當(dāng)前位置： 按照“中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究”項目辦及“主要環(huán)境領(lǐng)域保護(hù)戰(zhàn)略”課題的總體安排，“工業(yè)污染防治戰(zhàn)略研究”專題于2008年11月20日，在中國工程院召開專題研究成果驗收會。驗收專家組、“主要環(huán)境領(lǐng)域保護(hù)戰(zhàn)略”課題、“工業(yè)污染防治戰(zhàn)略研究”專題有關(guān)院士、專家出席了會議。
驗收專家組由9位院士、專家組成，中國工程院院士張壽榮教授擔(dān)任組長，成員包括中國工程院院士李大東和任陣海教授、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員呂政教授，中國鋼研科技集團(tuán)公司趙沛教授、中國金屬學(xué)會李文秀教授、蘇州大學(xué)陳國強教授、環(huán)保部氣候影響中心蘇福慶教授、北京工商大學(xué)孫寶國教授。驗收專家組院士、專家的專業(yè)涉及冶金、石油與天然氣化工、大氣污染防治、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、紡織化學(xué)與染整工程、食品添加劑等領(lǐng)域。
會議分為專題組匯報和驗收專家組討論審議兩個階段，分別由專題組首席科學(xué)家殷瑞鈺院士和驗收專家組組長張壽榮院士主持。“主要環(huán)境領(lǐng)域保護(hù)戰(zhàn)略”課題組組長陳吉寧教授介紹了驗收要求，殷瑞鈺院士匯報了專題研究工作總體完成情況，“主要環(huán)境領(lǐng)域保護(hù)戰(zhàn)略”課題副組長、專題責(zé)任專家李仁涵研究員匯報了專題研究成果。
驗收專家組經(jīng)過認(rèn)真討論和審議，認(rèn)為“工業(yè)污染防治戰(zhàn)略研究”專題圓滿完成了“中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究”項目辦公室下達(dá)的環(huán)境保護(hù)項目任務(wù)合同書提出的要求。在冶金、石油與化工、電力與動力、建材、輕工業(yè)、紡織、機(jī)械7個工業(yè)領(lǐng)域污染防治戰(zhàn)略研究分報告的基礎(chǔ)上，綜合報告提出的五大部分內(nèi)容，基本思路清晰，論據(jù)充分，邏輯結(jié)構(gòu)合理，是一項對我國工業(yè)污染防治具有指導(dǎo)作用和實踐價值的重要研究成果。該研究報告是我國首份涵蓋主要工業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)污染防治方面的研究報告，具有現(xiàn)實意義和歷史意義。
驗收專家組指出，專題研究報告提出的工業(yè)污染防治總體趨勢、思路、目標(biāo)及建議等具有科學(xué)性、宏觀性和戰(zhàn)略性。對重大問題的識別與判斷準(zhǔn)確。對未來趨勢的預(yù)測科學(xué)，對工業(yè)污染防治的走向把握符合實際。
驗收專家組認(rèn)為，報告的創(chuàng)新點有：提出了我國工業(yè)污染防治的四個判斷和五個方向；采用“穿越式”思路，結(jié)合我國工業(yè)發(fā)展實際，提出了工業(yè)污染防治總體思路、“三步走”戰(zhàn)略部署；建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的設(shè)想；提出了2020年、2050年的奮斗目標(biāo)等。
驗收專家組指出，報告提出的五方面建議，即：嚴(yán)格執(zhí)法、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、加大投入、公眾參與，符合我國工業(yè)污染防治的現(xiàn)實情況，具有可操作性。
驗收專家組一致同意專題研究成果通過驗收，并建議專題報告對工業(yè)污染防治的經(jīng)濟(jì)機(jī)制和企業(yè)社會責(zé)任等方面適當(dāng)加強，對附件中的某些內(nèi)容根據(jù)形勢變化適當(dāng)調(diào)整。
會后，專題組根據(jù)驗收專家組的建議對研究報告又作了進(jìn)一步完善。 （宗玉生 供稿）
又訊 2008年11月24日，“環(huán)境規(guī)劃與投入保障”專題召開專題驗收會。宏觀戰(zhàn)略研究項目領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、戰(zhàn)略保障課題組組長祝光耀同志出席會議并擔(dān)任評審組組長，中國科學(xué)院、中國社科院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、北京師范大學(xué)、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心等單位專家參加了專題論證驗收。環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃司司長舒慶、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院鄒首民院長和專題聯(lián)絡(luò)員、環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財務(wù)司房志副處長，以及環(huán)境規(guī)劃院、財政部財政科學(xué)研究所、國家開發(fā)銀行等單位專題研究人員參加了會議。
