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一、貴州省的基本情況

貴州省是我國(guó)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境最為嚴(yán)峻的一個(gè)省份，全省面積17.6萬(wàn)平方公里，山地和丘陵面積占93％，喀斯特地貌面積占64％，是我國(guó)乃至世界亞熱帶錐狀喀斯特分布面積最大、發(fā)育最強(qiáng)烈的一個(gè)高原山區(qū)。全省大大小小的平原洼地總加起來，僅占土地總面積的7.5％

，是全國(guó)平原比重最小的省份。全省水土流失面積占土地總面積的41.6％，石漠化面占總面積的21％，而且發(fā)展速度還在不斷加快。
貴州省現(xiàn)有人口 3840萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口占85.5％，少數(shù)民族占37.9%；耕地面積2750萬(wàn)畝（人均0.73畝），其中坡耕地面積占52.4％，2003年農(nóng)民人均純收入1560元；是需要多予支持發(fā)展的一個(gè)省份。
貴州省農(nóng)村能源消耗主要是依靠小煤礦和薪柴、秸稈。但由于交通不便、經(jīng)濟(jì)滯后等原因，60％以上的農(nóng)戶仍以薪柴、秸稈為生活燃料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴州省農(nóng)戶年需耗薪柴2333萬(wàn)噸，而薪柴資源合理提供量?jī)H為329萬(wàn)噸，資源嚴(yán)重缺乏。發(fā)展農(nóng)村沼氣工程，是解決農(nóng)村能源和改善生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)有力措施。

二、對(duì)貴州省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

（一）貴州省對(duì)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力、發(fā)展迅速，成績(jī)顯著
從二十世紀(jì)八十年代，貴州省開始發(fā)展農(nóng)村沼氣，近年來，在國(guó)家的大力支持下，貴州省省委、省政府對(duì)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)十分重視，把沼氣工程建設(shè)擺在重要位置，作為改善農(nóng)民生活環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重大舉措，抓得有力，發(fā)展迅速，并取得了顯箸成效。自1997年以來，特別是2002年以來，農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的速度明顯加快，共新建成沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)400多個(gè)、沼氣池33萬(wàn)口（全省累計(jì)46萬(wàn)口），形成了年節(jié)約薪柴100萬(wàn)噸的能力。其中，2002年建設(shè)20萬(wàn)池，完成政府投資l.15億元，2003年建池10萬(wàn)口，政府投資1.053億元。
本次重點(diǎn)考察的畢節(jié)地區(qū)，從2001年到2003年共建沼氣2 1萬(wàn)口，是過去建池總數(shù)的7倍。全區(qū)共建沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村25個(gè)，在建設(shè)沼氣的同時(shí)，實(shí)行一池三改配套工程，改圈1.3萬(wàn)間，占建池戶的61％；改廁1.26萬(wàn)個(gè)，占建池戶的60%；改廚0.27萬(wàn)間占建池戶的13%。
在示范村，采取了集中連片建池的方式，絕大多數(shù)農(nóng)戶都建了一池三改工程。如金沙縣大水移民村100戶中有97戶建池，紡金縣麻窩村建池189口，占農(nóng)戶的83％，大方縣冷底村建池118口，占10％。所考察的幾個(gè)縣都在近3－4年間建設(shè)了一批沼氣池，如金沙縣建池1803口，織金縣建池2200口，大方縣建池2800口。
（二）農(nóng)村沼氣工程技術(shù)成熟，綜合效益明顯，是一項(xiàng)富民工程，深受農(nóng)民歡迎。
從調(diào)查的情況看，農(nóng)村沼氣工程的技術(shù)是成熟的，沼氣工程建設(shè)逐步走上“一池三改”的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化道路，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、使用維護(hù)與管理打下了良好的基礎(chǔ)。目前貴州省推廣使用的主要有8m³和10m³的兩種池型，原料主要是人畜糞便。一個(gè)4口之家，建一個(gè)8—10m³的沼氣池，養(yǎng)2－4頭豬，就可以基本保障全家一日三餐和照明所需要的基本能源。正在使用的1-3年的沼氣池，基本上都可以一年四季正常產(chǎn)氣。
