2016年6月13日,中國工程院重大咨詢研究項(xiàng)目“工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目一期結(jié)題暨二期啟動(dòng)會(huì)在京召開。全國人大原副委員長路甬祥院士、中國工程院院長周濟(jì)院士、工業(yè)和信息化部辛國斌副部長出席會(huì)議,中國工程院、工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家開發(fā)銀行、江蘇省、寧波市等有關(guān)單位共120余位專家參加會(huì)議。
“工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目是由中國工程院會(huì)同工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合組織開展。全國人大原副委員長路甬祥擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目研究歷時(shí)兩年,有40多名院士和100多名專家完成了項(xiàng)目預(yù)期研究目標(biāo)。研究工作取得了多方面的成果,提升了全社會(huì)對(duì)工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略意義的認(rèn)同和支持,為國家制定《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南》提供了科學(xué)扎實(shí)的基礎(chǔ)。
屈賢明教授代表項(xiàng)目綜合組對(duì)“工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略研究”一期工作進(jìn)行了總結(jié)。一期項(xiàng)目研究的主要成果可以歸納為三點(diǎn)。第一,對(duì)加強(qiáng)“工業(yè)基礎(chǔ)”的重要性和緊迫性作了全面、深入的論述。通過大量數(shù)據(jù)和國內(nèi)外的案例,提出了工業(yè)基礎(chǔ)薄弱是走向制造強(qiáng)國的主要瓶頸,強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)迫在眉睫、刻不容緩,并進(jìn)而提出現(xiàn)階段強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)單靠市場、單靠企業(yè)難以解決,必須發(fā)揮政府的作用,以彌補(bǔ)市場的不足。第二,提出了“問題導(dǎo)向、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)需結(jié)合、重點(diǎn)突破的16字指導(dǎo)方針”。第三,明確工業(yè)強(qiáng)基重點(diǎn),共選中318項(xiàng)重點(diǎn),其中97項(xiàng)核心基礎(chǔ)零部件/元部件,108項(xiàng)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,65項(xiàng)先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,48家技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái),進(jìn)而聚焦到應(yīng)重點(diǎn)突破的39項(xiàng)標(biāo)志性項(xiàng)目。第四,提出了強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)的四條路徑,即“鏈?zhǔn)健蓖七M(jìn)(或稱“一條龍”推進(jìn)),“一攬子”推進(jìn),以培養(yǎng)一大批“專精特”小巨人企業(yè)甚至是“隱形世界冠軍”,建設(shè)平臺(tái)形成持續(xù)創(chuàng)新能力。
受項(xiàng)目組邀請(qǐng),蘇南地區(qū)和寧波市作為地方代表介紹了工業(yè)“四基”發(fā)展基本情況、推進(jìn)工業(yè)“四基”發(fā)展的重要舉措及下一步工作計(jì)劃。兩地充分利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以培育了一批“專精特”小巨人企業(yè)為抓手,在“四基”領(lǐng)域取得了很多成功經(jīng)驗(yàn)。
尤政院士對(duì)“工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略研究”二期情況進(jìn)行了介紹,二期將圍繞提升我國工業(yè)基礎(chǔ)能力的重點(diǎn)問題,如“一條龍”推進(jìn)路線圖、“專精特”小巨人企業(yè)培育等,深入開展研究工作,為突破一批急待解決的“四基”問題,提供理論基礎(chǔ)和具體行動(dòng)路線,引導(dǎo)企業(yè)和地區(qū)發(fā)展“四基”的積極性。二期課題共設(shè)置一個(gè)綜合課題和五個(gè)專項(xiàng)課題,計(jì)劃2017年12月完成。
辛國斌副部長代表工信部對(duì)中國工程院開展戰(zhàn)略咨詢服務(wù)政府決策表示衷心感謝。他強(qiáng)調(diào),“四基”薄弱和滯后已經(jīng)成為制約我國制造業(yè)由大變強(qiáng)的最大問題。建設(shè)制造強(qiáng)國第一個(gè)十年的核心任務(wù),就是夯實(shí)基礎(chǔ)、縮短差距。同時(shí),工業(yè)強(qiáng)基是一項(xiàng)具有長期性、戰(zhàn)略性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,需要長期堅(jiān)持。他表示,工信部將繼續(xù)積極參與“工業(yè)強(qiáng)基”項(xiàng)目二期的工作,完善協(xié)同研究機(jī)制,共同推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)基”,為建設(shè)制造強(qiáng)國做出積極貢獻(xiàn)。
周濟(jì)院長指出,習(xí)近平總書記在今年的兩院院士大會(huì)上明確要求,兩院要發(fā)揮好國家高端科技智庫的功能,組織廣大院士圍繞事關(guān)科技創(chuàng)新發(fā)展的全局問題和長遠(yuǎn)問題,為國家科技決策提供準(zhǔn)確、前瞻、及時(shí)的建議,“工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略研究”一期取得了豐碩的成果,以科學(xué)的咨詢支撐了政府的科學(xué)決策。項(xiàng)目二期要進(jìn)一步聚焦關(guān)鍵問題,更加深入地開展咨詢研究,服務(wù)國家戰(zhàn)略決策。
全國人大常委會(huì)原副委員長路甬祥指出,要充分認(rèn)識(shí)工業(yè)強(qiáng)基的重要性和緊迫性,積極引導(dǎo)全社會(huì),創(chuàng)新思路、聚焦重點(diǎn),長期堅(jiān)持、持之以恒、抓出實(shí)效。工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目一期研究成果為國家頂層設(shè)計(jì)、政府政策制定提供了重要依據(jù)。項(xiàng)目組的院士專家與工信部、質(zhì)檢總局密切配合、深入合作,真正實(shí)現(xiàn)了“以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策,以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展”。希望二期研究特別注意,“工業(yè)強(qiáng)基工程”與其他工程、計(jì)劃的配合,各位院士專家繼續(xù)努力,在二期研究中取得新的成果,為國家科技決策提供準(zhǔn)確、前瞻、及時(shí)的建議。