當(dāng)前位置：來源：法制日報(bào) 記者：陳麗平 時(shí)間：2014-12-09
近日在分組審議立法法修正案草案時(shí)，王隴德委員建議在草案中增加規(guī)定:常委會(huì)會(huì)議審議法律案之前，對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的法律案，應(yīng)當(dāng)向常委會(huì)組成人員報(bào)告相關(guān)專家、學(xué)者的討論意見。
王隴德說，在立法過程中應(yīng)注重對(duì)于事物發(fā)展規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。我們一直提加強(qiáng)科學(xué)管理。要做到科學(xué)管理，認(rèn)識(shí)規(guī)律是基礎(chǔ)。一個(gè)人的一生是有限的，受到時(shí)間、條件、閱歷等方面的限制，對(duì)于很多問題的認(rèn)識(shí)還是非常膚淺的。中國有句話說“隔行如隔山”。比如醫(yī)學(xué)來講，大類是醫(yī)學(xué)，但包括公共衛(wèi)生、臨床、藥學(xué)、口腔、營養(yǎng)等學(xué)科。我們一般僅僅了解自己的專業(yè)行當(dāng)，對(duì)別的行當(dāng)也不大清楚。因此，我們碰到別的專業(yè)的問題，聽該領(lǐng)域?qū)＜业囊庖娋头浅Ｖ匾，F(xiàn)在立法的討論方法是常委會(huì)分組討論，但每個(gè)組里熟悉相關(guān)專業(yè)的人還是比較少的，所以不利于法律案審議意見的集中和質(zhì)量的提高。在人大常委會(huì)討論法律案之前，雖然有征求專家學(xué)者意見的程序，但是專家學(xué)者討論中發(fā)表了什么重要意見，委員們不太清楚。
王隴德建議把專家的討論意見專門向委員提交一份報(bào)告，供委員參考。
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