當(dāng)前位置：《區(qū)域農(nóng)業(yè)》項目組赴湖南考察
長江流域歷來是我國稻米的主要產(chǎn)區(qū)，特別是湖南、湖北圍繞洞庭湖地區(qū)的糧食主產(chǎn)區(qū)，對我國糧食安全具有舉足輕重的地位。為了進一步了解當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況、存在問題，對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、糧食安全、建設(shè)資源節(jié)約與環(huán)境友好型的可持續(xù)農(nóng)業(yè)等情況，進行重點研究、典型案例分析，區(qū)域農(nóng)業(yè)咨詢項目組織考察組于2006年11月中旬赴湖南進行考察。
湖南位于長江中游、洞庭湖以南，總面積21萬平方公里，人口6732萬，農(nóng)業(yè)人口5077萬人，耕地5750萬畝，是“七山一水兩分田”的內(nèi)陸農(nóng)業(yè)省份。作為我國農(nóng)耕文明發(fā)祥地之一，是全國排在前例的農(nóng)業(yè)大省。11月13~21日，考察組聽取了湖南省有關(guān)廳局的介紹，在科技廳安排和帶領(lǐng)下先后考察了長沙、常德、岳陽、湘潭、洞口及湖南農(nóng)科院等市縣和單位?？疾熘锌吹搅藦V大農(nóng)村，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，作為我國糧食主產(chǎn)區(qū)，湖南省為國家糧食安全做出了重大貢獻，社會主義新農(nóng)村建設(shè)也取得了較大進展。但同時也存在著很多矛盾，具有典型性和代表性：
1、國家糧食安全和地方發(fā)展經(jīng)濟與農(nóng)民增收之間的矛盾。種糧效益低，近10年湖南的糧食庫存已經(jīng)顯著降低，調(diào)入增加。據(jù)了解，湖南省今年調(diào)入調(diào)出的糧食已基本平衡。
2、人均耕地少和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與效益之間的矛盾。人均耕地不到一畝，紹陽市洞口縣擁有超過10畝地的農(nóng)戶不到15%，超過20畝的幾乎沒有，其它地區(qū)情況也差不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模上不去，農(nóng)業(yè)效益低。
3、農(nóng)村勞動力老化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的矛盾。由于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，現(xiàn)居農(nóng)村勞動力平均年齡55歲左右，老化問題十分嚴(yán)重。
4、環(huán)境、生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾。2005年，湖南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染COD、TN和TP排放量分別居全國的第5位、第9位和第8位。單位農(nóng)地面積上排放強度最高的地區(qū)也是湖南省經(jīng)濟發(fā)展水平最高的地區(qū)，在今后的發(fā)展中，這些地區(qū)將面臨工業(yè)和農(nóng)業(yè)雙重的污染壓力，從而大大限制這些地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提升。
21日考察組召開座談會，向湖南省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門通報了考察情況，沈國舫、石玉林、方智遠(yuǎn)、戴景瑞、官春云等11位院士、專家就湖南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展提出具體建議，歸納如下：
一、湖南省應(yīng)繼續(xù)保持全國第一水稻大省的地位，不斷提高水稻生產(chǎn)能力，保持對國家提供商品稻米的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高。
1、湖南省耕地不能再減少，要努力提高優(yōu)質(zhì)耕地比重，湖南人均耕地已經(jīng)降到0.85畝/人，已接近或達(dá)到0.8畝/人的國際警戒線。更嚴(yán)重的是優(yōu)質(zhì)耕地比重大幅度下降，湖南全省從1997年到2005年，優(yōu)質(zhì)耕地面積從占耕地面積的34%下降到26%，下降了8個百分點。因此要采取更嚴(yán)格的耕地保護措施，要把中低產(chǎn)田的改造和沃土工程建設(shè)提高到更加重要的地位。
2、商品糧食地位不可動搖，國家糧食安全、不可忽視。湖南省的糧食生產(chǎn)一方面要抓優(yōu)質(zhì)稻的生產(chǎn)。二是抓飼料生產(chǎn)。三是抓好糧食主產(chǎn)區(qū)的特別是洞庭湖平原的國家以糧食為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)。
3、提高糧食單產(chǎn)、均衡增產(chǎn)是提高糧食總產(chǎn)量的唯一途徑。湖南省大面積的超級稻畝產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到700~800公斤，并向900公斤沖擊，而現(xiàn)實生產(chǎn)力大體在400公斤左右，還有很大的潛力。袁隆平院士提出的“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程的主要立足點也是在于提高單產(chǎn)，均衡增產(chǎn)，應(yīng)該積極地支持袁隆平院士的計劃。
