當(dāng)前位置：徐院長對我院咨詢工作發(fā)展提希望
2004年2月17日中國工程院咨詢工作委員會(huì)在工程院召開第一次工作會(huì)議，徐匡迪院長出席并講話。會(huì)議由院咨詢工作委員會(huì)鄔賀銓、范維唐副主任主持，17位委員參加，鄔副院長在會(huì)議結(jié)束前做了總結(jié)。會(huì)議的主要議程是，聽取2003年咨詢與學(xué)術(shù)工作情況匯報(bào)；2004年我院咨詢與學(xué)術(shù)工作安排；討論我院咨詢與學(xué)術(shù)經(jīng)費(fèi)的使用等。
徐院長在會(huì)上作了講話，他說，咨詢工作是工程院的兩大主要工作之一，我們院士參加工程院的活動(dòng)，一是選院士，這是保證我們工程院具有榮譽(yù)性。二是咨詢工作，因?yàn)辄h中央國務(wù)院在94年批準(zhǔn)成立中國工程院的時(shí)候就把工程院定位為中國工程界最高榮譽(yù)性、咨詢性的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。在院士質(zhì)量得到保證的前提下，多組織一些院士參加關(guān)系到國計(jì)民生的重大科技咨詢活動(dòng)。因?yàn)槲覀兊脑菏看蟛糠侄加胸S富的工程科技實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還有一顆報(bào)國的赤子之心，通過對一些關(guān)系到我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，不僅在工程，還有在農(nóng)業(yè)、環(huán)境、醫(yī)學(xué)等方面開展咨詢活動(dòng)，提出我們的意見。這也是工程院在國內(nèi)能夠立足的一個(gè)基石。同時(shí)，這也是我們院士回報(bào)人民，回報(bào)國家，回報(bào)社會(huì)的一種形式。我們在自己的專業(yè)領(lǐng)域里奮斗了一輩子，現(xiàn)在我們講院士不退休，就是要用更宏觀的，豐富的經(jīng)驗(yàn)和多年積累的知識為
國家的決策進(jìn)行咨詢。
在談到有關(guān)科學(xué)民主決策時(shí)，徐院長說，新一屆政府特別重視科學(xué)民主決策，這是我們講政治文明的先決條件，政治文明就能夠集中民智，體現(xiàn)民意，通過科學(xué)民主的決策過程，來領(lǐng)導(dǎo)國家，最重要的就是體現(xiàn)政府在決策上的慎重，充分聽取各方面的意見和建議。新一屆政府成立一年來，溫總理在工程院的咨詢報(bào)告上批示一次，直接聽匯報(bào)三次，如：溫總理在我院2003年6月完成研究報(bào)告《降低地鐵造價(jià)，保證我國地鐵建設(shè)可持續(xù)發(fā)展》咨詢報(bào)告上作的批示是：這份報(bào)告是上百位專家歷時(shí)兩年的研究成果，發(fā)改委應(yīng)當(dāng)予以重視并認(rèn)真參考。報(bào)告提出的關(guān)于改進(jìn)規(guī)劃和設(shè)計(jì)、充分做好工程前期工作的建議，對基本建設(shè)具有普遍意義。2004年 1月20日，溫總理在中南海主持會(huì)議，聽取了《西北地區(qū)水資源配置、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》項(xiàng)目成果匯報(bào)。并作了重要講話。他說，中國工程院抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題，組織各方面專家，開展跨部門、多學(xué)科的綜合研究，為各級政府提供決策服務(wù)，是推進(jìn)決策科學(xué)化民主化的有效形式。報(bào)告提出的方針和對策，建立在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，符合我國國情，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，為各級政府制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施提供了很好的參考依據(jù)。溫家寶總理要求專家們對已經(jīng)取得的研究成果進(jìn)一步豐富和提高，有關(guān)部委和西北6省區(qū)應(yīng)將這些研究成果應(yīng)用到各自的實(shí)際工作中去。2003年5月26日，溫總理主持召開會(huì)議聽取我院關(guān)于“中國可持續(xù)發(fā)展石油天然氣資源戰(zhàn)略研究”咨詢項(xiàng)目有關(guān)情況的匯報(bào)，并正式宣布“中國可持續(xù)發(fā)展石油天然氣資源戰(zhàn)略研究”咨詢項(xiàng)目啟動(dòng)。同年10月30日，溫總理再次主持會(huì)議聽取我院關(guān)于中國可持續(xù)發(fā)展油氣資源戰(zhàn)略研究階段性報(bào)告的匯報(bào)。溫家寶總理對階段報(bào)告（綱要）的基本觀點(diǎn)和成果給予了肯定。
