當(dāng)前位置：作者：貢曉麗 趙廣立 來(lái)源：中國(guó)科學(xué)報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2018/3/15 9:29:16
■本報(bào)記者 貢曉麗 趙廣立
隨著國(guó)家科技體制改革的推進(jìn)，未來(lái)企業(yè)要發(fā)揮骨干作用，進(jìn)一步成為技術(shù)創(chuàng)新投資主體、技術(shù)研發(fā)主體和利益分配主體。同時(shí)，企業(yè)也將承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任，在實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“科技強(qiáng)國(guó)”。
十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺到了黨和國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，形成了從思想到戰(zhàn)略到行動(dòng)的系列部署，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性的重大變化，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩。
對(duì)于成就的取得，中國(guó)工程院院士李國(guó)杰認(rèn)為，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、我國(guó)在一些領(lǐng)域的科技創(chuàng)新水平躋身國(guó)際第一方陣，并在若干領(lǐng)域成為領(lǐng)跑者；二、科技創(chuàng)新有力支撐著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和民生改善，引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展；三、企業(yè)創(chuàng)新主體地位增強(qiáng)，科技創(chuàng)新力量由科研人員為主向大眾創(chuàng)新拓展，技術(shù)型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)吸引資本的能力大幅增長(zhǎng)；四、國(guó)際交往日益密切，中國(guó)已成為全球多元化創(chuàng)新版圖中不可或缺的一極。
有成就也有不足。李國(guó)杰認(rèn)為，我國(guó)科技總體水平仍然較發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距，特別是在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域；企業(yè)創(chuàng)新能力整體水平也不高。“接下來(lái)要?jiǎng)?chuàng)造更好的創(chuàng)新氛圍，構(gòu)筑完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，在啃硬骨頭和打硬仗方面繼續(xù)投入，力求下一個(gè)五年在關(guān)鍵設(shè)備和核心技術(shù)方面取得重大突破”。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的兩個(gè)核心點(diǎn)
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要抓住的核心點(diǎn)上，李國(guó)杰重點(diǎn)關(guān)注到兩方面的內(nèi)容。
“第一是要抓住關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵設(shè)備上的核心技術(shù)創(chuàng)新?！崩顕?guó)杰表示，在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距沒(méi)有明顯縮小，核心元器件和技術(shù)長(zhǎng)期受制于人。要從根本上改變這一局面，就要堅(jiān)持產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新并舉。這一方面需要國(guó)家和各級(jí)部門在政策、資金、資源上大力支持，另一方面也需要相關(guān)研究者坐得住冷板凳，不斷在理論和實(shí)踐中推陳出新。
他所關(guān)注的第二個(gè)核心點(diǎn)是，企業(yè)創(chuàng)新一直是我國(guó)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的短板?！艾F(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)的總體技術(shù)實(shí)力不強(qiáng)、自主創(chuàng)新欲望不足是我國(guó)走向科技強(qiáng)國(guó)的瓶頸之一?！辫b于此，李國(guó)杰建議，我國(guó)應(yīng)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新積極性，發(fā)揮中國(guó)市場(chǎng)大、用戶數(shù)量眾多、數(shù)據(jù)量巨大等客觀優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用一體化的創(chuàng)新體系，在實(shí)踐中提高技術(shù)創(chuàng)新能力。
在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理提出，要以企業(yè)為主體加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，涌現(xiàn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項(xiàng)目，支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。李國(guó)杰指出，其中“企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項(xiàng)目”“科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新”等表述，揭示了企業(yè)在創(chuàng)新體系建設(shè)中的創(chuàng)新主體地位。
“隨著國(guó)家科技體制改革的推進(jìn)，未來(lái)企業(yè)要發(fā)揮骨干作用，進(jìn)一步成為技術(shù)創(chuàng)新投資主體、技術(shù)研發(fā)主體和利益分配主體。同時(shí)，企業(yè)也將承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任，在實(shí)現(xiàn)‘產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)’的同時(shí)實(shí)現(xiàn)‘科技強(qiáng)國(guó)’?！崩顕?guó)杰說(shuō)。
他同時(shí)指出，這并非易事，現(xiàn)階段存在不少需要克服的挑戰(zhàn)。比如，只有真正形成產(chǎn)學(xué)研用合作的良好互動(dòng)，才能幫助企業(yè)提升在技術(shù)革新中的自我造血能力，促使企業(yè)更多有顛覆性的源頭創(chuàng)新。此外，企業(yè)要主動(dòng)加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入?，F(xiàn)階段創(chuàng)新技術(shù)很多還是源于高校、研究所，我國(guó)企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)研究的投入比例大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家，今后有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃的企業(yè)應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入。
創(chuàng)新體系建設(shè)是企業(yè)契機(jī)
政府工作報(bào)告中提出“加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)”，李國(guó)杰認(rèn)為，這對(duì)于企業(yè)而言是個(gè)契機(jī)?！皠?chuàng)新體系建設(shè)應(yīng)該是建設(shè)一個(gè)完整的生態(tài)，而不是僅僅幾項(xiàng)技術(shù)的發(fā)明，政府應(yīng)為各個(gè)創(chuàng)新主體營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，要強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)研究并舉，支持科研院所、高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?！?
下一步，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”面臨升級(jí)，李克強(qiáng)總理也提出要“促進(jìn)雙創(chuàng)上水平”。在細(xì)節(jié)落實(shí)上，李國(guó)杰認(rèn)為除了倡導(dǎo)建設(shè)院企對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)高校研究所科研成果與企業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接結(jié)合、提升科研成果轉(zhuǎn)化和科技資源利用效率之外，還要拓寬雙創(chuàng)企業(yè)融資渠道，可行性措施包括但不限于：各部委、地方支持新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和中小企業(yè)發(fā)展基金；各種金融機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等創(chuàng)新的金融產(chǎn)品；充分鼓勵(lì)民間資本加大對(duì)信息領(lǐng)域相關(guān)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持等。
“當(dāng)然，相關(guān)部門也要研究其中的規(guī)范和法律問(wèn)題。”李國(guó)杰指出，比如在開(kāi)放創(chuàng)新資源、發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)方面，如何兼顧主流企業(yè)利益和國(guó)家共同目標(biāo)，是個(gè)難題；另外在開(kāi)放平臺(tái)資源、共享數(shù)據(jù)方面，平臺(tái)技術(shù)如何共享？數(shù)據(jù)怎么公開(kāi)？使用這些技術(shù)和數(shù)據(jù)的權(quán)限如何界定？在這些問(wèn)題上，需在相關(guān)監(jiān)管或規(guī)范下開(kāi)展，否則難以順利實(shí)施。
《中國(guó)科學(xué)報(bào)》 (2018-03-15 第8版 首都科技)
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