當前位置：《人民日報》 記者 余建斌
2012年10月15日 第22版
我國海洋漁業(yè)裝備的落后現(xiàn)狀嚴重制約了漁業(yè)的發(fā)展。因此，加快推進我國漁業(yè)裝備升級更新勢在必行。
促進我國海洋經(jīng)濟發(fā)展，維護國家海洋權(quán)益已成為我國需要迫切解決的戰(zhàn)略問題。2011年中國工程院啟動了“中國海洋工程與科技發(fā)展戰(zhàn)略研究”重大咨詢項目。在研究過程中，項目組針對影響我國海洋漁業(yè)發(fā)展中存在的突出問題進行了專題調(diào)研。通過這些工作，不久前，宋健、周濟、潘云鶴、唐啟升等27位兩院院士提出了把海洋漁業(yè)提升為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和加快推進海洋漁業(yè)裝備升級更新的建議。院士們指出，我國漁業(yè)發(fā)展迅速，水產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增加，連續(xù)21年位居世界第一。但我國海產(chǎn)食品供應(yīng)不足，較發(fā)達國家的供應(yīng)水平相差較大，海洋漁業(yè)裝備作為漁業(yè)生產(chǎn)和管理的重要工具，其現(xiàn)狀落后制約了漁業(yè)的發(fā)展。
從實際情況看，當前主要有五大方面的問題，包括漁船裝備十分落后、漁船老化現(xiàn)象十分普遍、漁船安全形勢十分嚴峻、漁船裝備研發(fā)設(shè)計制造能力亟待建立、漁業(yè)探測和科學調(diào)查船嚴重缺乏。
比如，我國漁船的總體裝備技術(shù)水平還停留在上世紀90年代初的水平，船型雜亂、裝備落后、能耗較高的問題十分突出。而我國現(xiàn)役的海洋捕撈漁船中船齡大于10年的占到了80％，遠洋漁船船齡超過20年的占50％以上。船上生產(chǎn)和生活條件十分惡劣，漁船的安全狀況又隨船齡的增大明顯惡化，嚴重威脅漁民的生命財產(chǎn)安全。此外，我國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)分散、實力弱小，缺乏龍頭企業(yè)，也是制約我國漁業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展的重要因素。
實際上，漁業(yè)裝備是體現(xiàn)一個國家漁業(yè)現(xiàn)代化程度和海洋實力的重要標志，應(yīng)該采取切實有效措施，把海洋漁業(yè)提升為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，將加快推進漁業(yè)裝備升級更新列為國家重大戰(zhàn)略方向，這具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義：
首先，當前正是加快漁業(yè)裝備升級更新的重要機遇期。抓住當前我國船舶制造業(yè)的產(chǎn)能嚴重過剩的這個機遇，有組織地將部分造船能力轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代漁船的開發(fā)和更新上來，既能提高我國海洋漁船的裝備制造水平和海洋捕撈能力，也能有效應(yīng)對過剩危機，并成為我國船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向。
其次，加快推進漁業(yè)裝備的升級更新，對于促進我國漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、培育和發(fā)展海洋經(jīng)濟具有重要的現(xiàn)實意義；對于提高漁業(yè)實力，壯大漁業(yè)經(jīng)濟，維護國家海洋權(quán)益具有重要的戰(zhàn)略意義。
三是加快建立研制能力，加快推進漁業(yè)裝備升級更新，提高現(xiàn)代化水平，不僅是改善漁民生產(chǎn)和生活條件、保障漁民生命財產(chǎn)安全的迫切需要，也是轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)節(jié)能減排、降低捕撈成本的重要途徑。
四是加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)裝備的升級更新，是促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)從家庭式生產(chǎn)向規(guī)?；⒐I(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展的重要舉措。
加快推進我國漁業(yè)裝備升級更新，需要針對性的實際操作，包括實施漁船升級更新重大工程、著力提升我國漁業(yè)裝備研發(fā)設(shè)計和建造能力、研究制定我國漁船現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃、實施南海漁業(yè)振興工程等，應(yīng)是當前亟待實施并且具備可行性的有力“抓手”。
比較樂觀的估計，如果我們遵循科學規(guī)律加快推進漁業(yè)裝備升級更新，有望可以用5到10年的時間，新建一批現(xiàn)代化漁船隊，徹底改變我國漁船及裝備落后的局面。
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