會議聽取了專題研究組專題研究成果匯報，評審專家組經(jīng)過充分討論后，一致認(rèn)為該專題理論與實踐相結(jié)合，國外與國內(nèi)相結(jié)合，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，特別是宏觀戰(zhàn)略研究與“十二五”規(guī)劃相結(jié)合，基礎(chǔ)研究工作扎實，問題把握準(zhǔn)確，研究目標(biāo)明確，邏輯思路清晰，技術(shù)路線合理，主要觀點凝練比較準(zhǔn)確，體現(xiàn)了較好的科學(xué)性、宏觀性和戰(zhàn)略性。研究報告比較嚴(yán)謹(jǐn)，重大建議比較可行，具有一定的創(chuàng)新性、超前性、務(wù)實性。組織工作嚴(yán)密，吸收了各方面專家意見，文字表述規(guī)范。專題與當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作結(jié)合較緊，具有比較扎實的現(xiàn)實基礎(chǔ)和實際意義。專家組認(rèn)為該專題完成了合同規(guī)定的任務(wù)，一致同意通過驗收。
會議建議，要按照將環(huán)境規(guī)劃與投入保障專題打造為中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究精品工程的要求，進(jìn)一步凝練規(guī)劃和投入保障的結(jié)論和建議，為宏觀戰(zhàn)略研究總報告提供進(jìn)一步的支持。
2008年11月27日，“體制保障專題”召開專題驗收會議。宏觀戰(zhàn)略研究領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、戰(zhàn)略保障課題組組長祝光耀出席會議并擔(dān)任專家評審組組長，政策法規(guī)司司長楊朝飛、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任夏光、中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員鄭易生、中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究和服務(wù)中心主任王燦發(fā)等為評審專家組成員。該專題首席專家中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長董克用、執(zhí)行責(zé)任專家人事司副司長章少民、體改處有關(guān)同志、人民大學(xué)有關(guān)人員參加了會議。
會議聽取了專題研究的進(jìn)展情況和成果匯報，評審專家組對專題研究成果進(jìn)行了認(rèn)真研究和討論，認(rèn)為該報告思路清晰，立意較高，材料翔實，基礎(chǔ)工作比較扎實，技術(shù)路線合理，方法科學(xué)，研究成果有所創(chuàng)新，各位評審專家對研究報告給予了充分肯定，認(rèn)為該專題實現(xiàn)了預(yù)定的研究目標(biāo)，一致同意通過驗收。祝光耀同志對報告的修改提出了建議，希望對報告的建議部分作進(jìn)一步的深入，加大重大建議的力度，并進(jìn)一步規(guī)范報告中的有關(guān)表述。
最后，陳亮同志對各位評審專家的到會指導(dǎo)和各位研究專家的努力工作表示衷心感謝，要求研究人員認(rèn)真梳理光耀同志和各位評審專家提出的重要建議，逐條研究，采納修改并于12月10日前提交最終研究報告。
2008年11月28日，“環(huán)境執(zhí)法保障專題”召開驗收會。環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、戰(zhàn)略保障課題組組長祝光耀同志出席會議并擔(dān)任專家評審組組長，環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司楊朝飛司長、國家工商總局反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局李國慶副局長、國家行政學(xué)院劉熙瑞教授、中國人民大學(xué)毛壽龍教授、中國政法大學(xué)王燦發(fā)教授、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室徐躍處長、環(huán)境保護(hù)部人事司張玉軍副處長為評審專家組成員。首席專家國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心米建國主任、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心張迅副主任等部分專題研究人員參加了會議。
專題責(zé)任專家陸新元局長和首席專家米建國主任介紹了專題研究情況及研究特點，張迅副主任匯報了專題研究成果《建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系研究報告》，與會專家按照驗收標(biāo)準(zhǔn)和要求對該專題進(jìn)行了認(rèn)真討論和研究，充分肯定了環(huán)境執(zhí)法保障專題的研究，并提出了一些具體修改的意見和建議。
專家評審組組長祝光耀同志作了總結(jié)。