從調(diào)研的實(shí)際情況看，貴州省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的成效是顯著的、多方面的，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展深受農(nóng)民歡迎，是為農(nóng)民辦實(shí)事的一項(xiàng)富民工程。綜合效益十分明顯。具體有以下幾個(gè)方面：
1.節(jié)約開支效果顯著。農(nóng)村沼氣工程，解決了農(nóng)戶的基本生活能源需求和日常照明，僅買煤一項(xiàng)，每戶一年就可節(jié)約400～500元的開支，農(nóng)民得到了實(shí)惠。
2.生態(tài)效益顯著。沼氣工程建成后，農(nóng)民改用了生態(tài)能源，基本生活能源得到了保證，減輕了農(nóng)民對(duì)薪柴需求量，有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)和退耕還林還草成果的鞏固，有助于防止水土流失和石漠化趨勢(shì)的進(jìn)一步惡化。
3.衛(wèi)生效果顯著。對(duì)人畜糞便和生活污水集中入池進(jìn)行無(wú)害化處理，廁所使用沼液沖洗，改變了臟、亂和蚊蠅滋生的面貌，改善了農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境，減少了污染物的排放和面源污染，同時(shí)，廚房和圈舍的環(huán)境也有了很大的改觀，改變了農(nóng)民的生活習(xí)慣，改變了農(nóng)村的面貌。因此，沼氣工程被稱作是提高農(nóng)民生活質(zhì)量的生態(tài)家園的“文明工程”。
4.帶動(dòng)了畜牧業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。我國(guó)農(nóng)民具有家庭養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的傳統(tǒng)，貴州農(nóng)村養(yǎng)豬的農(nóng)戶不少，由于維護(hù)沼氣池的正常運(yùn)行需要每戶養(yǎng)2－3頭豬，所以隨著沼氣工程的建設(shè)，可進(jìn)一步帶動(dòng)養(yǎng)豬等農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展。養(yǎng)豬，還可以為農(nóng)戶增加一定的經(jīng)濟(jì)收入。
5.沼渣、沼液綜合利用有很大的潛力。沼渣、沼液都是優(yōu)質(zhì)、綠色、無(wú)公害的有機(jī)肥料，可以增加果菜的產(chǎn)量，提高品質(zhì)，防止病蟲害，減少化肥和農(nóng)藥施用量。
由于農(nóng)村沼氣工程的綜合效益顯著，國(guó)家又給予一定的補(bǔ)貼，農(nóng)民和各級(jí)地方政府對(duì)沼氣工程建設(shè)的積極性很高，發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> （三）貴州省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)
貴州省沼氣工程建設(shè)，在國(guó)家的大力支持下，通過多年來沼氣示范村、示范帶建設(shè)的探索，取得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。歸納起來主要有：
1.領(lǐng)導(dǎo)重視。貴州省委、省政府高度重視農(nóng)村沼氣建設(shè)，從2001年以來，連續(xù)三年省委、省政府把建成10萬(wàn)口農(nóng)村沼氣列為要辦的“十件實(shí)事”之一。同時(shí)，理順和健全了農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)，明確了農(nóng)村沼氣建設(shè)由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，省、地、縣均建立了農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)。
2.有明確的發(fā)展思路。主要是將農(nóng)村沼氣建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合、與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合、與農(nóng)村生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)村全面建設(shè)小康相結(jié)合。貴州省根據(jù)實(shí)際情況，確定了生態(tài)脆弱區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、無(wú)煤區(qū)和旅游區(qū)為發(fā)展農(nóng)村沼氣重點(diǎn)地區(qū)。在工作方法上確立了“重點(diǎn)突破、示范引導(dǎo)、以點(diǎn)連線、以線帶面、輻射全面”的方針，穩(wěn)步推進(jìn)全省的農(nóng)村沼氣建設(shè)工作。
