中國(guó)工程院工作規(guī)則
(2018年12月25日院黨組會(huì)議審議通過(guò))
第一章 總則
一、為規(guī)范中國(guó)工程院(以下簡(jiǎn)稱“工程院”)各項(xiàng)工作,切實(shí)履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》《中國(guó)工程院章程》(以下簡(jiǎn)稱《章程》),制定本工作規(guī)則。
二、工程院工作的指導(dǎo)思想是,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),遵守中華人民共和國(guó)憲法和有關(guān)法律法規(guī),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大院士,牢記天命、弘揚(yáng)科學(xué)精神、凝心聚力、砥礪奮進(jìn),充分發(fā)揮工程科技對(duì)加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的支撐引領(lǐng)作用,為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
三、工程院工作人員要忠于職守,勤勉廉潔,開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮斗,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,嚴(yán)守國(guó)家秘密,保證工作質(zhì)量,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),努力把院機(jī)關(guān)建設(shè)成為讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
四、院黨組是黨中央在中國(guó)工程院設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在全院發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
五、院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),模范遵守憲法和法律,認(rèn)真履行職責(zé),為民務(wù)實(shí),嚴(yán)守紀(jì)律,勤勉廉潔。
六、工程院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全院工作,以執(zhí)行主席身份召集和主持主席團(tuán)會(huì)議,召集和主持院常務(wù)會(huì)議。
七、副院長(zhǎng)協(xié)助院長(zhǎng)工作,按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作,受院長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù),并可代表工程院參加有關(guān)會(huì)議或活動(dòng);重要情況和重大問(wèn)題,要及時(shí)向院長(zhǎng)報(bào)告。
八、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)協(xié)助院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)處理日常事務(wù)和協(xié)調(diào)院內(nèi)辦事機(jī)構(gòu)的工作,并受院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)委托代表工程院參加有關(guān)會(huì)議或活動(dòng)。
九、院長(zhǎng)出差、出訪期間,確定一位副院長(zhǎng)主持工作。
十、完善決策程序規(guī)則,實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策制度。凡涉及貫徹落實(shí)黨和國(guó)家路線方針政策的決策和部署,院士隊(duì)伍建設(shè)和高端智庫(kù)建設(shè)的重要方針政策措施,起草重要規(guī)范性文件,重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用,院機(jī)關(guān)人事任免等重大事項(xiàng),均應(yīng)在院黨組會(huì)集體討論做出決定。根據(jù)章程規(guī)定,將院黨組有關(guān)決議提交主席團(tuán)會(huì)議或院常務(wù)會(huì)議集體研究決定。
第三章 會(huì)議制度
十一、根據(jù)《章程》規(guī)定和工作需要,實(shí)行主席團(tuán)會(huì)議、院常務(wù)會(huì)議、院長(zhǎng)辦公會(huì)議、學(xué)部常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議、機(jī)關(guān)辦公會(huì)議等會(huì)議制度。
十二、主席團(tuán)會(huì)議。由院長(zhǎng)作為執(zhí)行主席召集和主持。院長(zhǎng)因故不能主持會(huì)議時(shí),委托一位副院長(zhǎng)主持。主席團(tuán)顧問(wèn)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)列席會(huì)議。學(xué)部主任因故不能出席會(huì)議時(shí),可書面委托一位副主任出席并享有投票權(quán)。根據(jù)需要院機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人可列席會(huì)議。主席團(tuán)會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次。
除《章程》中規(guī)定的主席團(tuán)職能外,主席團(tuán)會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)研究落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的重要任務(wù);
(二)按照院士大會(huì)的決定,研究確定工程院的工作方針和部署;
(三)審議批準(zhǔn)工程院的重大事項(xiàng);
(四)聽(tīng)取并審議工程院重要工作的進(jìn)展;
(五)研究審議工程院其他重大事項(xiàng)。
