wèn)題。在現(xiàn)在的招標(biāo)規(guī)定中，醫(yī)療設(shè)備區(qū)分國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口，進(jìn)口產(chǎn)品享受更高定價(jià)，享受超國(guó)民待遇，類似此類不合理競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)取消，給國(guó)產(chǎn)品牌公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。某些醫(yī)院院長(zhǎng)認(rèn)為國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備低級(jí)落后，即使國(guó)產(chǎn)設(shè)備性能上有優(yōu)勢(shì)，也不愿意選用，忽視國(guó)產(chǎn)設(shè)備的進(jìn)步與實(shí)用，依然認(rèn)為外國(guó)設(shè)備好。應(yīng)鼓勵(lì)醫(yī)院特別是公立大型醫(yī)院，優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械，讓民族品牌有更多機(jī)會(huì)改進(jìn)、提高。

    打擊惡意競(jìng)爭(zhēng)行動(dòng)，醫(yī)療器械也要反壟斷。洋品牌對(duì)國(guó)產(chǎn)自主創(chuàng)新企業(yè)惡意降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，擠壓其生存發(fā)展空間；對(duì)于已經(jīng)有一定規(guī)模的國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新品牌，外企往往選擇收購(gòu)，再讓其慢慢退出市場(chǎng)，繼續(xù)形成進(jìn)口產(chǎn)品技術(shù)和價(jià)格的雙重壟斷。建議有關(guān)部門開(kāi)展醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域的反壟斷調(diào)查。

    鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展，需要扶上馬送一程，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，讓國(guó)貨占據(jù)一席之地，緊緊抓住歷史機(jī)遇，做大做強(qiáng)，為老百姓健康造福。