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希望兩院院士作為科技界杰出代表,沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān),當(dāng)好科技前沿的開拓者、重大任務(wù)的擔(dān)綱者、青年人才成長(zhǎng)的引領(lǐng)者、科學(xué)家精神的示范者,為我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展再立新功!
——習(xí)近平總書記在全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上的講話
發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略科技力量作用,弘揚(yáng)科學(xué)家精神,引領(lǐng)工程科技創(chuàng)新,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),強(qiáng)化國(guó)家高端智庫(kù)職能。
——習(xí)近平總書記在致中國(guó)工程院建院30周年賀信中作出的重要指示要求
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十一五計(jì)劃咨詢第一次工作會(huì)議召開
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2009-06-15
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2003年4月16日,徐匡迪院長(zhǎng)主持召開“十一五”計(jì)劃咨詢工作第1次會(huì)議,通報(bào)前期準(zhǔn)備工作,傳達(dá)了院常務(wù)會(huì)議精神,聽取國(guó)家發(fā)改委張國(guó)寶副主任介紹相關(guān)情況,研究討論落實(shí)工作。
一、關(guān)于前期準(zhǔn)備工作
鄔賀銓副院長(zhǎng)首先通報(bào)了我院針對(duì)“十一五”計(jì)劃咨詢所做的前期工作。1月23日原國(guó)家計(jì)委汪洋副主任等來(lái)我院商談委托咨詢后,2月17日召開院常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議,專門研究落實(shí)工作,除商議原有6個(gè)專題外,建議增加農(nóng)業(yè)和醫(yī)療兩方面的內(nèi)容;初步確定了項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目顧問(wèn),提出了8個(gè)專題研究項(xiàng)目牽頭學(xué)部的初步分工,并對(duì)項(xiàng)目的組織實(shí)施提出了具體要求。隨后各學(xué)部常委會(huì)分別召開會(huì)議,進(jìn)一步就研究?jī)?nèi)容和人員配備等提出建議。4月7日院常務(wù)會(huì)議對(duì)各專題的組織實(shí)施方案進(jìn)行了審議,并提出了若干安排意見,由學(xué)部工作部商各學(xué)部及相關(guān)院士逐項(xiàng)落實(shí)。
二、咨詢工作隊(duì)伍
王淀佐副院長(zhǎng)通報(bào)了院常務(wù)會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步作好“十一五”計(jì)劃咨詢工作的意見,并報(bào)告了院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的項(xiàng)目顧問(wèn)和8個(gè)專題組負(fù)責(zé)人,名單如下:
(一)項(xiàng)目顧問(wèn)
宋健、錢正英、師昌緒、盧良恕、潘家錚、侯云德、朱高峰、傅志寰
(二)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人
徐匡迪、王淀佐、鄔賀銓
(三)項(xiàng)目組秘書
白玉良
(四)各專題負(fù)責(zé)人
專題1、振興裝備制造業(yè)的途徑和對(duì)策
負(fù)責(zé)人:朱高峰
工作人員:李仁涵
專題2、能源發(fā)展戰(zhàn)略及“十一五”的重點(diǎn)
負(fù)責(zé)人:杜祥琬、朱建士、陳毓川
工作人員:金 哲
專題3、綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃基本思路
負(fù)責(zé)人:殷瑞鈺、傅志寰
工作人員:高戰(zhàn)軍、李冬梅
專題4、技術(shù)創(chuàng)新研究和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
負(fù)責(zé)人:鄔賀銓、陸建勛、侯云德
除部分課題組院士外,每個(gè)學(xué)部再推薦一位正、副主任或常委參加
工作人員:阮寶君
專題5、“十一五”期間要建設(shè)的重大工程
負(fù)責(zé)人:錢正英、項(xiàng)海帆、翁史烈
除本專題組院士外,每個(gè)學(xué)部再推薦一位正、副主任或常委參加
工作人員:謝冰玉
專題6、區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分及不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐條件
負(fù)責(zé)人:徐匡迪、李京文
工作人員:李冬梅、高戰(zhàn)軍
專題7、加快解決“三農(nóng)”問(wèn)題的思路與對(duì)策研究
負(fù)責(zé)人:沈國(guó)舫、方智遠(yuǎn)
工作人員:高中琪
專題8、“十一五”期間醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展重點(diǎn)
負(fù)責(zé)人:劉德培、趙 鎧
工作人員:梁曉捷
綜合專題9、綜合組
負(fù)責(zé)人:徐匡迪、王淀佐、鄔賀銓
主要參加人員:(由各專題負(fù)責(zé)人和顧問(wèn)組成)
宋 健、錢正英、徐匡迪、師昌緒、盧良恕、朱高峰、侯云德、潘家錚、王淀佐、鄔賀銓、劉德培、杜祥琬、沈國(guó)舫、傅志寰、殷瑞鈺、陸建勛、朱建士、陳毓川、項(xiàng)海帆、翁史烈、李京文、方智遠(yuǎn)、趙 鎧
工作人員:白玉良、王海榮、徐 進(jìn)、宋德雄、王愛紅
三、國(guó)家發(fā)改委張國(guó)寶副主任介紹情況
張國(guó)寶副主任介紹了國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)、需求和十五計(jì)劃的有關(guān)執(zhí)行情況。十五計(jì)劃在執(zhí)行不到一半的時(shí)候,有的計(jì)劃指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到。根據(jù)當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),有些重點(diǎn)方面的計(jì)劃要進(jìn)行調(diào)整。按照全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的要求,考慮到資源、環(huán)境等的限制,“十一五”期間我國(guó)能源供應(yīng)、裝備制造業(yè)發(fā)展等將面臨巨大的壓力,希望院士們從國(guó)家的高度上給予政府的決策提供咨詢意見,指導(dǎo)國(guó)家“十一五”計(jì)劃的制定。