在談到工程院正在開展的咨詢工作時(shí)，徐院長說，當(dāng)前我院承擔(dān)著很重的咨詢?nèi)蝿?wù)，中央和國務(wù)院也對我們提出了很高的要求和期望。如，現(xiàn)在正在進(jìn)行的比較大的課題研究是，我國第十一個(gè)五年計(jì)劃的預(yù)研究，這在歷史上是沒有的。另外在中長期科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究中，我院有許多院士承擔(dān)了有關(guān)專題的研究，我院承擔(dān)的是專題3制造業(yè)發(fā)展科技問題的研究。所以當(dāng)前很多過去由政府領(lǐng)導(dǎo)人一錘定音的事現(xiàn)在都讓學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的科技工作者來進(jìn)行咨詢研究。因此，我們應(yīng)該看到工程院成立以來，現(xiàn)在可能是咨詢研究工作任務(wù)最重、整體環(huán)境最好的時(shí)期?，F(xiàn)在大型的、綜合性的咨詢課題，凡是我院呈上的咨詢報(bào)告，有時(shí)候不止一位主要領(lǐng)導(dǎo)有批示和意見。這對我們的咨詢工作是一個(gè)最好的肯定。
在對我院下一步咨詢工作提出希望時(shí)，徐院長說，這次會(huì)議是否要將各新報(bào)的咨詢項(xiàng)目再適當(dāng)?shù)募幸幌拢蚜α繀R集起來，不要太分散。咨詢工作主要要發(fā)揮我們院士多學(xué)科、沒有部門利益、具有宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的特點(diǎn)，工程院的咨詢項(xiàng)目不同于具體的大項(xiàng)目評審；也不同于重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和集體的評估。我們的咨詢工作應(yīng)該是帶有全局性、綜合性、宏觀性、戰(zhàn)略性，而不要拘泥于一個(gè)具體的問題上。我們的咨詢要給領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)大的概念和世界發(fā)展的趨勢，怎么樣節(jié)省資源提高效率，合理配置資源。我們不能取代產(chǎn)業(yè)部門來制定具體的規(guī)劃，而是建立一個(gè)理念。
在談到為院士咨詢活動(dòng)做好服務(wù)工作時(shí)，徐院長說，工程院要加強(qiáng)對院士咨詢活動(dòng)的服務(wù)和組織，除了在北京的院士以外，外地院士比較集中的地方，可以委托當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)單位來做，如上海市中國工程院院士咨詢與學(xué)術(shù)活動(dòng)中心等，這樣可以把京外院士的積極性調(diào)動(dòng)起來，把他們豐富的人力資源發(fā)動(dòng)起來，有些課題就可以進(jìn)展快些，而且可以減少差旅費(fèi)。另外，我院在咨詢經(jīng)費(fèi)管理方面既要嚴(yán)格按照國家的要求，同時(shí)要考慮我院咨詢工作的特殊性，還要考慮方便院士們能夠全身心地投入咨詢研究工作，因此建議機(jī)關(guān)辦公廳和學(xué)部工作局通過認(rèn)真研究后，提出一個(gè)新的咨詢經(jīng)費(fèi)管理辦法。
在談到外事工作要配合院咨詢工作時(shí)，徐院長說，工程院咨詢項(xiàng)目的研究可以開放式地進(jìn)行，也就是可以發(fā)揮我們的外籍院士的專長，也可以到國外去做些考察、座談和研究，把我們外事工作逐步改成有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，為工程院中心工作服務(wù)。
徐院長在發(fā)言結(jié)束時(shí)說，咨詢工作發(fā)展到今天，是靠大家的努力，也為工程院贏得了聲譽(yù)。總之衷心希望我院咨詢工作能夠踏踏實(shí)實(shí)，一步一步的向前推進(jìn)，不求多，但是希望我院出去的咨詢報(bào)告要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，而且能為我們國家的領(lǐng)導(dǎo)分憂，能夠幫助我國全面建設(shè)小康社會(huì)出一份力。