第一，環(huán)境執(zhí)法保障專題研究難度比較大，該專題研究自加壓力，從國家戰(zhàn)略層面上提出我國環(huán)境執(zhí)法保障的目標(biāo)、方向及其戰(zhàn)略，對加快建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系、提高執(zhí)法效能、落實科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)社會和諧具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。
第二、環(huán)境執(zhí)法保障專題研究立意高、總體思路清晰、邏輯性較強、內(nèi)容設(shè)計合理、研究方法正確、具有較強的系統(tǒng)性、前瞻性和實踐性。
第三、研究報告緊密結(jié)合環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督實際，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)，問題把握準(zhǔn)確，對策措施針對性強。對完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系內(nèi)涵、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督理念和事權(quán)劃分，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體制等提出了新的思路，擬定了建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系的7項機(jī)制、27項制度以及強化司法保障等方面的新舉措，具有較強的可行性和可操作性。
第四，會后專題研究組要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真修改完善研究報告，立足成為精品力作，為進(jìn)一步推進(jìn)我國環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的改革與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
專家評審組全體成員一致同意該專題通過驗收。
最后，陸新元局長對各位評審專家的到會指導(dǎo)和各位研究專家的努力工作表示衷心感謝，要求研究人員認(rèn)真落實祝光耀同志和各位評審專家提出的意見和建議，按照出精品的要求，盡快完成研究報告的修改工作。 （中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究辦公室）
又訊 2008年11月25日至26日，中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究“環(huán)境要素”課題組召開九個專題驗收會。會議由環(huán)境要素課題組長劉鴻亮院士、副組長唐孝炎院士、副組長郝吉明院士，金鑒明院士、陳吉寧副校長、陳復(fù)院長等同志分別主持專題驗收會。項目領(lǐng)導(dǎo)小組副組長祝光耀同志參加了水環(huán)境宏觀戰(zhàn)略、海洋環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略專題驗收會。任陣海院士，丁愛國教授以及各專題組評審專家、各專題組責(zé)任專家、首席專家、主要研究人員和聯(lián)絡(luò)員共60人參加了會議。
會議認(rèn)為，從總體上看，九個專題研究工作進(jìn)展順利，專題研究思路比較明確，結(jié)論和建議有一定的突破和創(chuàng)新，各專題基本上實現(xiàn)了預(yù)定的研究目標(biāo)。專家組一致同意各專題通過驗收，建議根據(jù)專家所提意見，做進(jìn)一步的修改和完善。
會上，祝光耀同志對水和海洋環(huán)境宏觀戰(zhàn)略提出以下具體意見：
1、兩個專題對整體形勢把握、國外經(jīng)驗、戰(zhàn)略思想、對策措施等方面有較大的提高，戰(zhàn)略層面的概括、綜合有了進(jìn)一步加強。
2、水環(huán)境保護(hù)應(yīng)強調(diào)以人為本，把飲用水源安全作為重中之重，把努力保證人民群眾喝上安全的水作為水污染防治工作的出發(fā)點和落腳點。
3、研究工作中，對有關(guān)情況的把握、當(dāng)前形勢的分析以及國家水環(huán)境管理需求等方面的情況，應(yīng)主動征求主管部領(lǐng)導(dǎo)和主管司局的意見，不能搞成兩張皮。
4、在深刻理解十七大精神的基礎(chǔ)上，要站在水環(huán)境保護(hù)的國家高度，進(jìn)一步凝煉戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略方針，體現(xiàn)水環(huán)境保護(hù)的特點。
5、海洋環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略提出的戰(zhàn)略保障措施、戰(zhàn)略任務(wù)部分，線條還不夠清晰；對近岸海洋環(huán)境的保護(hù)，應(yīng)有更強有力的戰(zhàn)略保證措施，可統(tǒng)一研究提出“國家碧海行動計劃”，分區(qū)域、年度來推進(jìn)。 （中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究辦公室）
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