主席團(tuán)會(huì)議的議題由以下兩種渠道提出,由辦公廳匯總報(bào)院長(zhǎng)審核后,提交主席團(tuán)會(huì)議審議確定:
(一)院常務(wù)會(huì)議建議;
(二)三位以上(含三位)主席團(tuán)成員動(dòng)議。
主席團(tuán)會(huì)議各項(xiàng)議題中,通報(bào)情況性質(zhì)的議題印發(fā)書面材料,可不必具體匯報(bào);審議議題由分管院領(lǐng)導(dǎo)或提出動(dòng)議的主席團(tuán)成員就議題作具體說(shuō)明,并提出解決問(wèn)題的建議或方案,與會(huì)人員就此議題充分發(fā)表意見(jiàn)。
堅(jiān)持民主集中、會(huì)議決定、少數(shù)服從多數(shù)的原則。討論決定問(wèn)題時(shí),出席會(huì)議的主席團(tuán)成員人數(shù)應(yīng)超過(guò)總?cè)藬?shù)的1/2,以超過(guò)出席人數(shù)的1/2表決通過(guò)。遇有重大問(wèn)題需付諸表決時(shí),出席會(huì)議的人數(shù)應(yīng)超過(guò)總?cè)藬?shù)的2/3,以超過(guò)出席人數(shù)的2/3表決通過(guò)。列席會(huì)議人員無(wú)表決權(quán)。議題是否屬重大問(wèn)題由與會(huì)主席團(tuán)成員以簡(jiǎn)單多數(shù)表決確定。會(huì)議組織及紀(jì)要整理工作由辦公廳負(fù)責(zé)。
主席團(tuán)成員應(yīng)提前做好工作安排,確保按時(shí)參加主席團(tuán)會(huì)議。除特殊原因外,原則上不應(yīng)請(qǐng)假。主席團(tuán)成員不能出席的,向執(zhí)行主席請(qǐng)假。
十三、院常務(wù)會(huì)議。負(fù)責(zé)研究、貫徹和執(zhí)行院士大會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議和院黨組決議和決定,由院長(zhǎng)召集和主持,副院長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)出席,必要時(shí)請(qǐng)學(xué)部主任出席。院機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。院長(zhǎng)因故不能主持會(huì)議時(shí),委托一位副院長(zhǎng)主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的重要任務(wù);
(二)研究決定工程院日常工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法;
(三)協(xié)調(diào)跨學(xué)部的戰(zhàn)略咨詢工作,研究決定咨詢研究項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng);
(四)研究院士隊(duì)伍建設(shè)中的重要事項(xiàng);
(五)研究決定工程院和各學(xué)部開(kāi)展的學(xué)術(shù)活動(dòng)、科技合作中的重要事項(xiàng);
(六)研究決定人才培養(yǎng)、出版、宣傳等工作中的重要事項(xiàng);
(七)審議批準(zhǔn)國(guó)際交流合作項(xiàng)目及其相關(guān)的重要事項(xiàng);
(八)研究決定各項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)安排;
(九)提出主席團(tuán)會(huì)議議題的建議;
(十)其他需要研究決定的事項(xiàng)。
需要提交院常務(wù)會(huì)議審議的議題,應(yīng)由機(jī)關(guān)各部門、戰(zhàn)略咨詢中心報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)同意后提出,院領(lǐng)導(dǎo)也可直接提出議題,由辦公廳匯總報(bào)院長(zhǎng)確定。院領(lǐng)導(dǎo)直接提出的議題,應(yīng)于會(huì)前確定辦理此議題的牽頭部門。
各部門應(yīng)及時(shí)提交會(huì)議有關(guān)材料。上會(huì)議題及相應(yīng)匯報(bào)材料應(yīng)分別至少提前7天、2天報(bào)辦公廳匯總。
院常務(wù)會(huì)議各項(xiàng)議題中,通報(bào)情況性質(zhì)的議題印發(fā)書面材料,不再具體匯報(bào)。需要討論決定的議題,要提出具體的方案或建議;涉及多個(gè)部門的議題,應(yīng)由牽頭部門主動(dòng)與相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,于會(huì)前形成共識(shí)并提出解決意見(jiàn)和建議。
對(duì)于需要討論決定的議題,由牽頭部門負(fù)責(zé)人就議題作具體說(shuō)明后,與會(huì)人員充分發(fā)表意見(jiàn),主持人在征求與會(huì)人員意見(jiàn)后,歸納集中作出決議。
院常務(wù)會(huì)議原則上每?jī)芍苷匍_(kāi)一次,會(huì)議組織和紀(jì)要整理工作由辦公廳負(fù)責(zé)。
院領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)提前做好工作安排,確保按時(shí)參加院常務(wù)會(huì)議,因故不能出席時(shí)向院長(zhǎng)請(qǐng)假,其他列席人員向秘書長(zhǎng)或副秘書長(zhǎng)請(qǐng)假。研究或決策某一問(wèn)題時(shí),其分管院領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),如因特殊情況不能出席,應(yīng)事先將對(duì)議題的意見(jiàn)和建議報(bào)告會(huì)議主持人。
十四、院長(zhǎng)辦公會(huì)議。由院長(zhǎng)或分工的副院長(zhǎng)主持召開(kāi),研究處理專門問(wèn)題。院長(zhǎng)辦公會(huì)議不定期召開(kāi),會(huì)議的議題和參加人員由主持人確定。
會(huì)務(wù)工作和會(huì)議記錄由主持人指定,研究決定的重要事項(xiàng)須經(jīng)院長(zhǎng)同意后形成紀(jì)要,由相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
