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　　2006年7月26日，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)華建敏主持會(huì)議，聽(tīng)取我院關(guān)于《煤礦災(zāi)害防治的技術(shù)及對(duì)策研究》咨詢課題研究成果匯報(bào)。全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)工程院院長(zhǎng)徐匡迪，國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)尤權(quán)以及國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、國(guó)資委、安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局等單位負(fù)責(zé)同志，我院杜祥琬、鄔賀銓副院長(zhǎng)，白玉良、石立英副秘書(shū)長(zhǎng)，范維唐、錢(qián)鳴高、范維澄院士和課題組部分專家等出席了會(huì)議。
　　徐匡迪院長(zhǎng)首先介紹了課題立項(xiàng)的背景情況。據(jù)介紹，2005年上半年，溫家寶總理向徐匡迪院長(zhǎng)提出，要我院組織各學(xué)科的院士對(duì)煤礦安全、煤層氣的抽取利用等作一系統(tǒng)研究，國(guó)務(wù)院要聽(tīng)匯報(bào)。工程院對(duì)此非常重視，根據(jù)溫家寶總理的指示精神，緊急啟動(dòng)了《煤礦災(zāi)害防治的技術(shù)及對(duì)策研究》專題咨詢，范維唐院士任課題組長(zhǎng)，杜祥琬副院長(zhǎng)任課題顧問(wèn)，院常務(wù)會(huì)多次聽(tīng)取課題組的匯報(bào)，及時(shí)提出相應(yīng)的意見(jiàn)和建議。在課題研究期間，我院還根據(jù)課題的進(jìn)展，與國(guó)家發(fā)改委共同組織了“河南、安徽煤礦安全技術(shù)創(chuàng)新院士行”活動(dòng)，對(duì)河南平煤集團(tuán)和安徽淮南礦業(yè)集團(tuán)等企業(yè)的實(shí)地考察、技術(shù)診評(píng)和學(xué)術(shù)交流，不僅為企業(yè)的安全生產(chǎn)提出了多項(xiàng)對(duì)策建議，而且也取得了一些新的認(rèn)識(shí)。
　　徐匡迪院長(zhǎng)指出，煤礦安全是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不僅是工程技術(shù)問(wèn)題，更涉及到相應(yīng)的政策、管理。這個(gè)課題的研究的重點(diǎn)是工程技術(shù)問(wèn)題，同時(shí)兼顧相應(yīng)的政策與管理。

　　課題研究所取得的技術(shù)對(duì)策性成果，不同于具體的技術(shù)。對(duì)于具體的工程技術(shù)問(wèn)題，徐匡迪院長(zhǎng)建議：成熟的，應(yīng)大力推廣，以有效遏制重特大煤礦事故的發(fā)生；對(duì)于需要攻關(guān)解決的重大技術(shù)問(wèn)題，應(yīng)組織相應(yīng)的隊(duì)伍進(jìn)行攻關(guān)，以使技術(shù)上有所突破；對(duì)于重大的基礎(chǔ)性研究課題，希望相關(guān)部門(mén)給予持續(xù)穩(wěn)定的支持。
　　隨后，課題組副組長(zhǎng)盧鑒章匯報(bào)了課題研究成果，課題組組長(zhǎng)范維唐院士作簡(jiǎn)要補(bǔ)充。匯報(bào)中，華建敏國(guó)務(wù)委員和各部委的負(fù)責(zé)同志不時(shí)圍繞相關(guān)的內(nèi)容展開(kāi)討論，并就有關(guān)技術(shù)問(wèn)題當(dāng)面向院士、專家們咨詢。
　　會(huì)議認(rèn)為，煤炭在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中具有重要地位，做好煤礦災(zāi)害事故的防治對(duì)促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前我國(guó)煤礦災(zāi)害事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，緊緊依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)對(duì)煤礦災(zāi)害發(fā)生機(jī)理、演化過(guò)程、防治手段等方面的科技攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)重大關(guān)鍵技術(shù)突破，是全面提高安全生產(chǎn)科技水平、提升有安全保障的生產(chǎn)能力、滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展對(duì)能源需求的重要舉措。工程院組織開(kāi)展的煤礦災(zāi)害防治技術(shù)及對(duì)策研究，充分體現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)的保障和促進(jìn)作用，抓住了當(dāng)前煤礦安全、煤層氣抽采利用、煤礦災(zāi)害預(yù)警測(cè)報(bào)與防治等關(guān)鍵性問(wèn)題，符合我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，并立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出了許多科技含量高、操作性和實(shí)用性強(qiáng)的對(duì)策和建議，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作具有重要意義。
　　會(huì)議經(jīng)過(guò)討論，形成以下3點(diǎn)意見(jiàn)：
　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和基礎(chǔ)研究。請(qǐng)科技部做好此項(xiàng)工作與實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的銜接，對(duì)研究報(bào)告提出的12個(gè)方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和8個(gè)方面的基礎(chǔ)研究課題要通盤(pán)考慮，及早立項(xiàng)，盡快啟動(dòng)，落實(shí)研究單位和資金，集中力量，早出成果。
　　2、大力開(kāi)展煤礦災(zāi)害防治先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用。請(qǐng)發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)資委和科技部積極組織做好有關(guān)技術(shù)集成與推廣工作，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的煤礦安全科技創(chuàng)新機(jī)制；制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)及煤層氣、煤炭綜合利用等方面先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用；完善各類煤礦企業(yè)提取安全費(fèi)用相關(guān)政策，繼續(xù)支持國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全技術(shù)改造，促進(jìn)煤炭行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
　　3、努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平和技術(shù)保障能力。請(qǐng)安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》的實(shí)施，加大政策引導(dǎo)、資金投入和監(jiān)管監(jiān)察力度，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全準(zhǔn)入條件和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦企業(yè)，逐步提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí)，努力遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
　　另?yè)?jù)了解，在聽(tīng)取我院《煤礦災(zāi)害防治的技術(shù)及對(duì)策研究》國(guó)務(wù)院匯報(bào)后，國(guó)家發(fā)改委、科技部等相關(guān)部委紛紛行動(dòng)起來(lái)，向我院和課題組索取研究報(bào)告，落實(shí)會(huì)議精神和議定的3點(diǎn)意見(jiàn)，加大了科技攻關(guān)和試點(diǎn)工程的力度。參加課題研究的院士、專家及相關(guān)單位也受到很大鼓舞。