作者:杜祥琬 來源:中國科學(xué)報 發(fā)布時間:2015/7/28
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高碳發(fā)展不是通向現(xiàn)代化的必由之路,要轉(zhuǎn)變對高碳發(fā)展的路徑依賴需要作出非凡努力,積極應(yīng)對氣候變化是推動低碳轉(zhuǎn)型的重要動力,是我國自身的戰(zhàn)略需求。
■杜祥琬
我國政府6月30日發(fā)布了《強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻(xiàn)》這一文件,闡明了中國強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化的行動目標(biāo)與相應(yīng)的政策措施,這不僅將積極推動國際氣候談判,促進(jìn)合理的國際氣候制度的建立,也將有力推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綠色低碳轉(zhuǎn)型,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
三十多年來,中國經(jīng)濟(jì)快速增長,成就顯著。同時,粗放的發(fā)展方式造就了復(fù)合型、壓縮型和結(jié)構(gòu)型的環(huán)境污染問題,以二氧化碳為主的溫室氣體排放迅速增加,中國的人均二氧化碳年排放(6噸/人·年)已逼近歐、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的水平。中國一些較發(fā)達(dá)地區(qū)的人均二氧化碳排放已達(dá)10噸/人·年以上,超過了歐、日歷史上人均年排放的峰值,而且還在增長中。
處在現(xiàn)代化初級階段的發(fā)展中國家,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適當(dāng)偏重,單位GDP能耗適度偏高,有一定的合理性。但是,如果隨著國家進(jìn)入“中等收入”水平,還繼續(xù)以GDP論英雄,依舊粗放發(fā)展,以為要走向現(xiàn)代化就得走“先高碳、先污染”這條路,甚至把我們的人均能耗、人均排放搞得比一些發(fā)達(dá)國家歷史上的峰值水平還高,那就會落入不可持續(xù)的困境。
主要發(fā)達(dá)國家?guī)资陙硇纬傻娜司芎暮拖鄳?yīng)的碳排放,呈現(xiàn)出差異甚大的兩種類型:美國、加拿大等國的人均年能源消耗超過10噸標(biāo)煤,人均年二氧化碳排放高達(dá)18噸左右,顯然這是一種無法推廣、不該效法的模式;而另一類發(fā)達(dá)國家(包括歐盟主要國家和日本)的人均年能耗則穩(wěn)定在5~6噸標(biāo)煤,人均二氧化碳排放約6~9噸,僅為美、加的一半或1/3。而歐洲和日本的人均GDP水平與美國相當(dāng)。
由于發(fā)展方式和政策導(dǎo)向不同,歐、日等國已走出了一條較為低碳的發(fā)展路徑,證明了走較為低碳道路的可行性,而且歐洲還在力求進(jìn)一步降低人均碳排放。各國“環(huán)境——經(jīng)濟(jì)庫茲涅茲曲線”的模樣雖然有一定的普遍性,但那個“倒U形”曲線的頂部高度卻可相差不止一倍!這對我國選擇發(fā)展路徑是極有啟示意義的。我國在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中,應(yīng)該避免盲目跟隨美、加模式,走“先高碳后迫降”的冤枉路。
顯然,高碳發(fā)展不是通向現(xiàn)代化的必由之路。認(rèn)清國情,我國尤其需要低碳發(fā)展。第一,人口眾多,人均資源短缺,是一個基本國情,我們沒有粗放發(fā)展的資本和理由;第二,環(huán)境容量有限,是另一個基本國情,我國東部的單位國土面積上消耗的煤炭是全世界平均值的12倍,我國東部的環(huán)境負(fù)荷是全球平均值的數(shù)倍;第三,我國的能源結(jié)構(gòu)中,煤炭的比例顯著高于世界平均水平。數(shù)據(jù)表明:我國空氣的PM2.5構(gòu)成中,源于煤炭和石油燃燒的粒子占了一大半,而我國的二氧化碳排放中,煤炭和石油燃燒排放也占了一大半,說明綠色和低碳有很強(qiáng)的協(xié)同性,工作方向上有高度的一致性;第四,我國生態(tài)環(huán)境的自然稟賦比較脆弱,極易受到氣候變化的不利影響,我國更需要重視“在保護(hù)中發(fā)展”。
現(xiàn)在,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),這不僅是一個符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的變化,而且是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史機(jī)遇:實(shí)現(xiàn)由追求數(shù)量向追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變;由低端產(chǎn)業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)發(fā)展路徑向創(chuàng)新驅(qū)動路徑的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)向低碳發(fā)展并不容易,粗放發(fā)展的慣性很強(qiáng),要轉(zhuǎn)變對高碳發(fā)展的路徑依賴需要作出非凡努力。積極應(yīng)對氣候變化是推動低碳轉(zhuǎn)型的重要動力,是我國自身的戰(zhàn)略需求。
(作者系中國工程院院士、國家氣候變化專家委員會主任)