十五、學(xué)部常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。學(xué)部常務(wù)委員會(huì)會(huì)議(簡(jiǎn)稱學(xué)部常委會(huì)議)是研究決定本學(xué)部的計(jì)劃和任務(wù)的工作性會(huì)議,由學(xué)部主任、副主任和學(xué)部常務(wù)委員組成,必要時(shí)可邀請(qǐng)本學(xué)部的主席團(tuán)成員和有關(guān)院士出席。學(xué)部主任或受主任委托的副主任主持會(huì)議,聯(lián)系學(xué)部的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)可根據(jù)需要出席會(huì)議。機(jī)關(guān)相關(guān)人員列席會(huì)議。學(xué)部常委會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)研究貫徹和組織落實(shí)主席團(tuán)會(huì)議決議;
(二)研究落實(shí)學(xué)部全體院士會(huì)議、院常務(wù)會(huì)議、院長(zhǎng)辦公會(huì)議的決議和決定;
(三)研究提出本學(xué)部的咨詢研究項(xiàng)目和學(xué)術(shù)活動(dòng);
(四)組織本學(xué)部專業(yè)范圍內(nèi)的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)活動(dòng)和咨詢調(diào)研工作,參與組織交叉學(xué)科的學(xué)術(shù)活動(dòng)和咨詢調(diào)研工作;
(五)研究處理本學(xué)部院士增選工作中的具體事項(xiàng);
(六)本學(xué)部其他重要事項(xiàng)。
學(xué)部常委會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次。會(huì)議議題由學(xué)部主任確定。表決方式參照主席團(tuán)會(huì)議的規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng)和具體工作,由機(jī)關(guān)相關(guān)部門辦理。
學(xué)部設(shè)辦公室,協(xié)助學(xué)部常委會(huì)處理學(xué)部的日常事務(wù)。
會(huì)務(wù)工作和紀(jì)要整理由各學(xué)部辦公室負(fù)責(zé)。
學(xué)部副主任受學(xué)部常委會(huì)或?qū)W部主任委托或按分工召開(kāi)專題會(huì)議,研究處理專門問(wèn)題。
十六、專門委員會(huì)會(huì)議。專門委員會(huì)對(duì)主席團(tuán)負(fù)責(zé),向主席團(tuán)報(bào)告工作并接受指導(dǎo)和監(jiān)督。
主任或受主任委托的副主任主持召開(kāi)本委員會(huì)會(huì)議,會(huì)議議題和召開(kāi)時(shí)間由主任確定,研究決定的重要事項(xiàng)形成紀(jì)要,由主任簽發(fā)。
專門委員會(huì)設(shè)辦公室,在主任和副主任的領(lǐng)導(dǎo)下,處理委員會(huì)的日常事務(wù)。
十七、機(jī)關(guān)辦公會(huì)議。負(fù)責(zé)研究、處理機(jī)關(guān)有關(guān)事項(xiàng),由秘書長(zhǎng)召集和主持,副秘書長(zhǎng)和機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人參加,各部門其他負(fù)責(zé)人、綜合處負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)人員列席。秘書長(zhǎng)因故不能主持會(huì)議時(shí),委托一位副秘書長(zhǎng)主持。機(jī)關(guān)辦公會(huì)議原則上每?jī)芍苷匍_(kāi)一次。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)研究貫徹和組織落實(shí)主席團(tuán)會(huì)議、院黨組和院常務(wù)會(huì)議的決議和決定;
(二)研究、處理機(jī)關(guān)有關(guān)事項(xiàng),對(duì)重大問(wèn)題的研究、處理需向院常務(wù)會(huì)議和黨組匯報(bào)。
會(huì)議組織和紀(jì)要整理由辦公廳負(fù)責(zé)。
十八、工程院及機(jī)關(guān)各部門召開(kāi)的工作會(huì)議,要遵守中央相關(guān)規(guī)定,應(yīng)減少數(shù)量,控制規(guī)模和時(shí)間,嚴(yán)格審批。
各類會(huì)議要充分準(zhǔn)備,嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),提高質(zhì)量和效率,重在解決問(wèn)題。
十九、院領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議有關(guān)安排:
(一)院領(lǐng)導(dǎo)在安排工作時(shí),應(yīng)按照工作分工和職責(zé),優(yōu)先保證出席黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委以及中央黨政軍群有關(guān)部門舉辦的公務(wù)活動(dòng),優(yōu)先保證處置有關(guān)緊急突發(fā)事件,優(yōu)先安排出席重要會(huì)議。原則上不參加僅需禮節(jié)性致辭的會(huì)議。
(二)工程院主辦的各類會(huì)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)議的重要性、專業(yè)相關(guān)程度,有選擇的邀請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)參加。
(三)各部委、地方政府主辦的會(huì)議,應(yīng)根據(jù)需要和院領(lǐng)導(dǎo)工作安排確定參會(huì)人員。
如院領(lǐng)導(dǎo)不能參加上述第二、三類會(huì)議,經(jīng)審批,可由機(jī)關(guān)干部代表工程院參會(huì)。
(四)院領(lǐng)導(dǎo)通常不以領(lǐng)導(dǎo)身份參加學(xué)部學(xué)術(shù)活動(dòng)和其他一般性學(xué)術(shù)會(huì)議。
第四章 公文審批