3.集中力量，重點(diǎn)抓好沼氣生態(tài)示范村的工作。通過示范村的示范作用，特別是以發(fā)展沼氣的效益來提高農(nóng)民修建沼氣池和開展綜合利用的積極性，影響和帶動(dòng)面上的發(fā)展農(nóng)村沼氣工作。所考察的示范村均采取了集中成片建沼氣池的方式，多數(shù)建池戶都實(shí)施了一池三改（改廁所、豬圈和廚房）。農(nóng)民對(duì)發(fā)展沼氣所帶來的增收節(jié)支效益表示滿意，一些未建池的農(nóng)戶主動(dòng)要求興建沼氣池。
4.統(tǒng)一技術(shù)管理規(guī)程。貴州省農(nóng)村推廣建造的沼氣池，在池型結(jié)構(gòu)、建池材料、施工工藝、導(dǎo)氣管、輸氣管、壓力表、脫硫器、灶具和燈具等基本上做到了標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，這對(duì)于保證建池質(zhì)量和使用沼氣的效果是十分重要的。
5.加大農(nóng)村沼氣技術(shù)隊(duì)伍的培訓(xùn)，開展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)廳提供的資料，全省經(jīng)過培訓(xùn)、能獨(dú)立施工的建池技術(shù)員已超過5000人，持有國(guó)家勞動(dòng)部頒發(fā)的職業(yè)資格證書的技工達(dá)3245人；開發(fā)了“貴州省農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)”軟件，今年全省將實(shí)行聯(lián)網(wǎng)；全省已建立沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1567個(gè)。
6.畢節(jié)地區(qū)在組織實(shí)施農(nóng)村沼氣工程建設(shè)中，還總結(jié)出“八個(gè)加強(qiáng)”、“八個(gè)確?！钡慕ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)，即：（1）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)，確保計(jì)劃落實(shí)；（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保工程順利實(shí)施；（3）加強(qiáng)規(guī)劃布局，確保項(xiàng)目建設(shè)成功；（4）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，搞好技術(shù)培訓(xùn)，確保工程質(zhì)量；（5）加強(qiáng)綜合利用，確保沼氣效益充分體現(xiàn)；（6）加強(qiáng)部門協(xié)作，以沼氣建設(shè)為紐帶，確保農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程；（7）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，建管并重，確保建池戶受益；（8）加強(qiáng)工程管理，確保任務(wù)全面完成。
（四）迫切需要在貴州省穩(wěn)步、快速推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)
1.貴州是我國(guó)生態(tài)脆弱的地區(qū)之一，石漠化現(xiàn)象嚴(yán)重，為恢復(fù)貴州的生態(tài)環(huán)境，貴州省實(shí)施了大規(guī)模的退耕還林、退耕還草工程。要實(shí)現(xiàn)退耕還林工程“退得下、造得上、不反彈、能致富”目標(biāo)，保護(hù)退耕還林的成果，就必須從根本上解決農(nóng)民的生活燃料問題。據(jù)貴州省林業(yè)廳提供的資料，1995－2000年，其中農(nóng)村燒柴用量占全省林木資源消耗量的40%。從貴州省可再生能源的資源結(jié)構(gòu)分析，發(fā)展沼氣是一項(xiàng)既能解決農(nóng)民生活燃料、又能保護(hù)森林植被的一個(gè)有效和具有綜合效益的途徑。據(jù)資料介紹，一個(gè)正常使用的8m 3沼氣池，年節(jié)約的薪柴，相當(dāng)于封育2－3畝薪炭林。目前，貴州省已建沼氣池的農(nóng)戶僅占全省總農(nóng)戶的2%左右，從恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要看，有很大的發(fā)展需求和前景，需加快農(nóng)村沼氣建設(shè)的速度。農(nóng)牧結(jié)合和農(nóng)戶比較集中的地區(qū)，更宜發(fā)展沼氣，因此發(fā)展速度要比這三年來平均增長(zhǎng)速度再高一些。