徐院長在會(huì)上作了講話，他說，咨詢工作是工程院的兩大主要工作之一，我們院士參加工程院的活動(dòng)，一是選院士，這是保證我們工程院具有榮譽(yù)性。二是咨詢工作，因?yàn)辄h中央國務(wù)院在94年批準(zhǔn)成立中國工程院的時(shí)候就把工程院定位為中國工程界最高榮譽(yù)性、咨詢性的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。在院士質(zhì)量得到保證的前提下，多組織一些院士參加關(guān)系到國計(jì)民生的重大科技咨詢活動(dòng)。因?yàn)槲覀兊脑菏看蟛糠侄加胸S富的工程科技實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還有一顆報(bào)國的赤子之心，通過對一些關(guān)系到我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，不僅在工程，還有在農(nóng)業(yè)、環(huán)境、醫(yī)學(xué)等方面開展咨詢活動(dòng)，提出我們的意見。這也是工程院在國內(nèi)能夠立足的一個(gè)基石。同時(shí)，這也是我們院士回報(bào)人民，回報(bào)國家，回報(bào)社會(huì)的一種形式。我們在自己的專業(yè)領(lǐng)域里奮斗了一輩子，現(xiàn)在我們講院士不退休，就是要用更宏觀的，豐富的經(jīng)驗(yàn)和多年積累的知識為
國家的決策進(jìn)行咨詢。
在談到有關(guān)科學(xué)民主決策時(shí)，徐院長說，新一屆政府特別重視科學(xué)民主決策，這是我們講政治文明的先決條件，政治文明就能夠集中民智，體現(xiàn)民意，通過科學(xué)民主的決策過程，來領(lǐng)導(dǎo)國家，最重要的就是體現(xiàn)政府在決策上的慎重，充分聽取各方面的意見和建議。新一屆政府成立一年來，溫總理在工程院的咨詢報(bào)告上批示一次，直接聽匯報(bào)三次，如：溫總理在我院2003年6月完成研究報(bào)告《降低地鐵造價(jià)，保證我國地鐵建設(shè)可持續(xù)發(fā)展》咨詢報(bào)告上作的批示是：這份報(bào)告是上百位專家歷時(shí)兩年的研究成果，發(fā)改委應(yīng)當(dāng)予以重視并認(rèn)真參考。報(bào)告提出的關(guān)于改進(jìn)規(guī)劃和設(shè)計(jì)、充分做好工程前期工作的建議，對基本建設(shè)具有普遍意義。2004年 1月20日，溫總理在中南海主持會(huì)議，聽取了《西北地區(qū)水資源配置、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》項(xiàng)目成果匯報(bào)。并作了重要講話。他說，中國工程院抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題，組織各方面專家，開展跨部門、多學(xué)科的綜合研究，為各級政府提供決策服務(wù)，是推進(jìn)決策科學(xué)化民主化的有效形式。報(bào)告提出的方針和對策，建立在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，符合我國國情，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，為各級政府制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施提供了很好的參考依據(jù)。溫家寶總理要求專家們對已經(jīng)取得的研究成果進(jìn)一步豐富和提高，有關(guān)部委和西北6省區(qū)應(yīng)將這些研究成果應(yīng)用到各自的實(shí)際工作中去。2003年5月26日，溫總理主持召開會(huì)議聽取我院關(guān)于“中國可持續(xù)發(fā)展石油天然氣資源戰(zhàn)略研究”咨詢項(xiàng)目有關(guān)情況的匯報(bào)，并正式宣布“中國可持續(xù)發(fā)展石油天然氣資源戰(zhàn)略研究”咨詢項(xiàng)目啟動(dòng)。同年10月30日，溫總理再次主持會(huì)議聽取我院關(guān)于中國可持續(xù)發(fā)展油氣資源戰(zhàn)略研究階段性報(bào)告的匯報(bào)。溫家寶總理對階段報(bào)告（綱要）的基本觀點(diǎn)和成果給予了肯定。
