中國工程院產(chǎn)業(yè)工程科技委員會(huì)于2004年2月18日在中國科技會(huì)堂召開了第四次全體委員和團(tuán)體成員會(huì)議。全國政協(xié)副主席、中國工程院院長徐匡迪院士,中國工程院副院長、委員會(huì)主任鄔賀銓院士,委員會(huì)副主任殷瑞鈺院士、姚福生院士,中國工程院副秘書長白玉良,委員會(huì)11位委員、22家團(tuán)體成員代表及有關(guān)人員出席了會(huì)議。會(huì)議在鄔賀銓主任主持下,研究落實(shí)了委員會(huì)設(shè)立若干研究會(huì)、工作計(jì)劃、新增團(tuán)體成員等事項(xiàng),介紹了工程院有關(guān)課題情況,并就關(guān)于加強(qiáng)工程技術(shù)共性基礎(chǔ)研究能力的問題征求了意見和建議。
會(huì)議審議通過了《中國工程院產(chǎn)業(yè)工程科技委員會(huì)下屬研究會(huì)章程》,并根據(jù)章程的規(guī)定,原則同意委員和團(tuán)體成員擬成立有關(guān)研究會(huì)的申請(qǐng),并提出以下意見:第一,對(duì)某些研究會(huì)名稱和專業(yè)領(lǐng)域按照三級(jí)學(xué)科的要求提出了若干調(diào)整建議,請(qǐng)申請(qǐng)人或單位根據(jù)章程研究后確定;第二,請(qǐng)申請(qǐng)人或單位根據(jù)研究會(huì)章程制定各自研究會(huì)章程,組建理事會(huì)和成員,制定工作計(jì)劃,上報(bào)委員會(huì)審批;第三,建議成立城市建設(shè)與規(guī)劃研究會(huì),請(qǐng)馬國馨委員與有關(guān)單位商議后提出建議;第四,可繼續(xù)申請(qǐng)成立研究會(huì),委員會(huì)閉會(huì)期間由正副主任會(huì)議負(fù)責(zé)審批。
會(huì)議對(duì)委員與團(tuán)體成員提出的咨詢項(xiàng)目建議進(jìn)行了研究,考慮到委員會(huì)經(jīng)費(fèi)有限等情況,提出以下意見:第一,具有戰(zhàn)略性、綜合性、前瞻性、政策性,或跨學(xué)部、跨學(xué)科的咨詢項(xiàng)目,由建議人或單位提交立項(xiàng)書,由委員會(huì)報(bào)工程院咨詢委員會(huì)審批;第二,有關(guān)學(xué)部已同意安排或與委員會(huì)共同安排的咨詢項(xiàng)目,原則上以學(xué)部為主,向院咨詢委員會(huì)申報(bào);第三,與工程院已立項(xiàng)的咨詢項(xiàng)目相同或相近的咨詢項(xiàng)目,納入已立項(xiàng)的咨詢項(xiàng)目綜合考慮;第四,針對(duì)具體技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域較窄的咨詢項(xiàng)目,由相關(guān)研究會(huì)負(fù)責(zé)安排,向委員會(huì)匯報(bào);第五,對(duì)于院士行活動(dòng),待我院與發(fā)改委協(xié)商后,按院士行申報(bào)程序申報(bào)。
會(huì)議對(duì)委員與團(tuán)體成員提出的學(xué)術(shù)活動(dòng)建議進(jìn)行了研究,考慮到主要是研討會(huì)、交流會(huì)、講座等學(xué)術(shù)活動(dòng),原則決定能與有關(guān)學(xué)部學(xué)術(shù)活動(dòng)結(jié)合的盡可能結(jié)合,如可以納入到相關(guān)學(xué)部的“工程科技論壇”;與委員和團(tuán)體成員提出的咨詢項(xiàng)目相同或相近的學(xué)術(shù)活動(dòng),納入該咨詢項(xiàng)目綜合考慮;有些學(xué)術(shù)活動(dòng)由相關(guān)研究會(huì)安排。
會(huì)議根據(jù)有關(guān)委員建議或單位申請(qǐng),經(jīng)過研究,決定新增四個(gè)團(tuán)體成員,分別為電信科學(xué)技術(shù)研究院(大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán))、山東魯北企業(yè)集團(tuán)總公司、河南安彩集團(tuán)有限責(zé)任公司、中石油塔里木油田分公司,并請(qǐng)新增的團(tuán)體成員盡快將本單位聯(lián)系人、電話、傳真、通訊地址等信息報(bào)委員會(huì)。
