當前位置：來源：浙江日報 記者：沈吟、朱海兵、張麗 時間：2015-03-13
【委員名片】李蘭娟 全國政協(xié)委員、中國工程院院士
【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生基本法
本報北京3月12日電?。ㄓ浾摺∩蛞鳌≈旌１堺悾拔覈狈σ徊啃l(wèi)生基本法。”李蘭娟委員指出，目前我國已有10部衛(wèi)生法律、30余部衛(wèi)生行政法規(guī)、500多件衛(wèi)生部門規(guī)章以及相當數(shù)量的地方衛(wèi)生法規(guī)規(guī)章，但法律、法規(guī)沖突現(xiàn)象嚴重，適用性、操作性不強，實踐中造成執(zhí)法、司法不統(tǒng)一，應加快制定衛(wèi)生基本法，完善法治體系。
“如2009年開始的新醫(yī)改已取得不少成績，但也面臨很多難題。這些問題不單純是有效供給與實際需求之間的矛盾，也有健康權(quán)利保障的制度性設(shè)計和衛(wèi)生利益分配的體制性問題?！崩钐m娟委員說，這需要在衛(wèi)生基本法層面，進一步合理構(gòu)建衛(wèi)生改革與發(fā)展的基本框架，以指導和推動各項衛(wèi)生政策、法規(guī)的配套和完善，解決制度、體制存在的障礙，平衡眾多利益主體間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。
李蘭娟委員呼吁，加快衛(wèi)生基本法的立法研究，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的衛(wèi)生法律體系，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供保障，為科學管理衛(wèi)生事業(yè)提供保證。
她建議，制定衛(wèi)生基本法必須體現(xiàn)維護公民生命健康權(quán)的宗旨，充分考慮與其他基本法律的原則和精神相銜接，在符合基本國情的前提下體現(xiàn)前瞻性。同時要著眼全局，不能僅從衛(wèi)生計生行政管理部門的職權(quán)范圍來考慮，而應把握財政、稅收、藥品監(jiān)督等政府部門關(guān)系以及其他各類社會關(guān)系，界定衛(wèi)生法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)。
“要明確政府切實履行公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職責，明確國家對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的支持措施，確立各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的地位、功能，明確其權(quán)利與義務(wù)，真正滿足多形式、多層次的衛(wèi)生服務(wù)需求。”李蘭娟委員說。
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