2015年7月12-16日,“秦巴山脈綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略研究”重大咨詢項(xiàng)目組在甘肅省調(diào)研,項(xiàng)目顧問、全國政協(xié)常委、外事委員會主任、中國工程院原常務(wù)副院長潘云鶴,項(xiàng)目組長、工程院副院長徐德龍等出席調(diào)研活動(dòng)。
7月12日,項(xiàng)目組在天水市召開甘肅省調(diào)研座談會。調(diào)研座談會由徐德龍?jiān)菏恐鞒?,工程院一局副巡視員楊麗,二局副巡視員王元晶,天水市委常委、常務(wù)副市長張明泰,市委常委、副市長宋德雄與甘肅省發(fā)展改革委、工信委、教育廳、國土資源廳、住建廳、交通廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、文化廳、環(huán)保廳、旅游局、扶貧辦等廳局,甘肅省有關(guān)地市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo),以及項(xiàng)目組專家共69人出席會議。
座談會上,徐德龍?jiān)菏渴紫冉榻B了項(xiàng)目的總體情況。他在講話中指出,近年來甘肅省大力推進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已形成了相對良好的循環(huán)綠色經(jīng)濟(jì)推進(jìn)機(jī)制,各地市不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),積極開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),是國家循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),在農(nóng)業(yè)地膜回收利用方面成效突出,并針對地區(qū)扶貧問題,提出了1+17的精準(zhǔn)扶貧方案。秦巴山脈甘肅片區(qū)包括天水、隴南、定西、甘南等4個(gè)市州的17個(gè)縣區(qū)。該片區(qū)是國家重要的生態(tài)功能區(qū),但目前甘肅省秦巴山脈地區(qū)發(fā)展仍面臨以下問題:一是地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,災(zāi)害問題突出;二是區(qū)內(nèi)交通不暢,地區(qū)間聯(lián)系閉塞;三是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展壓力較大。未來,秦巴山脈甘肅片區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展應(yīng)著力解決交通完善、災(zāi)害防治、高能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵問題。
根據(jù)調(diào)研提綱,甘肅省各廳局領(lǐng)導(dǎo),天水市、隴南市、定西市、甘南州領(lǐng)導(dǎo)及四地市下轄縣市領(lǐng)導(dǎo)共30余人介紹了本單位、本地區(qū)的基本情況、面臨問題和發(fā)展思路。項(xiàng)目甘肅組負(fù)責(zé)同志介紹了甘肅組開展研究工作的進(jìn)展與下一步安排。項(xiàng)目組專家與參會的各單位、各地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入討論與交流。
潘云鶴院士在座談會上指出,秦巴山脈交通閉塞、發(fā)展相對滯后,在信息化建設(shè)方面,電子商務(wù)是解決地區(qū)綠色農(nóng)林產(chǎn)品銷售的創(chuàng)新型路徑,智能城鎮(zhèn)的發(fā)展是地區(qū)協(xié)同建設(shè)的重要基礎(chǔ),為此,建議利用互聯(lián)網(wǎng)+的方式對地區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,構(gòu)建區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)錯(cuò)位、區(qū)外協(xié)調(diào)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系,建議建立秦巴山脈地區(qū)的數(shù)據(jù)中心和信息中心,建立地區(qū)大數(shù)據(jù)公共信息平臺;在總體規(guī)劃布局方面,為了秦巴山脈地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展,建議地區(qū)盡早形成總體規(guī)劃,從自下而上和自上而下兩方面,為地區(qū)發(fā)展提供統(tǒng)一引導(dǎo),建議中央成立秦巴山脈地區(qū)發(fā)展管理機(jī)構(gòu),為地區(qū)發(fā)展提供統(tǒng)一的政策和管理意見;在水資源利用方面,建議秦巴山脈地區(qū)構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)優(yōu)用優(yōu)價(jià)”的分水質(zhì)利用體系,優(yōu)質(zhì)的水優(yōu)先用于生活飲用,劣質(zhì)的水用于農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)用水,建議南水北調(diào)供水工程沿線盡早建設(shè)水質(zhì)水量的監(jiān)測系統(tǒng),為后續(xù)分水質(zhì)水量的水資源補(bǔ)償機(jī)制提供依據(jù);在借鑒外國經(jīng)驗(yàn)方面,建議秦巴山脈的發(fā)展借鑒瑞士發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在目標(biāo)市場上進(jìn)行精準(zhǔn)化高層次定位,如精密儀器、美容健康、金融銀行等高端產(chǎn)業(yè)。
會后,項(xiàng)目組以天水市、隴南市、甘南自治州為調(diào)研區(qū),對天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、華天科技集團(tuán)、隴南市電子商務(wù)服務(wù)中心、隴南市大數(shù)據(jù)中心、武都區(qū)農(nóng)村淘寶服務(wù)中心、舟曲縣災(zāi)后重建城區(qū)等單位和地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對秦巴山脈甘肅片區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、電商平臺、災(zāi)后重建等問題進(jìn)行了深入走訪研究。
(劉元昕、左家和)