二、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?BR> 1、開發(fā)冬閑田，發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)。湖南冬閑田的面積很大，據(jù)估算，湖南最少可以發(fā)展1500萬畝油菜和其它的冬季作物。這是一筆很大的財富。提高復(fù)種指數(shù)，開發(fā)冬閑田，是緩解土地資源緊缺的一個重要的途徑。常德市提出發(fā)展冬油菜，國家要采取補貼和最低保護價政策。二要組織化和機械化以解決冬天勞動力不足的問題。
2、大力發(fā)展食品加工業(yè)。從湖南的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看，食品工業(yè)是薄弱環(huán)節(jié)，其產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%，這與農(nóng)業(yè)大省、養(yǎng)殖業(yè)大省是不相稱的。湖南農(nóng)產(chǎn)品加工的原料資源相當(dāng)豐富，門類多樣，潛力大，食品工業(yè)產(chǎn)值可望翻一番。但是在加速發(fā)展食品工業(yè)的時候，要加強領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃，要規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，以開拓國際市場為主要目標(biāo)，發(fā)展外向型食品加工業(yè)。堅持發(fā)展有機綠色食品工業(yè)。與此同時建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品加工為主要內(nèi)容的為主要產(chǎn)業(yè)、為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)，壯大縣域經(jīng)濟，實現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化。
3、湖南省應(yīng)繼續(xù)保持養(yǎng)殖業(yè)大省的地位，在不斷提高養(yǎng)殖業(yè)水平的同時，可因地制宜的發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，利用大面積的冬閑田生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草料、發(fā)展肉牛、奶牛和養(yǎng)羊業(yè)。
4、湖南省在繼續(xù)大力發(fā)展水稻生產(chǎn)的同時，必須進一步擴大玉米生產(chǎn)，為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)足量的飼料。目前，湖南每年從外省調(diào)入大量玉米進行飼料加工，本省生產(chǎn)的玉米數(shù)量不足，據(jù)調(diào)查，再過2~3年，國內(nèi)玉米大省將沒有商品玉米外調(diào)，湖南省對此必須有充分的思想準(zhǔn)備，立足與自產(chǎn)玉米，保證飼料的需求。特別是發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，更需種植優(yōu)質(zhì)玉米，提高牛肉品質(zhì)，有利于出口創(chuàng)匯和增加農(nóng)民收入。應(yīng)增加對玉米的科研投入，加強玉米育種栽培和良種繁育技術(shù)，建立適應(yīng)本省的玉米生產(chǎn)體系。湖南省玉米生產(chǎn)已經(jīng)有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，并且積累了成功的經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)在總結(jié)性的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步擴大經(jīng)營范圍和規(guī)模。
5、要充分利用丘陵、崗地的土地資源。當(dāng)前這類土地利用還不充分，估計有幾千萬畝，有一定的開發(fā)潛力，可以發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)濟林果。
三、加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提升技術(shù)層次和拓展發(fā)展模式。
1、農(nóng)業(yè)廢棄物污染是環(huán)境的一大問題。目前一些地區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物的總量已經(jīng)超過了當(dāng)?shù)赝恋刎?fù)荷量的警戒值?？疾熘形覀兛吹搅颂幚磙r(nóng)業(yè)廢棄物的兩條好經(jīng)驗，一是大力發(fā)展沼氣，二是生產(chǎn)專用的有機肥，這兩種利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的好方法?？偟膩砜匆逊乐勿B(yǎng)殖業(yè)污染作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一件大事來抓。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵性集成技術(shù)應(yīng)用要確保到位，如生活垃圾的資源化利用兼處理、大中型畜禽場廄糞的無害化處理與資源化利用等技術(shù)，有許多地方還沒有真正過關(guān)，相關(guān)的肥料、能源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)也不夠成型。有些示范點自我持續(xù)能力差，需要外部大量補貼、缺乏示范力。