2.貴州省2003年農(nóng)民人均純收入1560元，據(jù)調(diào)查，一口8m 3沼氣池年均可節(jié)省燃料支出400-500元；通過開展沼液和沼渣的綜合利用，發(fā)展多種模式的庭院經(jīng)濟(jì)，能夠促進(jìn)種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量及銷售價(jià)格，減少化肥、農(nóng)藥和飼料的使用量，節(jié)省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，是脫貧致富的有效措施。因此，從貴州省扶貧工作、幫助貧困農(nóng)民脫貧致富的迫切需要看，也應(yīng)加快農(nóng)村沼氣建設(shè)的速度。
3.從貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要來看，加快發(fā)展農(nóng)村沼氣，廣泛地開展沼液和沼渣的綜合利用，有利于促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，有利于建立優(yōu)質(zhì)、高效的無(wú)公害糧食、水果等農(nóng)副產(chǎn)品基地，從而達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。

三、幾個(gè)值得思考的問題

1.關(guān)于農(nóng)村沼氣工程的協(xié)調(diào)發(fā)展問題
農(nóng)村沼氣工程建設(shè)最重要的是緩解生態(tài)壓力、提高農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
在“一池三改”工程建設(shè)中，除國(guó)家每戶補(bǔ)貼1000元外，還需要農(nóng)戶自籌2000元左右的資金，這對(duì)貴州省，特別是貧困山區(qū)的農(nóng)民來說，是一筆很大的投入，有相當(dāng)一部分農(nóng)民感到資金有困難。調(diào)研結(jié)果顯示，在現(xiàn)有條件下發(fā)展農(nóng)村沼氣工程有兩個(gè)基本條件，即：（1）農(nóng)村有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，農(nóng)戶基本能夠負(fù)擔(dān)起一部分建設(shè)所需費(fèi)用；（2）為保證沼氣池的正常運(yùn)行，每戶至少要養(yǎng)2－3頭豬，為沼氣池提供必要的原料支撐。
調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，沼氣工程試點(diǎn)比較成功的地區(qū)，多數(shù)為經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的村，這里推廣和建設(shè)“一池三改”工程相對(duì)比較容易，綜合效果也十分顯著，如金沙縣板橋村、織金縣麻窩村、貴陽(yáng)市小河區(qū)阿哈湖生態(tài)示范帶等；而在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的村，如金沙縣大水移民村、大方縣冷底村，推廣的難度較大，發(fā)揮沼氣工程的綜合效益還需要培育。
由于，最貧困的地區(qū)往往是石漠化最嚴(yán)重的地區(qū)、生態(tài)環(huán)境最惡劣的地區(qū)、基本能源最短缺的地區(qū)，也是最迫切需要沼氣工程的地區(qū)、建設(shè)和推廣沼氣工程難度最大的地區(qū)。在這些地區(qū)，按照國(guó)家現(xiàn)有的支持力度是很難推廣“一池三改”工程建設(shè)的。如在金沙縣大水移民村，雖然國(guó)家和地方政府化了大力氣給每戶村民補(bǔ)貼3萬(wàn)多元建房、修沼氣池，但要真正管好、用好，并產(chǎn)生所想象的綜合效益，還需要采取多的措施。
2.關(guān)于農(nóng)村沼氣工程與畜牧業(yè)的關(guān)系問題
從宏觀上以及貴州省的實(shí)際發(fā)展趨勢(shì)來看，貴州省的沼氣工程建設(shè)基本上屬于“豬—沼—果（菜）”一種發(fā)展模式，其關(guān)鍵是每戶至少要養(yǎng)2～3頭豬，發(fā)展模式比較單一，對(duì)養(yǎng)豬的依賴性太強(qiáng)，而且，隨著沼氣工程建設(shè)速度的加快，勢(shì)必形成一個(gè)以豬占主導(dǎo)地位的龐大的畜牧業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)易受市場(chǎng)波動(dòng)的影響，而且抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較弱，這對(duì)于沼氣工程的健康發(fā)展來講，應(yīng)引起高度重視。還要在牧區(qū)利用分散的、大量的牲畜糞便，發(fā)展沼氣，形成草—牧畜—糞—肥—草的循環(huán)。
3.關(guān)于沼氣工程建設(shè)與管理問題
專家們一致認(rèn)為，農(nóng)村沼氣工程“三份建、七份管”，管理工作十分重要。管理工作包括建設(shè)前期的統(tǒng)籌規(guī)劃管理、建設(shè)過程中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，以及建成后技術(shù)服務(wù)與管理等，關(guān)系到沼氣工程建設(shè)的成敗和綜合效益的發(fā)揮。目前，管理工作的任務(wù)很重，但在工程建設(shè)和推廣中沒有專門的管理工作經(jīng)費(fèi)，是需要解決的一個(gè)實(shí)際問題。
