當(dāng)前位置：來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 記者：原春琳 時(shí)間：2015-03-09
這兩天，全國(guó)政協(xié)委員陳小婭成了科技29組的“大紅人”。無(wú)論是在小組會(huì)上，還是在中場(chǎng)休息，不停有委員找到這位教育部主管基礎(chǔ)教育的前副部長(zhǎng)，咨詢同一個(gè)問(wèn)題：如何能避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中的消失。
幾天前，在小組討論中，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士甘曉華說(shuō)起了自己的母?！魇∵M(jìn)賢縣李渡中學(xué)的變遷。
這所興建于清末民初的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)曾經(jīng)非常輝煌：文革前，就連地區(qū)所在市（撫州市）內(nèi)的很多學(xué)生都爭(zhēng)相報(bào)考這所學(xué)校。改革開(kāi)放初期，這所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)仍有大批高中畢業(yè)生考入清華和北大等名校。甘曉華也是從這所學(xué)?？既氪髮W(xué)，并成長(zhǎng)為一名中國(guó)工程院院士。
可是，讓甘曉華痛心的是，這所昔日培養(yǎng)了無(wú)數(shù)英才的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中，如今能考上大學(xué)的學(xué)生已寥寥無(wú)幾。學(xué)校更是陷入了愈辦愈差的惡性循環(huán)中，留不住優(yōu)秀教師，也留不住優(yōu)質(zhì)生源。
今年春節(jié)回鄉(xiāng)期間，甘曉華特地做了一番調(diào)研，得知進(jìn)賢縣內(nèi)原有6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦有高中，其中的5所因難以維持而關(guān)閉，如今僅剩李渡中學(xué)一家。
而他的助手在春節(jié)期間回到河南老家，也調(diào)研了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，最后得到的結(jié)論是一樣的。
甘曉華的講述得到了29組的共鳴：同組的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士武向平和中國(guó)科學(xué)院理化技術(shù)研究所副所長(zhǎng)汪鵬飛的老家都面臨著同樣的狀況：鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中辦不下去了。
著名農(nóng)村教育問(wèn)題專家、北京師范大學(xué)教授袁桂林也認(rèn)證了這個(gè)現(xiàn)象并非個(gè)案：多數(shù)高中搬到縣城去了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中所占的比重越來(lái)越小。據(jù)他所知，北方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中幾乎沒(méi)有了，南方還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中怎么就走到了這一步？
高中的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張。高中屬于非義務(wù)教育階段，不在財(cái)政力保的范圍之內(nèi)。
甘曉華說(shuō)，近些年，盡管李渡鎮(zhèn)是人口中心大鎮(zhèn)，被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”，但是按照李渡中學(xué)被劃分為農(nóng)村三類完整中學(xué)的分類，每學(xué)年只能收取240元的學(xué)費(fèi)，而在物價(jià)并無(wú)差距的縣城中學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)卻是760元。
而鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中的各方面條件也無(wú)法與縣城中學(xué)相比。甘曉華說(shuō)，李渡中學(xué)現(xiàn)聘請(qǐng)有24個(gè)代課教師和9個(gè)臨時(shí)工，才能勉強(qiáng)完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)。每年要自己解決幾十萬(wàn)元的編外人員的工資。據(jù)他了解，在編教師工資每月只有兩三千元，還不如農(nóng)村的打工族，教師隊(duì)伍流失嚴(yán)重。
“照這樣的趨勢(shì)發(fā)展下去，勢(shì)必將來(lái)我國(guó)只有縣以上城市才有條件辦高中，占全國(guó)青少年人口多數(shù)、居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)生要不就放棄上高中，要不就背井離鄉(xiāng)，甚至帶上他們父母（伴讀）到縣、市上學(xué)和居住?！备蕰匀A說(shuō)。
而現(xiàn)實(shí)情況是，不是所有的農(nóng)村學(xué)生都上得起縣城高中。
最近在甘肅一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)調(diào)研的一幕讓袁桂林印象深刻：一些孩子交不起每月幾百元的午餐伙食費(fèi)，就跟學(xué)校商量，在廢棄的宿舍樓里，自己用煤油爐煮點(diǎn)粥，再配上自己帶來(lái)的干糧和咸菜，一頓午飯就這樣解決了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中尚且如此?！暗娇h城學(xué)習(xí)就必須搭伙交伙食費(fèi)了。所以很多沒(méi)有錢(qián)的孩子就不敢去了?！痹鹆终f(shuō)。
在我國(guó)，居住在鄉(xiāng)和鎮(zhèn)以下的人口仍占大多數(shù)，大多數(shù)青少年是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受中小學(xué)教育后進(jìn)入大學(xué)和社會(huì)的。甘曉華委員不明白的是：為什么中國(guó)的經(jīng)濟(jì)愈來(lái)愈發(fā)展，社會(huì)愈來(lái)愈發(fā)達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)孩子上學(xué)反而愈來(lái)愈難？
針對(duì)高中的“弱勢(shì)”問(wèn)題，也有委員提出，目前，與義務(wù)教育、高等教育、職業(yè)教育相比，唯有高中是沒(méi)有法律保障的。
教育部部長(zhǎng)袁貴仁3月7日在教育界別聯(lián)組會(huì)也談到了這個(gè)問(wèn)題。他承認(rèn)，高中是一個(gè)弱項(xiàng)，但是因?yàn)樗奈恢弥匾?，是一個(gè)上升的平臺(tái)，所以大家都不認(rèn)為它是弱項(xiàng)。而它之所以成為弱項(xiàng)的原因是有高考?jí)褐?，有“三限”政策，撥款?biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都不規(guī)范。袁貴仁表示，高中階段的法制建設(shè)“是我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)的公平”。
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