在會(huì)議研究落實(shí)以上工作后,徐匡迪院長分別從委員會(huì)成立背景和主要作用兩個(gè)方面發(fā)表了講話。他說,科研院所轉(zhuǎn)制以來取得了巨大的成績,總體上應(yīng)該肯定,但也帶來了一些問題,表現(xiàn)在工程科技的發(fā)展受到不同程度的影響,有些院所已出現(xiàn)人才流失的現(xiàn)象。在我們國家,基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展主要依靠科學(xué)院,工程科技的發(fā)展過去主要依靠大型院所和行業(yè)骨干企業(yè),但院所轉(zhuǎn)制后開展共性技術(shù)科學(xué)研究面臨困難。在這種背景下,工程院成立了產(chǎn)業(yè)工程科技委員會(huì)。徐匡迪院長接著指出,委員會(huì)主要作用有四個(gè)方面:第一,利用委員會(huì)跨學(xué)科、跨部門的優(yōu)勢和院士們的綜合智慧,對(duì)產(chǎn)業(yè)科技重大、行業(yè)交叉、國家急需的問題進(jìn)行研究,對(duì)于一些持續(xù)時(shí)間較長的問題還可以成立專門的研究會(huì)。第二,在進(jìn)一步交流轉(zhuǎn)制院所如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、行業(yè)振興和實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化的工作同時(shí),探索產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展之路。第三,對(duì)于一些共性、需要國家政策給予支撐的問題,委員會(huì)可以組織交流,向國家有關(guān)部門反映,建議委員會(huì)針對(duì)院所轉(zhuǎn)制以來取得的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題和政策要求等情況,每年組織交流一次。第四,市場需求是科研的源動(dòng)力,委員會(huì)的企業(yè)團(tuán)體成員可以發(fā)揮接近市場、了解市場的優(yōu)勢,提出一些科研項(xiàng)目,由委員會(huì)組織院士和科研院所共同研究,推動(dòng)行業(yè)和企業(yè)的科技進(jìn)步。徐匡迪院長最后希望大家多進(jìn)行交流,并強(qiáng)調(diào)指出,委員會(huì)的成立對(duì)院所有利,可促進(jìn)院所發(fā)展壯大;對(duì)企業(yè)也有利,能推動(dòng)企業(yè)不斷邁上國際先進(jìn)水平。
在介紹有關(guān)課題情況時(shí),鄔賀銓副院長首先通報(bào)了《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃》與產(chǎn)業(yè)有關(guān)的戰(zhàn)略研究內(nèi)容,介紹了《國家“十一.五”技術(shù)創(chuàng)新研究和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》課題的情況。在介紹關(guān)于加強(qiáng)工程技術(shù)共性基礎(chǔ)研究能力有關(guān)情況時(shí),鄔賀銓副院長指出,院所轉(zhuǎn)制以來產(chǎn)業(yè)化方面取得較大發(fā)展,但工程技術(shù)創(chuàng)新能力略顯不足。院所轉(zhuǎn)制的目的是推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。目前轉(zhuǎn)制的目標(biāo)并沒有完全實(shí)現(xiàn),改革也并不是到此為止。他說,國資委、發(fā)改委、科技部等部門對(duì)轉(zhuǎn)制院所的發(fā)展一