4.關(guān)于衛(wèi)生防疫安全問題
從環(huán)境衛(wèi)生的角度來看，農(nóng)村“一池三改”沼氣工程，從表面上看，農(nóng)居環(huán)境確實(shí)有了不少改觀，蚊、蠅等也減少了，衛(wèi)生改善了。但從衛(wèi)生防疫的角度來看，如何阻斷人畜共患病疫的傳播，也暴露了不少問題。如：（1）現(xiàn)有的“一池三改”工程中，人畜（豬）緊密相鄰、同容于一院一舍之中的現(xiàn)象普遍存在，這不利于安寧與衛(wèi)生的生活需要。（2）對(duì)沼氣池的衛(wèi)生指標(biāo)和相關(guān)的發(fā)酵控制條件還控制不夠?，F(xiàn)有的沼氣池，多數(shù)從衛(wèi)生效果來說還難以滿足防止畜禽共患傳染病的衛(wèi)生要求。特別是SARS和禽流感在我國(guó)部分地區(qū)發(fā)生后，不得不引起我們對(duì)此問題的思考。（3）對(duì)沼液、沼渣養(yǎng)殖要慎重。提供給調(diào)研組的書面材料中多處提到了用沼液、沼渣喂豬的效果，如果不能做到完全發(fā)酵、殺滅寄生蟲卵及病菌的無(wú)害化處理，甚至發(fā)生生熟糞液短路，若直接用來喂豬，就會(huì)存在傳染的可能，對(duì)此應(yīng)慎重。

四、對(duì)貴州省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1.建議國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)貴州省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的支持力度，并保持支持政策穩(wěn)定性。
考慮到貴州省生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性、艱巨性和迫切性，以及發(fā)展沼氣工程的必要性和貴州省的實(shí)際經(jīng)濟(jì)困難，建議國(guó)家對(duì)貴州省的沼氣工程建設(shè)繼續(xù)給予支持的前提下，加大扶持力度，將“一池三改”工程的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1200元（為平均標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施中對(duì)不同經(jīng)濟(jì)狀況的農(nóng)戶，則區(qū)別對(duì)待，貧困的農(nóng)戶應(yīng)增加一些補(bǔ)貼），經(jīng)濟(jì)狀況較好的農(nóng)戶，可減少一點(diǎn)補(bǔ)貼，以推動(dòng)沼氣工程建設(shè)的快速、健康發(fā)展，并以沼氣工程建設(shè)帶動(dòng)貴州省的扶貧工作發(fā)展。并建議增加國(guó)家對(duì)貴州省支持經(jīng)費(fèi)的數(shù)量。
2.建議國(guó)家給予適當(dāng)?shù)墓芾砉ぷ鹘?jīng)費(fèi)。
考慮管理工作需要有適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支撐,建議，除地方政府從地方財(cái)政中安排一定的農(nóng)村能源工作經(jīng)費(fèi)外，在國(guó)家下達(dá)的《農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目》資金中，按下達(dá)的建池任務(wù)，提取一定比例的經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)作為管理經(jīng)費(fèi)，由貴州省農(nóng)村能源管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。
3.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，將沼氣工程納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中去，協(xié)調(diào)、快速、健康的發(fā)展。
