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緩解發(fā)展與環(huán)境矛盾 提供決策依據(jù)和指導(dǎo)

中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究啟動(dòng)

本報(bào)北京5月13日訊（記者計(jì)紅梅）為更好地緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾、貫徹國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作部署、為我國未來環(huán)境保護(hù)工作提供決策依據(jù)和指導(dǎo)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國工程院和國家環(huán)保總局牽頭組織開展中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究，深入探討環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略對(duì)策。此項(xiàng)研究于5月11日在中國工程院正式啟動(dòng)。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席大會(huì)并講話。

 

曾培炎說，當(dāng)前，資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶來很大壓力，迫切需要我們從宏觀和戰(zhàn)略層面上加強(qiáng)對(duì)環(huán)境問題的研究。實(shí)施中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究項(xiàng)目，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措，也是中國工程科學(xué)和環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域的一件大事，對(duì)節(jié)約能源和污染減排工作具有重要意義。

 

會(huì)上，全國政協(xié)副主席、中國工程院院長(zhǎng)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)徐匡迪介紹了中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究的前期準(zhǔn)備工作、研究?jī)?nèi)容和工作方案。今年3月12日，中國工程院與國家環(huán)?？偩终匍_了項(xiàng)目啟動(dòng)籌備會(huì)議，就開展戰(zhàn)略研究的背景、必要性、已具備的條件、工作思路、基本框架等交換意見并達(dá)成共識(shí)。為借鑒其他戰(zhàn)略研究的經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目參與者已對(duì)我國水利、林業(yè)、人口等已經(jīng)完成的戰(zhàn)略研究進(jìn)行了專題調(diào)研，汲取與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的研究成果。由于環(huán)境問題已是國際關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，項(xiàng)目參與者還收集了世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署等國際機(jī)構(gòu)的有關(guān)戰(zhàn)略研究，以便在中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究中進(jìn)行借鑒、參考。

 

據(jù)介紹，中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究將分為4個(gè)階段，大約需要2年時(shí)間。2007年1月至5月為籌備階段，完成各專題研究大綱的專家論證；2007年6月至12月為編寫階段，進(jìn)行文獻(xiàn)的收集、整理和分析，開展專題調(diào)研，編寫研究報(bào)告，提交初稿；2008年1月至8月為論證階段，報(bào)告提請(qǐng)?jiān)菏?、專家論證，并根據(jù)論證意見修改后，再提請(qǐng)?jiān)菏俊＜艺撟C；2008年9月至12月為征求意見階段，將廣泛征求各界意見，并對(duì)研究報(bào)告進(jìn)行修改。2009年1月至6月，在完成報(bào)批后發(fā)布研究報(bào)告。

 

當(dāng)天，中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議在京召開。徐匡迪主持會(huì)議，國家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)、中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)周生賢出席會(huì)議并講話。

 

徐匡迪說，中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究不但具有緊迫性，更具有綜合性和復(fù)雜性，單靠環(huán)保總局和中國工程院的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，宏觀戰(zhàn)略研究領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)了19個(gè)國家部委及相關(guān)單位參加，希望集各方智慧于大成，共同完成好這項(xiàng)重要任務(wù)。周生賢表示，國家環(huán)保總局將積極配合中國工程院，共同做好戰(zhàn)略研究的組織和服務(wù)工作。會(huì)上，項(xiàng)目專家領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)沈國舫介紹了宏觀戰(zhàn)略研究框架；審議并原則通過了研究方案。