直非常關(guān)心,希望能將轉(zhuǎn)制院所的作用真正發(fā)揮出來。中國工程院作為我國工程科技界最高榮譽(yù)性、咨詢性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),有責(zé)任對(duì)工程科技的發(fā)展向國家有關(guān)部門提出政策建議。鄔賀銓副院長介紹了在該課題研究中提出的關(guān)于加強(qiáng)工程技術(shù)共性基礎(chǔ)研究能力的一個(gè)初步方案,建議組建“中國工程科技研究中心”,作為虛擬機(jī)構(gòu)將院所和企業(yè)的技術(shù)力量聯(lián)系起來,再配套設(shè)立一個(gè)“工程科技研發(fā)基金”,作為財(cái)政部常設(shè)預(yù)算。名稱只是形式,也可以叫“平臺(tái)”或其它名稱。鄔賀銓副院長強(qiáng)調(diào),組建機(jī)構(gòu)并不是將科技企業(yè)再轉(zhuǎn)回科研院所,雖然院所以企業(yè)機(jī)制運(yùn)行,但將來主要不是產(chǎn)出產(chǎn)品,而是產(chǎn)出技術(shù),支持企業(yè),服務(wù)行業(yè)。鄔賀銓副院長說,國務(wù)委員陳至立很關(guān)心加強(qiáng)工程技術(shù)共性基礎(chǔ)研究能力的問題,希望工程院能夠制定一個(gè)具體的方案,工程院決定由產(chǎn)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
在征求意見和建議時(shí),與會(huì)委員、科研院所代表、企業(yè)代表主要圍繞關(guān)于加強(qiáng)工程技術(shù)共性基礎(chǔ)研究能力的問題提出了很多意見和建議。對(duì)于是否有必要建立一個(gè)機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)工程科技共性基礎(chǔ)能力建設(shè)的問題,大家認(rèn)為,由工程院牽頭成立一個(gè)機(jī)構(gòu),將轉(zhuǎn)制院所和企業(yè)聯(lián)系起來,既可以起到橫向和縱向的溝通作用,又可以推進(jìn)工程科技的發(fā)展,是十分必要的。在以什么方式建立的問題上,大家認(rèn)為,工程院是一個(gè)咨詢機(jī)構(gòu),如成立實(shí)體目前有些不現(xiàn)實(shí),但在組建一個(gè)虛擬機(jī)構(gòu)的同時(shí),也要有務(wù)實(shí)的方面。同時(shí)進(jìn)一步指出,要申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“工程科技研發(fā)基金”,由此來獲得國家資金的支持,對(duì)于加強(qiáng)工程科技共性技術(shù)的研究開發(fā),這是十分必要的。大家認(rèn)為,這些工作是一個(gè)反復(fù)和漸進(jìn)的過程,因此建議,一方面盡快形成初步方案,另一方面要進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查和研究,逐步完善該方案。
聽完大家的意見和建議后,鄔賀銓副院長作了總結(jié)發(fā)言。他說,我們的任務(wù)是如何在國家技術(shù)創(chuàng)新體系中加強(qiáng)工程科技創(chuàng)新的能力,既針對(duì)轉(zhuǎn)制院所,也針對(duì)企業(yè)。目前,通過什么組織方式,什么經(jīng)費(fèi)渠道來支持這項(xiàng)工作,都處于探索之中,但不一定要等所有問題都確定后再去操作,需要和政府有關(guān)部門不斷的溝通,這是一個(gè)不斷反復(fù)和漸進(jìn)的過程。工程院作為我國工程科技界最高榮譽(yù)性、咨詢性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),完全沒有本部門的利益,完全是為了推動(dòng)國家工程科技的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。中國工程院離不開大家的支持,希望以產(chǎn)業(yè)工程科技委員會(huì)為紐帶來加強(qiáng)院士和院所、企業(yè)的聯(lián)系,共同推動(dòng)國家工程科技的發(fā)展。