3、需要將生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)考慮。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣也大多是財力不強的縣，農(nóng)民收入水平亦不高，生態(tài)農(nóng)業(yè)只顯示出了生態(tài)和社會效益，而經(jīng)濟效益不明顯，也就降低了它們的示范影響力。
四、加強農(nóng)業(yè)科技研究，加大對農(nóng)業(yè)科技的投入。
1、加強農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究。解決資源短缺與糧食安全問題要依靠科技進步。湖南省領(lǐng)導(dǎo)一貫重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也關(guān)心支持農(nóng)業(yè)科技的建設(shè)與發(fā)展。要明確農(nóng)業(yè)科技是公益性的，農(nóng)業(yè)機構(gòu)和隊伍要相對穩(wěn)定，穩(wěn)定就能出成果。要加大對農(nóng)業(yè)科技的投入，特別強調(diào)以政府投入為主。湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院總結(jié)三條經(jīng)驗很有普遍意義。
2、進一步加強基礎(chǔ)研究：湖南農(nóng)業(yè)科技在應(yīng)用研究、開發(fā)研究及產(chǎn)業(yè)化走在國內(nèi)各省市前頭，基礎(chǔ)研究也做了許多成績，為了增強農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的后勁，一定要更重視基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究工作，例如，基因資源的育種是育種的基礎(chǔ)，除水稻外，其它作物應(yīng)考慮加強基因資源的研究工作。
此外，考察組的院士、專家還就園藝產(chǎn)業(yè)、油菜生產(chǎn)、節(jié)約型高效農(nóng)業(yè)、化肥施用、農(nóng)村改水、水產(chǎn)養(yǎng)殖和特色農(nóng)業(yè)建設(shè)等提出了很多建議。石玉林院士在主持會議時講到，中國工程院通過“區(qū)域農(nóng)業(yè)”項目研究，將向國務(wù)院和相關(guān)主管部門提出咨詢意見，建議國家出臺國家糧食主產(chǎn)區(qū)的穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的新政策。
通過此次考察了解了當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村存在的問題，為項目研究收集了寶貴的第一手資料和當(dāng)?shù)夭块T交流了解決問題的辦法和建議，達(dá)到了“從湖南看南方”、“從湖南看全國”的目的。
湖南位于長江中游、洞庭湖以南，總面積21萬平方公里，人口6732萬，農(nóng)業(yè)人口5077萬人，耕地5750萬畝，是“七山一水兩分田”的內(nèi)陸農(nóng)業(yè)省份。作為我國農(nóng)耕文明發(fā)祥地之一，是全國排在前例的農(nóng)業(yè)大省。11月13~21日，考察組聽取了湖南省有關(guān)廳局的介紹，在科技廳安排和帶領(lǐng)下先后考察了長沙、常德、岳陽、湘潭、洞口及湖南農(nóng)科院等市縣和單位?？疾熘锌吹搅藦V大農(nóng)村，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，作為我國糧食主產(chǎn)區(qū)，湖南省為國家糧食安全做出了重大貢獻，社會主義新農(nóng)村建設(shè)也取得了較大進展。但同時也存在著很多矛盾，具有典型性和代表性：
1、國家糧食安全和地方發(fā)展經(jīng)濟與農(nóng)民增收之間的矛盾。種糧效益低，近10年湖南的糧食庫存已經(jīng)顯著降低，調(diào)入增加。據(jù)了解，湖南省今年調(diào)入調(diào)出的糧食已基本平衡。
2、人均耕地少和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與效益之間的矛盾。人均耕地不到一畝，紹陽市洞口縣擁有超過10畝地的農(nóng)戶不到15%，超過20畝的幾乎沒有，其它地區(qū)情況也差不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模上不去，農(nóng)業(yè)效益低。
3、農(nóng)村勞動力老化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的矛盾。由于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，現(xiàn)居農(nóng)村勞動力平均年齡55歲左右，老化問題十分嚴(yán)重。
4、環(huán)境、生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾。2005年，湖南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染COD、TN和TP排放量分別居全國的第5位、第9位和第8位。單位農(nóng)地面積上排放強度最高的地區(qū)也是湖南省經(jīng)濟發(fā)展水平最高的地區(qū)，在今后的發(fā)展中，這些地區(qū)將面臨工業(yè)和農(nóng)業(yè)雙重的污染壓力，從而大大限制這些地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提升。
