當(dāng)前位置：錢正英院士提出黃河下游河道治理的新思路
6月21日-26日，錢正英院士邀請(qǐng)部分專家，共同對(duì)黃河下游河南省境內(nèi)的河道和廣大灘區(qū)進(jìn)行調(diào)研。聽取了黃河水利委員會(huì)關(guān)于黃河下游河道治理方略、整治方案，河南黃河河務(wù)局關(guān)于黃河灘區(qū)引洪放淤等有關(guān)情況的專題匯報(bào)；觀看了黃河模型實(shí)驗(yàn)基地、水土保持監(jiān)控中心、黃河水量總調(diào)度中心；實(shí)地考察了開封、濮陽(yáng)、新鄉(xiāng)等市的黃河灘區(qū)和河道控導(dǎo)工程，并與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行交流座談。
在實(shí)地考察結(jié)束后的專題座談會(huì)上，錢正英聽取了12位治黃專家關(guān)于黃河下游河道治理的意見之后，發(fā)表了重要講話。她指出，近年來(lái)，在黃委和各方面的努力下，治黃工作成績(jī)巨大，取得了多方面突破：1）水保方面：通過(guò)多沙粗沙區(qū)的淤地壩工程，建設(shè)基本農(nóng)田，為這些地區(qū)的生態(tài)自然修復(fù)創(chuàng)造了條件；2）小浪底水庫(kù)勝利建成，打開了下游治理的新局面，并通過(guò)調(diào)水調(diào)沙，為整治河道創(chuàng)造了條件；3）模型實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐密切結(jié)合，建設(shè)河道控導(dǎo)工程，為整治游蕩性河道做出巨大成績(jī)；4）通過(guò)現(xiàn)代化的手段，使黃河水資源和洪水的監(jiān)測(cè)與調(diào)度得到了有效加強(qiáng)。
在充分肯定當(dāng)前治黃形勢(shì)的同時(shí)，錢正英分析指出當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題是：如何在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)下游河道的整治。下游河道整治的主要難點(diǎn)是：1）陶城鋪（黃河北岸豫、魯兩省交界處）以上的黃河在“寬河固堤”的防洪布局下，兩岸大堤的堤距達(dá)10公里甚至20公里以上，大堤間的灘區(qū)面積近4000km2，耕地380萬(wàn)畝，人口181萬(wàn)，安全沒有保證，生產(chǎn)條件不穩(wěn)定。而灘區(qū)人民的安全又影響小浪底水庫(kù)調(diào)水調(diào)沙、整治河道的實(shí)施和小浪底攔沙的壽命；2）這些河段的黃河大堤仍然存在很大風(fēng)險(xiǎn)：首先是“二級(jí)懸河”繼續(xù)發(fā)展，灘區(qū)的橫比降嚴(yán)重威脅大堤安全，大堤本身還有“先天不足”的問(wèn)題；3）過(guò)去確定的蓄滯洪區(qū)，除東平湖外，大多數(shù)處在“不建不撤”的局面，安全措施和分洪都沒有保障。
錢正英院士據(jù)此提出了黃河下游河道治理的新思路。即：在當(dāng)前我們已具備控制洪水、泥沙，整治游蕩性河道能力的情況下，不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持“寬河固堤”的傳統(tǒng)格局。她認(rèn)為“寬河固堤”是在過(guò)去歷史條件下，人們不能控制黃河洪水、泥沙，不能治理游蕩型河道的情況下，以犧牲大面積土地為代價(jià)的低級(jí)的人工防洪系統(tǒng)。在當(dāng)前條件下，完全有可能運(yùn)用已建工程和科技能力，積極改造這種格局。即：把陶城鋪以上464公里的游蕩型和過(guò)渡型河道改造成微彎型河道。在現(xiàn)有控導(dǎo)工程的基礎(chǔ)上，把兩岸的大堤堤距縮窄到合理的寬度，使“二級(jí)懸河”成為“一級(jí)懸河”，基本解放大面積灘區(qū)。并按照千年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，重新規(guī)劃，把小浪底水庫(kù)建成后事實(shí)上已不需要的一些滯洪區(qū)加以清理撤消，增建沁河水庫(kù)和黃河干流的桃花峪水庫(kù)，如有需要也可建設(shè)一兩個(gè)正規(guī)的蓄滯洪區(qū)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究和運(yùn)用各種措施，包括進(jìn)一步研究塑造窄深河槽的措施，逐步爭(zhēng)取做到下游河道不淤高，達(dá)到永續(xù)利用。
錢正英院士分析了以上戰(zhàn)略設(shè)想的必要性和可能性，對(duì)以下問(wèn)題做了答復(fù)：1）是否可用灘區(qū)安全設(shè)施和補(bǔ)償政策來(lái)解決灘區(qū)運(yùn)用的矛盾？2）新黃河大堤能否保證安全？3）能否應(yīng)對(duì)特大洪水和特大來(lái)沙量？4）整治以后的河道是否會(huì)因?yàn)闇p少灘槽泥沙交換而加重淤積？5）新黃河大堤工程浩大，是否修得起？是否能夠列入國(guó)家近期建設(shè)項(xiàng)目？是否可以利用和指導(dǎo)群眾修建“生產(chǎn)堤”作為代替或者過(guò)渡？對(duì)以上問(wèn)題答復(fù)后，她進(jìn)一步指出，過(guò)分謹(jǐn)慎并不能增加安全，要改變?cè)邳S河治理上“只敢做加法不敢做減法”的思維模式，鼓勵(lì)黃河人在已有成績(jī)基礎(chǔ)上，踢出足球賽中的“臨門一腳”。