為促進(jìn)貴州省農(nóng)村沼氣工程的健康發(fā)展，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，將農(nóng)村沼氣工程建設(shè)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，生態(tài)建設(shè)，增加農(nóng)民收入中統(tǒng)籌考慮，制訂出適度的發(fā)展規(guī)劃，并與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別上畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相配套、相結(jié)合，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，狠抓工程質(zhì)量和實(shí)際效果，在保證工程質(zhì)量的前提下，認(rèn)真總結(jié)示范工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以示范工程帶動(dòng)貴州省農(nóng)村沼氣建設(shè)的快速發(fā)展。同時(shí)，要正確擺正沼氣工程與畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)系、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系、與促進(jìn)退耕還林的關(guān)系，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)沼氣工程要充分肯定它的實(shí)際功能，但不能夸大它的實(shí)際作用。農(nóng)村能源建設(shè)仍應(yīng)貫徹“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益”的原則。
4.因地制宜、分類指導(dǎo)。
還要根據(jù)貴州省各地的自然條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和發(fā)展水平、農(nóng)民收入差異，建議要從實(shí)際出發(fā)，按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)、講求實(shí)效”的原則發(fā)展農(nóng)村沼氣。在農(nóng)村沼氣工程的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展模式上不宜一刀切，要同農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)，核心和目的是使建池農(nóng)戶能得到實(shí)實(shí)在在的增收節(jié)支實(shí)惠。
5.嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保障沼氣工程建成后的正常運(yùn)行。
堅(jiān)持質(zhì)量第一的要求，把建池質(zhì)量和發(fā)展速度很好地統(tǒng)一起來。國(guó)家已制定和頒布了有關(guān)農(nóng)村沼氣池施工工藝、驗(yàn)收、配套設(shè)施和發(fā)酵工藝操作規(guī)程等若干個(gè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格遵循和堅(jiān)持有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證建池的質(zhì)量，使其充分發(fā)揮效益。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善現(xiàn)有池型結(jié)構(gòu)和施工工藝。
6.與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)沼氣工程技術(shù)進(jìn)步，逐步改進(jìn)農(nóng)村沼氣工程的建設(shè)模式。
隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的穩(wěn)步推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從衛(wèi)生環(huán)境和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量等方面考慮，貴州省畜禽養(yǎng)殖業(yè)將逐步向規(guī)?；?、集約化發(fā)展，形成養(yǎng)殖專業(yè)戶和集約化養(yǎng)殖場(chǎng)。因此，小型沼氣工程或大中型沼氣工程將會(huì)逐步得到發(fā)展。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的加快，考慮到應(yīng)用沼氣凈化池處理生活污水具有投資分散、不耗能、易于管理和運(yùn)行成本低的優(yōu)點(diǎn)，以及生活污水經(jīng)處理后可以達(dá)到國(guó)家規(guī)定的二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)等因素，村鎮(zhèn)級(jí)生活污水凈化沼氣池也必將會(huì)有一定的發(fā)展空間。為此建議，貴州省在小型沼氣工程、大中型沼氣工程、村鎮(zhèn)級(jí)生活污水凈化沼氣池等方面開展技術(shù)研究和試點(diǎn)示范，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，隨著全面建設(shè)小康的進(jìn)程，要考慮人、畜居容地點(diǎn)適當(dāng)拉開距離，并向村鎮(zhèn)集約化、規(guī)范化養(yǎng)畜和集中生產(chǎn)沼氣的新型沼氣工程方向發(fā)展。