21日考察組召開座談會，向湖南省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門通報了考察情況，沈國舫、石玉林、方智遠(yuǎn)、戴景瑞、官春云等11位院士、專家就湖南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展提出具體建議，歸納如下：
一、湖南省應(yīng)繼續(xù)保持全國第一水稻大省的地位，不斷提高水稻生產(chǎn)能力，保持對國家提供商品稻米的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高。
1、湖南省耕地不能再減少，要努力提高優(yōu)質(zhì)耕地比重，湖南人均耕地已經(jīng)降到0.85畝/人，已接近或達(dá)到0.8畝/人的國際警戒線。更嚴(yán)重的是優(yōu)質(zhì)耕地比重大幅度下降，湖南全省從1997年到2005年，優(yōu)質(zhì)耕地面積從占耕地面積的34%下降到26%，下降了8個百分點。因此要采取更嚴(yán)格的耕地保護措施，要把中低產(chǎn)田的改造和沃土工程建設(shè)提高到更加重要的地位。
2、商品糧食地位不可動搖，國家糧食安全、不可忽視。湖南省的糧食生產(chǎn)一方面要抓優(yōu)質(zhì)稻的生產(chǎn)。二是抓飼料生產(chǎn)。三是抓好糧食主產(chǎn)區(qū)的特別是洞庭湖平原的國家以糧食為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)。
3、提高糧食單產(chǎn)、均衡增產(chǎn)是提高糧食總產(chǎn)量的唯一途徑。湖南省大面積的超級稻畝產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到700~800公斤，并向900公斤沖擊，而現(xiàn)實生產(chǎn)力大體在400公斤左右，還有很大的潛力。袁隆平院士提出的“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程的主要立足點也是在于提高單產(chǎn)，均衡增產(chǎn)，應(yīng)該積極地支持袁隆平院士的計劃。
二、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?BR> 1、開發(fā)冬閑田，發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)。湖南冬閑田的面積很大，據(jù)估算，湖南最少可以發(fā)展1500萬畝油菜和其它的冬季作物。這是一筆很大的財富。提高復(fù)種指數(shù)，開發(fā)冬閑田，是緩解土地資源緊缺的一個重要的途徑。常德市提出發(fā)展冬油菜，國家要采取補貼和最低保護價政策。二要組織化和機械化以解決冬天勞動力不足的問題。
2、大力發(fā)展食品加工業(yè)。從湖南的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看，食品工業(yè)是薄弱環(huán)節(jié)，其產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%，這與農(nóng)業(yè)大省、養(yǎng)殖業(yè)大省是不相稱的。湖南農(nóng)產(chǎn)品加工的原料資源相當(dāng)豐富，門類多樣，潛力大，食品工業(yè)產(chǎn)值可望翻一番。但是在加速發(fā)展食品工業(yè)的時候，要加強領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃，要規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，以開拓國際市場為主要目標(biāo)，發(fā)展外向型食品加工業(yè)。堅持發(fā)展有機綠色食品工業(yè)。與此同時建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品加工為主要內(nèi)容的為主要產(chǎn)業(yè)、為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)，壯大縣域經(jīng)濟，實現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化。
3、湖南省應(yīng)繼續(xù)保持養(yǎng)殖業(yè)大省的地位，在不斷提高養(yǎng)殖業(yè)水平的同時，可因地制宜的發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，利用大面積的冬閑田生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草料、發(fā)展肉牛、奶牛和養(yǎng)羊業(yè)。