四、各專題負(fù)責(zé)人介紹情況
朱高峰、陳毓川、李京文、鄔賀銓、沈國(guó)舫、劉德培等院士分別匯報(bào)了各專題組的前期準(zhǔn)備情況和對(duì)研究?jī)?nèi)容的初步考慮。謝冰玉同志代表項(xiàng)海帆院士也作了匯報(bào)。
參加會(huì)議的宋健、錢正英等顧問(wèn)對(duì)作好“十一五”計(jì)劃咨詢發(fā)表了許多重要的建議。顧問(wèn)們提出要在“十一五”期間加強(qiáng)我國(guó)在重大關(guān)鍵技術(shù)方面的能力建設(shè),需要國(guó)家給予特殊的支持。工程院要把8個(gè)專題作為一個(gè)整體,相互協(xié)調(diào),綜合考慮,發(fā)揮綜合組的功能。要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)能源以煤為主的特殊性,油氣問(wèn)題,核電發(fā)展等都要有個(gè)說(shuō)法?;A(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件等應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的研究?jī)?nèi)容待進(jìn)一步研究后確定。
五、徐匡迪院長(zhǎng)總結(jié)講話
徐匡迪院長(zhǎng)在總結(jié)時(shí)說(shuō),今天會(huì)議開的很好,王淀佐副院長(zhǎng)和鄔賀銓副院長(zhǎng)通報(bào)了情況,傳達(dá)了院常務(wù)會(huì)議的精神,張國(guó)寶副主任介紹了國(guó)家“十一五”計(jì)劃基本想法與要求。各專題負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了準(zhǔn)備的簡(jiǎn)況和初步的考慮,初步明確了各自的任務(wù)。各位顧問(wèn)從戰(zhàn)略高度提出了許多重要的建議,這對(duì)于我們作好這項(xiàng)工作,開拓思路、把握原則和方向具有重要的幫助。
根據(jù)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)的要求和我院的計(jì)劃安排,徐匡迪院長(zhǎng)對(duì)各專題研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)、計(jì)劃進(jìn)度、隊(duì)伍組織等工作提出了明確要求,并再次強(qiáng)調(diào)了做好這項(xiàng)工作的重大意義。
會(huì)議認(rèn)為,“十一五”計(jì)劃是一個(gè)階段性的、承前啟后的計(jì)劃,不同于一般行業(yè)性、地區(qū)性、專題性的咨詢研究,要站在國(guó)家的高度、圍繞十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),落實(shí)和明確2006 2010年的發(fā)展要求,特別要強(qiáng)調(diào)綜合性、實(shí)用性、針對(duì)性。我們要根據(jù)國(guó)家發(fā)改委提出的要求,發(fā)揮我院跨學(xué)科、跨部門、跨行業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)工程科技、農(nóng)林環(huán)境及醫(yī)療衛(wèi)生界與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合緊密的特點(diǎn),把咨詢研究工作落到實(shí)處。
要組織好課題研究隊(duì)伍,根據(jù)研究工作需要還可聘請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中央政策研究室、中科院、社科院以及相關(guān)單位的專家參加。要充分利用已有研究成果(資料、數(shù)據(jù)等),并在原有基礎(chǔ)上提煉、深化;還要吸收有關(guān)部門的信息、數(shù)據(jù)和資料;經(jīng)過(guò)綜合研究分析提出我們的觀點(diǎn)、思路。對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題可以召開論壇或研討會(huì),要多聽取各方面的意見。提供的咨詢報(bào)告既要有戰(zhàn)略性,也要有比較具體的實(shí)施內(nèi)容。各專題負(fù)責(zé)人要根據(jù)以上要求,對(duì)專題的研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)、計(jì)劃進(jìn)度等再進(jìn)行完善、補(bǔ)充,擬定于5月10日召開各專題交流會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,為保證進(jìn)度,4月底前需作好前期準(zhǔn)備;4月至11月為各專題組開展調(diào)研、分析、形成專題報(bào)告初稿的時(shí)間;12月至明年4月,形成專題報(bào)告和綜合報(bào)告;明年5月至6月正式報(bào)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)。
會(huì)議認(rèn)為,為國(guó)家“十一五”計(jì)劃提供咨詢是我院義不容辭的任務(wù),自建院以來(lái)第一次在這樣高的層面上、這樣大的跨度上為國(guó)家制定計(jì)劃提供咨詢,也是原國(guó)家計(jì)委下發(fā)《關(guān)于將院士咨詢納入國(guó)家重大科技決策程序》后,第一個(gè)國(guó)家級(jí)的,通過(guò)科學(xué)化、民主化程序?qū)嵤┑闹卮髴?zhàn)略咨詢項(xiàng)目,因而無(wú)論是對(duì)政府決策還是對(duì)我院來(lái)說(shuō)都具有十分重要的意義。另外,作好這項(xiàng)工作,可以從整體上帶動(dòng)院士咨詢,使我院的咨詢工作邁上新的臺(tái)階。
這次“十一五”計(jì)劃的制定是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、綜合國(guó)力穩(wěn)步提高,黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的前提下進(jìn)行的,因而將面臨許多新形勢(shì)下的問(wèn)題,需要我們從全新的角度分析研究,廣泛調(diào)查了解情況。
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