當(dāng)前位置：來源：光明網(wǎng) 時間：2015-03-16 17:59
盡管從技術(shù)及政策層面上來看，中國核電項目重啟并不存在重大制約因素。然而，來自公眾的擔(dān)憂與質(zhì)疑卻值得引起重視。業(yè)內(nèi)人士表示，公眾對核電的誤解在一定時期還將是制約中國核電發(fā)展的重要因素之一。
據(jù)報道，2013年廣西壯族自治區(qū)北海核電項目在立項階段受到公眾質(zhì)疑，項目因此擱淺。而在此前，國家核電技術(shù)公司、中核工業(yè)集團(tuán)公司已投入了大量資金與人力進(jìn)行籌備工作，包括編制完成普選報告和報告評審工作，篩選廠址等。項目暫停不僅延緩了核電項目的發(fā)展，也浪費(fèi)了大量的資源與人力。
新華社記者 劉暢:那么核能，特別是核電，它在利用的過程當(dāng)中，最有可能出現(xiàn)安全隱患的環(huán)節(jié)是哪些呢?
中國工程院院士潘自強(qiáng):按照現(xiàn)在講，它產(chǎn)生的幾率是非常小的。但是到現(xiàn)在為止呢，很重要的一個東西呢，就是人的這個安全文化。所以這個核里面特別提倡這個安全文化。這個安全文化呢，就是說我對于任何存在的隱患，我都要不斷地加以考慮，不斷地加以改進(jìn)，提高防止產(chǎn)生事故的可能。這個切爾諾貝利呢，最重要的一個教訓(xùn)就是這個安全文化不夠。
核安全文化，它從根本上面講起來，應(yīng)該是工作人員建立一種理念。就是說一種不斷地改進(jìn)，就是不斷地提高，不斷地深化。
那這個福島呢，它這個情況呢，跟那個(切爾諾貝利)不完全一樣，但是也存在一個安全文化問題。這個安全文化問題是什么呢?就缺乏一種不斷地提高、不斷地增減、不斷地發(fā)問的這樣一種精神。安全文化不能簡單地說，我就遵守現(xiàn)在的規(guī)定就行，我還要除了這個之外，我還要不斷地研究，是不是有新的隱患。這是未來最重要的。
記者日前從國家核安全局獲悉，作為規(guī)定安全管理基本制度的頂層法律，《核安全法》已列入十二屆人大常委會立法規(guī)劃，由人大牽頭，起草工作正在積極推進(jìn)，目前已經(jīng)形成初稿，正在征求相關(guān)部門的意見，以進(jìn)一步修改，預(yù)計列入明年人大的立法申報計劃，有望2016年出臺。這也為正在醞釀的核電重啟計劃釋放出積極信號。據(jù)環(huán)保部核設(shè)施安全監(jiān)管司副司長趙永康介紹，《核安全法》涉及范圍很廣，主要包括安全目標(biāo)、原則、部門分工、監(jiān)管制度、公眾參與和信息公開等內(nèi)容，討論焦點主要集中在核責(zé)任險、公眾宣傳溝通等以前法律法規(guī)未涉及的新領(lǐng)域。
新華社記者 劉暢:核安全法有望于2016年出臺，那么您認(rèn)為這部法律的出臺，將會對中國的核電發(fā)展，帶來什么樣的影響?
中國工程院院士潘自強(qiáng):核安全法的出臺當(dāng)然有利于明確規(guī)范這個核安全的行為了。對核電應(yīng)該是一個很大的促進(jìn)，但是我覺得呢，除了核安全法以外，原子能法也應(yīng)該很快地制訂出來。這個原子能法已經(jīng)(開始)制訂了，從(上世紀(jì))80年代就開始，但到現(xiàn)在為止沒出來，因為你的整個的核能的發(fā)展，你這個各方面的事還應(yīng)該是原子能法。除此以外，放射性廢物管理法也應(yīng)該盡快啟動。世界上主要的核電國家，據(jù)我知道，放射性廢物管理法不止一部，每個國家都有。
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