在實(shí)地考察結(jié)束后的專題座談會(huì)上，錢正英聽取了12位治黃專家關(guān)于黃河下游河道治理的意見之后，發(fā)表了重要講話。她指出，近年來(lái)，在黃委和各方面的努力下，治黃工作成績(jī)巨大，取得了多方面突破：1）水保方面：通過(guò)多沙粗沙區(qū)的淤地壩工程，建設(shè)基本農(nóng)田，為這些地區(qū)的生態(tài)自然修復(fù)創(chuàng)造了條件；2）小浪底水庫(kù)勝利建成，打開了下游治理的新局面，并通過(guò)調(diào)水調(diào)沙，為整治河道創(chuàng)造了條件；3）模型實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐密切結(jié)合，建設(shè)河道控導(dǎo)工程，為整治游蕩性河道做出巨大成績(jī)；4）通過(guò)現(xiàn)代化的手段，使黃河水資源和洪水的監(jiān)測(cè)與調(diào)度得到了有效加強(qiáng)。
在充分肯定當(dāng)前治黃形勢(shì)的同時(shí)，錢正英分析指出當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題是：如何在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)下游河道的整治。下游河道整治的主要難點(diǎn)是：1）陶城鋪（黃河北岸豫、魯兩省交界處）以上的黃河在“寬河固堤”的防洪布局下，兩岸大堤的堤距達(dá)10公里甚至20公里以上，大堤間的灘區(qū)面積近4000km2，耕地380萬(wàn)畝，人口181萬(wàn)，安全沒有保證，生產(chǎn)條件不穩(wěn)定。而灘區(qū)人民的安全又影響小浪底水庫(kù)調(diào)水調(diào)沙、整治河道的實(shí)施和小浪底攔沙的壽命；2）這些河段的黃河大堤仍然存在很大風(fēng)險(xiǎn)：首先是“二級(jí)懸河”繼續(xù)發(fā)展，灘區(qū)的橫比降嚴(yán)重威脅大堤安全，大堤本身還有“先天不足”的問(wèn)題；3）過(guò)去確定的蓄滯洪區(qū)，除東平湖外，大多數(shù)處在“不建不撤”的局面，安全措施和分洪都沒有保障。
錢正英院士據(jù)此提出了黃河下游河道治理的新思路。即：在當(dāng)前我們已具備控制洪水、泥沙，整治游蕩性河道能力的情況下，不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持“寬河固堤”的傳統(tǒng)格局。她認(rèn)為“寬河固堤”是在過(guò)去歷史條件下，人們不能控制黃河洪水、泥沙，不能治理游蕩型河道的情況下，以犧牲大面積土地為代價(jià)的低級(jí)的人工防洪系統(tǒng)。在當(dāng)前條件下，完全有可能運(yùn)用已建工程和科技能力，積極改造這種格局。即：把陶城鋪以上464公里的游蕩型和過(guò)渡型河道改造成微彎型河道。在現(xiàn)有控導(dǎo)工程的基礎(chǔ)上，把兩岸的大堤堤距縮窄到合理的寬度，使“二級(jí)懸河”成為“一級(jí)懸河”，基本解放大面積灘區(qū)。并按照千年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，重新規(guī)劃，把小浪底水庫(kù)建成后事實(shí)上已不需要的一些滯洪區(qū)加以清理撤消，增建沁河水庫(kù)和黃河干流的桃花峪水庫(kù)，如有需要也可建設(shè)一兩個(gè)正規(guī)的蓄滯洪區(qū)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究和運(yùn)用各種措施，包括進(jìn)一步研究塑造窄深河槽的措施，逐步爭(zhēng)取做到下游河道不淤高，達(dá)到永續(xù)利用。
錢正英院士分析了以上戰(zhàn)略設(shè)想的必要性和可能性，對(duì)以下問(wèn)題做了答復(fù)：1）是否可用灘區(qū)安全設(shè)施和補(bǔ)償政策來(lái)解決灘區(qū)運(yùn)用的矛盾？2）新黃河大堤能否保證安全？3）能否應(yīng)對(duì)特大洪水和特大來(lái)沙量？4）整治以后的河道是否會(huì)因?yàn)闇p少灘槽泥沙交換而加重淤積？5）新黃河大堤工程浩大，是否修得起？是否能夠列入國(guó)家近期建設(shè)項(xiàng)目？是否可以利用和指導(dǎo)群眾修建“生產(chǎn)堤”作為代替或者過(guò)渡？對(duì)以上問(wèn)題答復(fù)后，她進(jìn)一步指出，過(guò)分謹(jǐn)慎并不能增加安全，要改變?cè)邳S河治理上“只敢做加法不敢做減法”的思維模式，鼓勵(lì)黃河人在已有成績(jī)基礎(chǔ)上，踢出足球賽中的“臨門一腳”。
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