當(dāng)前位置：來源：中國文化報(bào) 記者：趙中樞 時間：2014-03-27
3月14日，兩院院士周干峙先生謝世。這是城市規(guī)劃界的一大損失。周干峙先生生前擔(dān)任過中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（以下簡稱中規(guī)院）的首任院長，全國歷史名城保護(hù)專家委員會的主任委員，對我國城市規(guī)劃特別是歷史文化名城的保護(hù)做出過巨大貢獻(xiàn)。如今先生遠(yuǎn)去，我僅以此小文，表達(dá)對周先生的深深思念。
創(chuàng)業(yè)艱難 院長辦公在地下室
改革開放之后，城市規(guī)劃建設(shè)專業(yè)人才供不應(yīng)求。而1976年唐山大地震后的災(zāi)后重建，讓具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的周先生對專業(yè)技術(shù)人員的缺乏深有感觸。在這種背景下，周先生受命重新組建在“文革”中被遣散的規(guī)劃專業(yè)隊(duì)伍。他以災(zāi)后重建需要為由，讓一些專業(yè)骨干歸隊(duì)，使一些專業(yè)人員陸續(xù)從全國各地調(diào)回。重新組建的中規(guī)院辦公條件十分艱苦。不足100人分散在北京百萬莊附近的三個地點(diǎn)辦公，其中一個辦公地點(diǎn)為建設(shè)部的北陪樓，僅一層歸中規(guī)院使用，圖書資料室就設(shè)在這里。而院長辦公室則設(shè)在另一個辦公地點(diǎn)——一座僅有10多平方米的宿舍樓地下室，且院長、書記、副院長擠在一起辦公。當(dāng)不同的人同時來找不同的領(lǐng)導(dǎo)，屋內(nèi)人滿為患時，周院長就帶幾個人在地下室的走廊里談事。條件雖然艱苦，但是周院長和當(dāng)時的其他領(lǐng)導(dǎo)對工作激情滿懷，都想在改革開放的環(huán)境下大有作為。1982年，高考制度恢復(fù)后的第一批七七、七八級大學(xué)畢業(yè)生分配到中規(guī)院時，周院長身穿短袖汗衫，推著一輛自行車，揮手對年輕人說“歡迎你們”。
中規(guī)院建院初期編制的規(guī)劃中，影響最大的是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)總體規(guī)劃，曾獲全國城市規(guī)劃優(yōu)秀設(shè)計(jì)一等獎。這個規(guī)劃是周院長親自帶領(lǐng)單位骨干和一批年輕同志完成的。1980年5月，中共中央和國務(wù)院正式將深圳定為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。8月，全國人大常委會批準(zhǔn)在深圳設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)總體規(guī)劃從無到有，面對誰也無法預(yù)測的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，困難可想而知。周先生他們在規(guī)劃中提出了“滾動、靈活、深細(xì)、誘導(dǎo)”的城市規(guī)劃指導(dǎo)思想，突出了從特區(qū)實(shí)際出發(fā)、為特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的基本原則，既放眼于長遠(yuǎn)，又立足于現(xiàn)實(shí)，特別是交通規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，突破常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)束縛，堅(jiān)持留有余地。30年后再看，當(dāng)時確實(shí)有超前的意識。
在規(guī)劃編制過程中，國內(nèi)外對深圳這個改革開放的新生兒十分關(guān)注。一大批來自我國香港和新加坡、英國等地的專家曾多次參與總體規(guī)劃的討論，開始時多持懷疑態(tài)度，爭論頗多。周院長請當(dāng)年“北京梁陳方案”主持人陳占祥先生領(lǐng)銜，與國外專家展開討論和對話。陳占祥先生是中規(guī)院的顧問總工，為英國皇家規(guī)劃學(xué)會的會員，當(dāng)年師從英國規(guī)劃大師艾伯克隆比，參加戰(zhàn)后大倫敦規(guī)劃，在英國規(guī)劃界有很高的聲望。經(jīng)過多次協(xié)商，外國專家也為深圳的城市規(guī)劃貢獻(xiàn)了力量，成為深圳規(guī)劃史上的一段佳話。其中周先生尊重人才和運(yùn)籌帷幄的能力為人稱道。中規(guī)院也從此成為規(guī)劃界的一面旗幟。
敢于直言 心系歷史文化名城保護(hù)
1982年，國務(wù)院公布北京等第一批歷史文化名城24座，此后又公布了第二批和第三批，2000年之后采取成熟一個、公布一個的原則，至今全國已有123座歷史文化名城。1983年，周干峙擔(dān)任中規(guī)院院長時，成立了全國第一個名城保護(hù)研究所——風(fēng)景名城規(guī)劃研究所，此后，他一直關(guān)注著名城保護(hù)事業(yè)。
