2015年6月26日~27日,中國工程院重大咨詢研究項目“我國城市洪澇災害防治策略與措施研究”項目啟動暨實施方案研討會在南京水利科學研究院召開,會議由項目負責人、南京水利科學研究院院長張建云院士主持。中國科學院劉昌明、王光謙、周成虎院士,中國工程院賁德、丁一匯、王超、郭仁忠、胡春宏院士,中國工程院二局高中琪局長、土水建學部辦公室唐海英主任,以及南京水利科學研究院、中科院地理科學與資源研究所、國家氣候中心、國家氣象中心、清華大學、南京大學、同濟大學、中山大學、河海大學、中國水利水電科學研究院、水利部南京水利水文自動化研究所等單位的課題、專題負責人以及主要研究人員共70余人參加了會議。
張建云院士介紹了項目的立項背景、總體目標和主要內(nèi)容、預期成果和任務分工,提出了項目以及各課題的咨詢目標。七位課題負責人分別匯報了各課題的實施方案。與會院士、中國工程院高中琪局長、唐海英主任以及參會專家圍繞課題研究工作進行了熱烈的討論。專家認為,當前我國城市洪澇災害日益嚴重,逢大雨必澇,已成為我國城市的一種通病,開展我國城市洪澇災害防治策略與措施研究非常迫切,對于我國城市洪澇災害科學防控和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略決策實施具有非常重要的意義;項目內(nèi)容設置全面,重點突出,科學問題、措施對策和管理建議三個層次目標明確。專家建議,研究中要把握項目全局性和長遠性的宏觀戰(zhàn)略咨詢定位,注重原始資料的積累和共享,針對不同類型城市開展調研分析,做好調查研究和專家咨詢,處理好定性與定量的關系,處理好項目與課題之間、各課題之間的關系,加強與相關主管部門協(xié)作溝通,加強項目綜合,及早提出項目咨詢報告的框架和提綱,項目要為國家未來新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提出新的標準、新的方向、新的模式,以及相關政策法規(guī)和策略措施。
張建云院士在會議總結中重點強調了項目的研究思路,指出要重視問題的分析,要重視宏觀問題的討論,要重視政策與行動計劃建議,要為國家提出具有實、新、可操作性的重大戰(zhàn)略咨詢建議。張建云院士明確了項目的計劃進度安排,以及項目管理與組織工作安排。
“我國城市洪澇災害防治策略與措施研究”是中國工程院2015年批準立項的重大咨詢研究項目,旨在圍繞我國近年來日益嚴重的城市洪澇災害防治中的突出問題和核心戰(zhàn)略需求,系統(tǒng)分析總結國內(nèi)外城市洪澇災害防治的先進理念、經(jīng)驗和模式,剖析氣候變化和城鎮(zhèn)化對城市降雨特性、產(chǎn)匯流規(guī)律以及洪澇災害的既有影響事實以及今后的可能影響,從城市防洪除澇標準與設計方法、城市洪澇調控與雨洪綜合利用、城市洪澇災害防控應急管理等方面提出有效的應對措施和策略,在此基礎上構建我國城市洪澇災害防治的總體應對戰(zhàn)略框架,為推進新型城鎮(zhèn)化提供保障。項目依托南京水利科學研究院實施,設置七個課題組,由15位中國科學院、中國工程院院士和11個單位的眾多相關領域專家和研究人員組成。
(南京水利科學研究院 王銀堂)