4、湖南省在繼續(xù)大力發(fā)展水稻生產(chǎn)的同時，必須進一步擴大玉米生產(chǎn)，為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)足量的飼料。目前，湖南每年從外省調(diào)入大量玉米進行飼料加工，本省生產(chǎn)的玉米數(shù)量不足，據(jù)調(diào)查，再過2~3年，國內(nèi)玉米大省將沒有商品玉米外調(diào)，湖南省對此必須有充分的思想準(zhǔn)備，立足與自產(chǎn)玉米，保證飼料的需求。特別是發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，更需種植優(yōu)質(zhì)玉米，提高牛肉品質(zhì)，有利于出口創(chuàng)匯和增加農(nóng)民收入。應(yīng)增加對玉米的科研投入，加強玉米育種栽培和良種繁育技術(shù)，建立適應(yīng)本省的玉米生產(chǎn)體系。湖南省玉米生產(chǎn)已經(jīng)有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，并且積累了成功的經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)在總結(jié)性的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步擴大經(jīng)營范圍和規(guī)模。
5、要充分利用丘陵、崗地的土地資源。當(dāng)前這類土地利用還不充分，估計有幾千萬畝，有一定的開發(fā)潛力，可以發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)濟林果。
三、加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提升技術(shù)層次和拓展發(fā)展模式。
1、農(nóng)業(yè)廢棄物污染是環(huán)境的一大問題。目前一些地區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物的總量已經(jīng)超過了當(dāng)?shù)赝恋刎?fù)荷量的警戒值?？疾熘形覀兛吹搅颂幚磙r(nóng)業(yè)廢棄物的兩條好經(jīng)驗，一是大力發(fā)展沼氣，二是生產(chǎn)專用的有機肥，這兩種利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的好方法?？偟膩砜匆逊乐勿B(yǎng)殖業(yè)污染作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一件大事來抓。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵性集成技術(shù)應(yīng)用要確保到位，如生活垃圾的資源化利用兼處理、大中型畜禽場廄糞的無害化處理與資源化利用等技術(shù)，有許多地方還沒有真正過關(guān)，相關(guān)的肥料、能源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)也不夠成型。有些示范點自我持續(xù)能力差，需要外部大量補貼、缺乏示范力。
3、需要將生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)考慮。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣也大多是財力不強的縣，農(nóng)民收入水平亦不高，生態(tài)農(nóng)業(yè)只顯示出了生態(tài)和社會效益，而經(jīng)濟效益不明顯，也就降低了它們的示范影響力。
四、加強農(nóng)業(yè)科技研究，加大對農(nóng)業(yè)科技的投入。
1、加強農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究。解決資源短缺與糧食安全問題要依靠科技進步。湖南省領(lǐng)導(dǎo)一貫重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也關(guān)心支持農(nóng)業(yè)科技的建設(shè)與發(fā)展。要明確農(nóng)業(yè)科技是公益性的，農(nóng)業(yè)機構(gòu)和隊伍要相對穩(wěn)定，穩(wěn)定就能出成果。要加大對農(nóng)業(yè)科技的投入，特別強調(diào)以政府投入為主。湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院總結(jié)三條經(jīng)驗很有普遍意義。
2、進一步加強基礎(chǔ)研究：湖南農(nóng)業(yè)科技在應(yīng)用研究、開發(fā)研究及產(chǎn)業(yè)化走在國內(nèi)各省市前頭，基礎(chǔ)研究也做了許多成績，為了增強農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的后勁，一定要更重視基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究工作，例如，基因資源的育種是育種的基礎(chǔ)，除水稻外，其它作物應(yīng)考慮加強基因資源的研究工作。
此外，考察組的院士、專家還就園藝產(chǎn)業(yè)、油菜生產(chǎn)、節(jié)約型高效農(nóng)業(yè)、化肥施用、農(nóng)村改水、水產(chǎn)養(yǎng)殖和特色農(nóng)業(yè)建設(shè)等提出了很多建議。石玉林院士在主持會議時講到，中國工程院通過“區(qū)域農(nóng)業(yè)”項目研究，將向國務(wù)院和相關(guān)主管部門提出咨詢意見，建議國家出臺國家糧食主產(chǎn)區(qū)的穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的新政策。
通過此次考察了解了當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村存在的問題，為項目研究收集了寶貴的第一手資料和當(dāng)?shù)夭块T交流了解決問題的辦法和建議，達(dá)到了“從湖南看南方”、“從湖南看全國”的目的。
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