在談到工程院正在開展的咨詢工作時(shí)，徐院長說，當(dāng)前我院承擔(dān)著很重的咨詢?nèi)蝿?wù)，中央和國務(wù)院也對我們提出了很高的要求和期望。如，現(xiàn)在正在進(jìn)行的比較大的課題研究是，我國第十一個(gè)五年計(jì)劃的預(yù)研究，這在歷史上是沒有的。另外在中長期科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究中，我院有許多院士承擔(dān)了有關(guān)專題的研究，我院承擔(dān)的是專題3制造業(yè)發(fā)展科技問題的研究。所以當(dāng)前很多過去由政府領(lǐng)導(dǎo)人一錘定音的事現(xiàn)在都讓學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的科技工作者來進(jìn)行咨詢研究。因此，我們應(yīng)該看到工程院成立以來，現(xiàn)在可能是咨詢研究工作任務(wù)最重、整體環(huán)境最好的時(shí)期?，F(xiàn)在大型的、綜合性的咨詢課題，凡是我院呈上的咨詢報(bào)告，有時(shí)候不止一位主要領(lǐng)導(dǎo)有批示和意見。這對我們的咨詢工作是一個(gè)最好的肯定。
在對我院下一步咨詢工作提出希望時(shí)，徐院長說，這次會(huì)議是否要將各新報(bào)的咨詢項(xiàng)目再適當(dāng)?shù)募幸幌拢蚜α繀R集起來，不要太分散。咨詢工作主要要發(fā)揮我們院士多學(xué)科、沒有部門利益、具有宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的特點(diǎn)，工程院的咨詢項(xiàng)目不同于具體的大項(xiàng)目評審；也不同于重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和集體的評估。我們的咨詢工作應(yīng)該是帶有全局性、綜合性、宏觀性、戰(zhàn)略性，而不要拘泥于一個(gè)具體的問題上。我們的咨詢要給領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)大的概念和世界發(fā)展的趨勢，怎么樣節(jié)省資源提高效率，合理配置資源。我們不能取代產(chǎn)業(yè)部門來制定具體的規(guī)劃，而是建立一個(gè)理念。
在談到為院士咨詢活動(dòng)做好服務(wù)工作時(shí)，徐院長說，工程院要加強(qiáng)對院士咨詢活動(dòng)的服務(wù)和組織，除了在北京的院士以外，外地院士比較集中的地方，可以委托當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)單位來做，如上海市中國工程院院士咨詢與學(xué)術(shù)活動(dòng)中心等，這樣可以把京外院士的積極性調(diào)動(dòng)起來，把他們豐富的人力資源發(fā)動(dòng)起來，有些課題就可以進(jìn)展快些，而且可以減少差旅費(fèi)。另外，我院在咨詢經(jīng)費(fèi)管理方面既要嚴(yán)格按照國家的要求，同時(shí)要考慮我院咨詢工作的特殊性，還要考慮方便院士們能夠全身心地投入咨詢研究工作，因此建議機(jī)關(guān)辦公廳和學(xué)部工作局通過認(rèn)真研究后，提出一個(gè)新的咨詢經(jīng)費(fèi)管理辦法。
在談到外事工作要配合院咨詢工作時(shí)，徐院長說，工程院咨詢項(xiàng)目的研究可以開放式地進(jìn)行，也就是可以發(fā)揮我們的外籍院士的專長，也可以到國外去做些考察、座談和研究，把我們外事工作逐步改成有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，為工程院中心工作服務(wù)。
徐院長在發(fā)言結(jié)束時(shí)說，咨詢工作發(fā)展到今天，是靠大家的努力，也為工程院贏得了聲譽(yù)。總之衷心希望我院咨詢工作能夠踏踏實(shí)實(shí)，一步一步的向前推進(jìn)，不求多，但是希望我院出去的咨詢報(bào)告要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，而且能為我們國家的領(lǐng)導(dǎo)分憂，能夠幫助我國全面建設(shè)小康社會(huì)出一份力。
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