二十、工程院各類公文,應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定。行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實(shí)效;未經(jīng)批準(zhǔn)不得越級(jí)行文,不得多頭報(bào)文;請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事,報(bào)告不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。除國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密級(jí)事項(xiàng)外,一般不得以工程院名義直接向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文。
二十一、以中國(guó)工程院名義發(fā)文。報(bào)送中共中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委等中央和國(guó)家機(jī)構(gòu)的文件,由院長(zhǎng)簽發(fā);報(bào)送其他部門的文件,由主管院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),重要事項(xiàng)由主管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)院長(zhǎng)簽發(fā)。
以中國(guó)工程院辦公廳名義發(fā)文,由辦公廳主任簽發(fā)。
以工程院機(jī)關(guān)各部門名義發(fā)出的公函,由各部門負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)。
院領(lǐng)導(dǎo)或廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后的發(fā)文,由辦公廳統(tǒng)一登記、編號(hào)、印制,由發(fā)文承辦處室辦理報(bào)送和分發(fā)事宜。
二十二、涉密發(fā)文須先由經(jīng)辦人擬定密級(jí)、保密期限和知悉范圍并報(bào)定密責(zé)任人批準(zhǔn)之后再辦理發(fā)文手續(xù)。秘密級(jí)文件定密責(zé)任人為廳局主要負(fù)責(zé)同志,機(jī)密級(jí)文件定密責(zé)任人為院保密委員會(huì)主任,絕密級(jí)文件定密責(zé)任人為院長(zhǎng)。
二十三、加強(qiáng)發(fā)文統(tǒng)籌,從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格和篇幅。精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào),一律不發(fā)。
二十四、機(jī)關(guān)各部門報(bào)送院領(lǐng)導(dǎo)的公文(含簽報(bào)、講話稿等),須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核,由辦公廳統(tǒng)一登記運(yùn)轉(zhuǎn),并報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)簽批。
對(duì)于機(jī)關(guān)部門間有分歧的事項(xiàng),分管院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、取得一致意見(jiàn)或提出傾向性建議。秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)要協(xié)助分管院領(lǐng)導(dǎo)做好協(xié)調(diào)工作。
二十五、工程院報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示性公文,涉及其他部門職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)商會(huì)簽。部門之間有分歧的,要主動(dòng)協(xié)商;經(jīng)協(xié)商后仍不能取得一致意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)列出各方理?yè)?jù),提出辦理建議,與相關(guān)部門會(huì)簽后上報(bào)。
其他部門向工程院征求意見(jiàn)或會(huì)簽文件時(shí),除主辦單位另有時(shí)限要求外,一般應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù);特殊情況不能按期回復(fù)的,應(yīng)主動(dòng)與主辦部門溝通并商定回復(fù)時(shí)限及方式。
二十六、嚴(yán)格實(shí)行公文分級(jí)分工審核制度,健全公文質(zhì)量保障體系。部門要健全負(fù)責(zé)人、綜合處負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人分工審核工作機(jī)制;辦公廳認(rèn)真履行歸口管理職責(zé),加強(qiáng)公文處理工作的服務(wù)指導(dǎo)、督促檢查;院領(lǐng)導(dǎo)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)帶頭認(rèn)真審核公文,嚴(yán)把公文質(zhì)量。對(duì)于公文出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,將依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
第五章 工作紀(jì)律
二十七、工程院工作人員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策以及工作部署,嚴(yán)守政治紀(jì)律,做到令行禁止。
二十八、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度。院長(zhǎng)離京外出,應(yīng)按照要求事先向中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳請(qǐng)假。副院長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)出訪、出差和休假,應(yīng)事先向院長(zhǎng)請(qǐng)假,由辦公廳匯總。
