當前位置：中國江西網(wǎng)： 2009-12-30 8:15:06 摘自：江西日報
12月29日，記者從有關部門獲悉，根據(jù)國務院通過的《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，江西省已經(jīng)初步制定了鄱陽湖區(qū)綜合規(guī)劃，下月3日將送交水利部。這個流域性的水利專業(yè)規(guī)劃的通過，將為鄱陽湖水利樞紐的建設提供法律依據(jù)。
其實，幾天前，刊登于本報的一個例行領導干部任前公示就引起了人們的極大關注：4位來自不同部門的領導干部將分別擬任省鄱陽湖水利樞紐建設辦公室正、副主任。這是省鄱陽湖水利樞紐建設辦公室第一次在媒體上公開見報，它透露出一個強烈信息：2010年，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的獲批為契機，江西人民期盼已久的鄱陽湖水利樞紐建設工程前期論證、報批工作將進入到?jīng)Q戰(zhàn)階段。
多領域組合保障科學論證科學建設
根據(jù)國務院批準的《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，近期要“重點研究、適時推進”鄱陽湖水利樞紐工程建設。
為加快推進工程建設前期工作，江西省迅速成立了由省長吳新雄親自掛帥的鄱陽湖水利樞紐工程建設領導小組，隨即又成立了正廳級的鄱陽湖水利樞紐建設辦公室。
鄱陽湖水利樞紐建設辦公室最快將于明年1月正式掛牌，目前正在進行定編、定崗、定員。根據(jù)12月25日公布的領導干部任前公示，這一新機構(gòu)的領導層由多部門人士“混編”而成，既有一直為鄱陽湖水利樞紐建設做著扎實基礎工作的省水利廳領導，又有省住房和城鄉(xiāng)建設廳、鄱陽湖國家級自然保護區(qū)管理局等部門的領導，“多領域多專業(yè)的組合，將有利于鄱陽湖水利樞紐的論證、建設兼顧生態(tài)、水利、經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面功能”。
正廳級部門為鄱陽湖生態(tài)護航
據(jù)悉，成立正廳級機構(gòu)推進單項工程建設，在江西省還是首次。體現(xiàn)了鄱陽湖水利樞紐建設的重要地位，它是“建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的核心工程”。
“科學建設鄱陽湖水利樞紐工程意義重大，它有利于保護鄱陽湖‘一湖清水’和水資源，有利于保護江西水環(huán)境，有利于保護長江中下游水生態(tài)安全和水安全?！笔】茖W院研究員戴年華說，“鄱陽湖水利樞紐建設辦公室的成立，將整合各部門的力量，為鄱陽湖水利樞紐工程建設做好扎實、細致的前期論證工作，最大限度地發(fā)揮鄱陽湖的生態(tài)功能?！?/p>
戴年華介紹，新成立的鄱陽湖水利樞紐建設辦公室還有一塊牌子：水利部長江委鄱陽湖水務管理局。這強化了這樣一個信息：這個機構(gòu)以保護鄱陽湖生態(tài)為使命。一直以來，由于機制、體制等原因，鄱陽湖管理存在多頭管理、各自為政的弊端，水利部長江委鄱陽湖水務管理局的成立，將以水資源管理為龍頭，對鄱陽湖水環(huán)境和水生態(tài)進行綜合保護和管理。而建設鄱陽湖水利樞紐工程則是解決鄱陽湖枯水期提前和持續(xù)時間延長的有效手段之一。
鄱陽湖流域性規(guī)劃元旦后上報
為更大限度地發(fā)揮鄱陽湖的生態(tài)功能，造福長江流域和子孫后代，鄱陽湖水利樞紐建設的各項前期論證工作正在有條不紊地扎實推進。
“鄱陽湖水利樞紐工程關鍵技術專題研究”由全國政協(xié)原副主席、原水利部部長、中國工程院院士錢正英親自掛帥，已于10月23日正式開題，計劃半年內(nèi)完成，每月進行一次成果匯報討論。另一項涵蓋了生態(tài)、水利等各領域的論證、研究工作也在緊張進行，論證工作云集了國內(nèi)、省內(nèi)的一流專家，“耗資千萬元以上”。
水利工程建設獲批的前提是要有流域規(guī)劃作為法律依據(jù)。目前，《長江流域綜合規(guī)劃》正在修訂中，水利部有關領導表示，隨著長江中下游經(jīng)濟社會發(fā)展速度的不斷加快，鄱陽湖水利樞紐工程的戰(zhàn)略地位日益凸顯，水利部將繼續(xù)給予支持，并將繼續(xù)加快《長江流域綜合規(guī)劃》的修訂進程，將該樞紐作為重要內(nèi)容納入其中。
《長江流域綜合規(guī)劃》的修訂工作涉及面廣、時間跨度可能較長，因此，江西省采取雙線并進的辦法，同時啟動了鄱陽湖區(qū)綜合規(guī)劃的制定。它是國務院剛剛通過的《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》中的一個流域性的水利專業(yè)規(guī)劃，如能獲國家通過，也能為鄱陽湖水利樞紐工程的獲批提供前提條件。據(jù)了解，鄱陽湖區(qū)綜合規(guī)劃的制定已基本完成，將于明年1月3日送交水利部。
決戰(zhàn)2010年，鄱陽湖水利樞紐或可期待。(作者：劉勇)
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