全國歷史名城保護(hù)專家委員會集中了一大批全國資深專家學(xué)者。鄭孝燮、羅哲文先生擔(dān)任副主任委員，委員有吳良鏞、謝辰生、王景慧、阮儀三等先生。委員會在名城保護(hù)政策、世界遺產(chǎn)申報(bào)等方面發(fā)揮了積極的作用。每次專家委員會會議，周先生都會根據(jù)當(dāng)前形勢，提出委員會要做的工作任務(wù)，并組織積極的學(xué)術(shù)討論。這樣的會議是名城保護(hù)中的“高峰論壇”。周先生對名城保護(hù)30年的評價(jià)是“高度重視，空前破壞”。他對名城保護(hù)中出現(xiàn)的問題，絕不回避，直接面對。他反對北京“國家大劇院”的選取方案，除在評審會上公開反對外，還上書有關(guān)部門，提出自己的意見。他反對“鳥巢”方案中對建筑頂部的處理方式，最終“鳥巢”去掉了可開啟式的活動屋頂。作為專業(yè)權(quán)威和住建部副部長，他說：“我反對過的東西有時也改變不了，但我還是要反對，要堅(jiān)持?！边@句話我聽到過好幾次。
在名城保護(hù)中，周先生最反對地方領(lǐng)導(dǎo)把名城保護(hù)當(dāng)成形象工程和政績工程。他經(jīng)常深入名城實(shí)地調(diào)查，提出具體解決問題的方案。他深知市場的力量，強(qiáng)調(diào)要合理利用市場的力量來促進(jìn)名城的保護(hù)。
我記憶比較深的有桂林的“世界百橋”工程，周先生當(dāng)時就提出桂林的山水環(huán)境和中國的歷史人文結(jié)合完美，百橋等個別的橋也許對于城市環(huán)境是添彩的，但總體來說，這個傾向在歷史文化名城保護(hù)中不能提倡。他要求組織人力認(rèn)真調(diào)查研究，避免在名城保護(hù)中出現(xiàn)“形象工程”。周先生也堅(jiān)決反對浙江烏鎮(zhèn)將文化遺產(chǎn)打包上市的做法。江蘇周莊保護(hù)過程中，出現(xiàn)的問題，包括道路問題，周先生都親赴現(xiàn)場，提出處理意見，保住了周莊名鎮(zhèn)。就在兩個月前，針對大同名城保護(hù)中存在的問題，在聽了大同市政府的匯報(bào)后，周先生還親筆寫下了自己的意見。這可能是他最后一次對名城保護(hù)提出意見和建議了。
周先生在名城保護(hù)中，思路開闊，在保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的同時，強(qiáng)調(diào)對近現(xiàn)代遺產(chǎn)的保護(hù)，他說云南的騰沖城，抗日戰(zhàn)爭時毀于戰(zhàn)火，但是60多年后，這里的自然環(huán)境恢復(fù)得很好，當(dāng)時存在的遺址也得到了較好的保護(hù)，自然環(huán)境與現(xiàn)代的人文環(huán)境比較和諧，希望我們能夠關(guān)注騰沖，使它也能成為歷史文化名城。
蘇州古城 傾注心血最多的地方
1990年，英國外交大臣里夫津德來華，在英國駐華大使館舉行招待會，邀請周干峙先生參加。我因?yàn)?988年參加過中國青年規(guī)劃師在英國的培訓(xùn)，也在邀請之列。招待會前夕，我在走廊里看到大使館一位官員陪著周先生散步，便跟了過去。走廊上有一幅不大的中國山水畫，畫的是姑蘇城，周先生說自己是蘇州人，并在這幅畫前講起了蘇州的歷史、園林和繪畫，講得十分動情，我將周先生的話翻譯過去，感覺自己翻譯得很不到位。
蘇州是我國第一批24座歷史文化名城之一，也是我國名城保護(hù)中的典型范例。在蘇州的保護(hù)過程中，傾注了周先生的大量心血。1986年周干峙參與制定的《蘇州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，規(guī)定蘇州古城區(qū)的建筑不得高于24米。上世紀(jì)90年代初，蘇州提出了干將路改造的設(shè)想，并專門到北京向周先生匯報(bào)、請教。周先生請了一批城建、古城保護(hù)的權(quán)威專家，對方案進(jìn)行研究。在分析具體情況后，周干峙說服了多數(shù)專家，支持蘇州市領(lǐng)導(dǎo)對干將路進(jìn)行改造。他認(rèn)為，保護(hù)不等于什么也不動，干將路改造不僅是改善交通的需要，也是水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施更新的需要。如果不改造，古城的生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將受到嚴(yán)重制約，但改造的同時必須要保護(hù)好古城的風(fēng)貌。在他的指導(dǎo)下，干將路按兩路夾一河的方式進(jìn)行改造，沿線新房子的高度、色彩、形式等，也都進(jìn)行了控制。蘇州博物館新館、虎丘地區(qū)綜合改造工程、天賜莊片區(qū)保護(hù)與利用工程……幾乎所有重大城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃論證，都可以見到周先生的身影。同為蘇州籍的名城保護(hù)專家阮儀三先生，深切痛悼周干峙先生：“姑蘇失英才太湖含淚，學(xué)界念泰斗長城低首”。
周先生作為我們的老院長、老部長，對城市規(guī)劃和建設(shè)的貢獻(xiàn)是多方面的，他敢于擔(dān)當(dāng)和勇于追求的一生，永遠(yuǎn)激勵我們?yōu)槊潜Ｗo(hù)事業(yè)努力?！傲d規(guī)劃西安洛陽天津深圳彰顯時代特色，數(shù)千年城市保護(hù)發(fā)展戰(zhàn)略管理引領(lǐng)華夏風(fēng)采”，周先生一路走好！
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