機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人出訪、出差和休假,應(yīng)事先報(bào)批。各部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)秘書長(zhǎng)或分管院領(lǐng)導(dǎo)審批,其他負(fù)責(zé)人報(bào)本部門主要負(fù)責(zé)人或秘書長(zhǎng)審批,由部門綜合處匯總。部門應(yīng)保證至少一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員在機(jī)關(guān)處理本部門日常工作。
二十九、嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。嚴(yán)格根據(jù)工作需要編制出國(guó)(境)計(jì)劃,加強(qiáng)因公出國(guó)(境)審批和管理,年度出國(guó)(境)計(jì)劃須經(jīng)院黨組會(huì)議審定;團(tuán)組出國(guó)(境)任務(wù)(含院領(lǐng)導(dǎo)、院士和院機(jī)關(guān)工作人員出國(guó))需由分管外事工作的副院長(zhǎng)審定后報(bào)院長(zhǎng)簽批。
三十、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律,嚴(yán)禁泄露國(guó)家秘密、工作秘密等,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。
第六章 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
三十一、認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和國(guó)家相關(guān)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行院黨組對(duì)戰(zhàn)略咨詢、學(xué)術(shù)活動(dòng)和科技合作等方面要求,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
三十二、堅(jiān)持從嚴(yán)治政。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理,對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
三十三、嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等有關(guān)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定,嚴(yán)格控制差旅、會(huì)議經(jīng)費(fèi)等一般性支出,切實(shí)降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
改革和規(guī)范公務(wù)接待工作,不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請(qǐng),不得接受地方的送禮和宴請(qǐng)。嚴(yán)格控制和規(guī)范國(guó)際會(huì)議、論壇、慶典、節(jié)會(huì)等活動(dòng)。各類會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要全部納入預(yù)算管理。
三十四、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益;加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束,絕不允許搞特權(quán)。
三十五、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),勤勉干事創(chuàng)業(yè),真抓實(shí)干、埋頭苦干,不能簡(jiǎn)單以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,力戒形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
第七章 健全監(jiān)督和督查督辦制度
三十六、認(rèn)真及時(shí)辦理全國(guó)人大議案、代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案,嚴(yán)格責(zé)任,限時(shí)辦結(jié),主動(dòng)公開(kāi)辦理結(jié)果。
三十七、依照有關(guān)法律的規(guī)定自覺(jué)接受國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督。自覺(jué)接受審計(jì)等部門的監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真整改并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
三十八、重視信訪工作,進(jìn)一步完善信訪制度。認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪,有效處置重大、疑難來(lái)訪,按規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)。
三十九、認(rèn)真執(zhí)行督查督辦工作制度,堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、準(zhǔn)確規(guī)范、高效有序、確保落實(shí)、安全保密的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高辦理質(zhì)量和效率,確保黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示、批示精神貫徹落實(shí)。辦公廳是工程院督查督辦工作的歸口管理部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)關(guān)各部門的督查督辦工作。
第八章 附則
四十、工程院下屬機(jī)構(gòu)適用本規(guī)則。
四十一、本規(guī)則由辦公廳負(fù)責(zé)解釋。