當前位置： "西氣東輸"工程是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的標志性工程之一。2002年7月10日至14日,《我國大型工程項目管理問題的調(diào)查研究》課題能源組赴新疆庫爾勒對"西氣東輸"工程進行了調(diào)研.工程管理學部主任殷瑞鈺院士帶隊、翟光明院士、趙純均教授等一行9人平均日驅(qū)車500公里奔赴氣田現(xiàn)場、管線施工現(xiàn)場調(diào)查了解我國"西氣東輸"的氣源情況、管線施工情況，并與中國石油天然氣股份公司和"西氣東輸"管道公司新疆管理處的有關(guān)領導、專家進行了三次座談，分專題詳細聽取了關(guān)于"塔里木天然氣勘探成果及潛力"、"西氣東輸天然氣管道工程建設"和"塔里木天然氣勘探與產(chǎn)能建設投資規(guī)劃"的介紹。
一、塔里木天然氣資源勘探情況
塔里木天然氣資源豐富,可完全實現(xiàn)年輸氣120億方、穩(wěn)產(chǎn)20年的需求。
塔里木盆地油氣田主要分為三大區(qū)：庫車-塔北氣區(qū)、英吉蘇氣區(qū)和巴楚-塔西南氣區(qū)。預計三大氣區(qū)可探明儲量2萬億方以上，在加大勘探投入的條件下近期可累計探明1萬億方；2015年前還可探明1萬億方。
庫車-塔北氣區(qū)中克拉2氣田是最大的整裝氣田，含氣面積48.2平方公里，氣柱高度493米，高點埋深3530米，已探明儲量為2840億方，單井日產(chǎn)量可達300萬方，是資源豐富、開采難度小的優(yōu)質(zhì)氣田，是"西氣東輸"最主要的供氣田。除克拉2氣田外，目前已發(fā)現(xiàn)了大北1、迪那2及東秋8等氣田，儲量可觀，是"西氣東輸"重要的天然氣后備資源。
客觀上講，塔里木盆地具有良好的成油氣條件，塔里木天然氣勘探前景廣闊，目前對塔里木油氣儲量的認識已進入了一個新的階段。隨著對地質(zhì)構(gòu)造的深入了解，先進勘探手段的采用和勘探技術(shù)上的日益進步，以及投資比例的相應加大，儲量將不斷有新突破。
二、"西氣東輸"工程管線建設
"西氣東輸"管道西起新疆輪南、東至上海市白鶴鎮(zhèn)，途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、上海等9個?。▍^(qū)）市，線路全長約4000公里。管道工程設計輸量120億方/年。全線共設工藝站場31座，截斷閥室153座，陰極保護站40座。管道采用VAST衛(wèi)星通訊系統(tǒng)和SCADA自動控制系統(tǒng)，實現(xiàn)全數(shù)據(jù)采集及監(jiān)控、調(diào)度管理和優(yōu)化運行。管道工程主要項目有線路工程、站場工程、防腐工程、大型穿跨越工程、道路工程、隧道工程、通信工程、自動化系統(tǒng)工程、外電工程和土木建筑工程等。管道穿越黃河（三次）、淮河、長江和江南水網(wǎng)，沿途翻越覺羅塔格山（中天山）、太岳山、太行山和黃土塬，施工難度極大。管道工程建設工期3年，已于2001年下半年開工，預計2004年下半年具備投產(chǎn)條件。在干線建設期間將同期建設三條支線，分別是定遠-合肥，南京-蕪湖，常州-杭州支線。管道工程實行項目法人制、招投標制、合同制和工程監(jiān)理制。工程監(jiān)理采用中外合作方式，同時由政府質(zhì)量監(jiān)督部門實施強制監(jiān)督。
"西氣東輸"管道線路工程共劃分8個行政區(qū)劃、總計27個標段。新疆段線路工程從輪南到紅柳依次劃分為5個標段，參加建設的單位共有12家，總計1715人?，F(xiàn)已基本完成第一標段的工作。2002年7月-12月預計完成第二標段工作。新疆段管道施工管理嚴格，措施完善，體現(xiàn)了我國管道施工隊伍較高的業(yè)務素質(zhì)和現(xiàn)代化管理理論與實踐相結(jié)合的有效應用。
三、"西氣東輸"工程經(jīng)濟評價
作為西部大開發(fā)的標志性工程之一，"西氣東輸"工程投資巨大，總計1400億元。其中勘探開發(fā)273億元，管道建設435億元（包括2個儲氣站20.2億元），下游市場用氣設備改造等預計688億元。工程采取上、中、下游全面與外方合資的方式運作。外方主要為美國SHELL公司。有關(guān)投資談判正在進行之中。
"西氣東輸"工程經(jīng)濟評價的結(jié)果，如氣價按0.42元/立方米，內(nèi)部收益率為11.53%，投資回收期10.48年，財務凈現(xiàn)值31138萬元（稅后）。
天然氣資源是不可再生的清潔能源，儲量豐富，可以緩解石油短缺的問題，雖然氣價會隨國際油氣市場波動，但從長遠來看具有上漲的趨勢，經(jīng)濟效益將非常顯著。
四、關(guān)于"西氣東輸"工程有關(guān)問題的思考
1."西氣東輸"工程是我國一項重大的戰(zhàn)略決策，具有戰(zhàn)略意義，同時具有經(jīng)濟效益，應充分考慮其帶動西部地區(qū)發(fā)展的重要性。特別是新疆自治區(qū)，應注意在政策上予以傾斜，促進新疆經(jīng)濟的發(fā)展和政治上的穩(wěn)定。
2."西氣東輸"工程采取與外方合資的方式進行運作，既可以解決投資方面的不足，加快工程進程，也可在管理方面加強規(guī)范運作，與國際接軌，鍛煉施工隊伍。但應在合資談判時在合作的總體框架下注重充分維護中方的權(quán)益。
3."西氣東輸"工程雖然工程巨大，但所需人員并不很多，工程施工中大量使用了現(xiàn)代化的機械設備，體現(xiàn)了科技的作用。但這些設備如彎管機、對管機、全自動焊機、掘土機等幾乎90%以上需要進口，一些關(guān)鍵的構(gòu)件如高壓閥門、套管等也需要進口?？梢娢覈鴻C械制造業(yè)還需有重點地進行科技攻關(guān)，盡早實現(xiàn)產(chǎn)品國產(chǎn)化。另外施工人員的科技素質(zhì)還需進一步提高，以駕馭這些現(xiàn)代化機械設備。
4."西氣東輸"工程需加大勘探資金的投入，因為勘探是基礎。同時還要珍惜寶貴的自然資源，通過提高科技水平合理開發(fā)和利用這些資源。如尋找其他氣田替代作為能產(chǎn)生大量凝析油的幾個"西氣東輸"供氣田。
5."西氣東輸"工程需要一支高水平的建設隊伍，特別是需要一個懂技術(shù)、懂管理的領導班子，應像塔里木油田分公司那樣給年輕群體以充分的支持，在大工程中培養(yǎng)和鍛煉他們。
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